Право/13. Международное право

Дегтярёва Ю.В., к.ю.н. Романюк Е.И.

Донецкий национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского

ПРОБЛЕМЫ ДИСКРИМИНАЦИИ ПРАВА УКРАИНСКИХ ЖЕНЩИН НА ТРУДОУСТРОЙСТВО

В современном украинском обществе очень остро стоит вопрос о защите прав женщин в сфере трудоустройства и построении карьеры. Как государственные структуры, так и частные компании в своих объявлениях о вакансиях регулярно отдают предпочтение мужчинам. Женщинам отказывают в работе и на основании данных о семейном положении, которые от женщины требуют сообщить в ходе собеседования. Украинские женщины сталкиваются с большим количеством проблем при устройстве на работу, что может уже говорить о дискриминации и ущемлении прав украинских женщин.

Украина является членом Организации объединённых наций (далее ООН) с 24 октября 1945 года и тем самым должна выполнять требования и положения всех нормативных актов, действующих в ООН. Политическая декларация гласят об: «улучшении положения женщин», а также об «поощрении всецелого участия женщин и расширения их возможностей, а также укреплении международного сотрудничества в целях обеспечения полного осуществления Пекинской платформы действий» [1].

Основным нормативным документом, который является фундаментом защиты прав женщин, признана Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (далее Конвенция), принятая резолюцией 34/180 Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1979 года. Согласно статье 1 данной Конвенции: «Понятие «дискриминация в отношении женщин» означает любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области» [2].

Конвенция подтверждает невозможность дискриминации странами-членами ООН прав женщин в сфере занятости, а также обеспечивает на основе равенства мужчин и женщин равные права на трудоустройство (статья 11).

Однако на практике женщины в Украине сталкиваются с многими проблемами при трудоустройстве. Среди них:

- требования к возрасту (ограниченные рамки по возрастному признаку) и внешности;

- объявления о наборе на рабочие специальности, связанные с физическими нагрузками, а также заявки на управленченские должности среднего и высшего звена ориентированы преимущественно на мужчин;

- большинство «женских» вакансий относится к сектору услуг (обслуживающий персонал и помощники по хозяйству) и низкооплачиваемым исполнительным. В такой ситуации женщины изначально отсекаются от самой попытки устроиться на многие должности, соответствующие их профессиональным навыкам и квалификации;

- дискриминация при проведении собеседования, бестактные вопросы, касающиеся личной жизни женщины, например: семейное положение, состав семьи, семейные планы, а также место работы мужа. Впоследствии эти личные данные становятся основой для принятия решения. Так, молодым женщинам часто отказывают в приеме на работу под тем предлогом, что якобы в их возрасте самое время заводить детей, хотя данный аспект не должен быть решающим при приёме на роботу. Конвенция ООН защищает права женщин в этом плане и обязует работодателей выплачивать пособие в течение декретного отпуска согласно статье 11, в которой сказано: «Для предупреждения дискриминации в отношении женщин по причине замужества или материнства и гарантирования им эффективного права на труд государства-участники принимают соответствующие меры для того, чтобы ввести оплачиваемые отпуска или отпуска с сопоставимыми социальными пособиями по беременности и родам без утраты прежнего места работы, старшинства или социальных пособий» [2];

- существуют трудности при желании женщины начинать собственный бизнес из-за отсутствия доступа к ресурсам, то есть отсутствия возможности взять кредит в банке, так как зачастую женщине нечего предоставить в залог. Как сообщают данные статистики, 95% капитала сосредоточено в руках мужчин.

Статья 11 Конвенции защищает права женщин на трудоустройство, отмечает её равенство с мужчинами и предоставляет:

а) право на труд как неотъемлемое право всех людей;

b) право на одинаковые возможности при найме на работу, в том числе применение одинаковых критериев отбора при найме;

c) право на свободный выбор профессии или рода работы, на продвижение в должности и гарантию занятости, а также на пользование всеми льготами и условиями работы, на получение профессиональной подготовки и переподготовки, включая ученичество, профессиональную подготовку повышенного уровня и регулярную переподготовку;

d) право на равное вознаграждение, включая получение льгот, на равные условия в отношении труда равной ценности, а также на равный подход к оценке качества работы;

e) право на социальное обеспечение, в частности в случае ухода на пенсию, безработицы, болезни, инвалидности, по старости и в других случаях потери трудоспособности, а также право на оплачиваемый отпуск;

f) право на охрану здоровья и безопасные условия труда, в том числе по со хранению функции продолжения рода [2].

Ещё одним немаловажным документом, защищающим права женщин, является Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (от 29 июня 1951 года). Данная Конвенция запрещает дискриминацию в области оплаты труда между женщинами и мужчинами.

Для решения данных проблем в области дискриминации прав женщин при устройстве на работу необходимо в первую очередь найти отклик со стороны государственной власти, занимающейся вопросами труда и публично осудить дискриминацию женщин на всех этапах приема на работу. Также необходимо пересмотреть процедуру подачи заявок от работодателей в государственную службу занятости и запретить указание требований к возрасту, внешности, семейному положению женщины. Необходимо проводить просветительские кампании по проблемам дискриминации, а также распространять информацию об официальных механизмах защиты для подвергшихся дискриминации женщин.

Литература:

1. Политическая декларация [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/poldecl.shtml. - Загл. с экрана.

2. Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/cedaw.shtml. - Загл. с экрана.

3. Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/remuner.shtml. - Загл. с экрана.

4. Конвенция МОТ № 111 о дискриминации в области труда и занятий [Электронный ресурс]. - Режим доступа:http://www.ilo.org/ilolex/russian/docs/conv111.htm. - Загл. с экрана.

5. Пекинская декларация [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/womdecl.shtml. - Загл. с экрана.