Экономические
науки/15. Государственное регулирование экономики
Стёпкина Н.С.
Научный руководитель: доцент, к.э.н.Сидоренко Е.Е.
Белгородский государственный национальный
исследовательский университет (НИУ «БелГУ»), Россия
Проблема безработицы в Греции
В настоящее время
проблемы занятости и безработицы, миграции рабочей силы являются одними из
самых актуальных проблем в мире.
Особое внимание к
себе безработица вызывает при значительном
и постоянном росте, что свидетельствует о том, что, во-первых, общественные
ресурсы недоиспользуются и, во-вторых, часть населения имеет очень низкие
денежные доходы. На сегодняшний день безработица – сложная и серьезная проблема
для экономически развитых стран.
В Евросоюзе объектом повышенного
внимания в последнее время продолжает оставаться Греция. Первые признаки
тяжелого упадка греческой экономики обозначились в ноябре 2009г, когда
греческое правительство признало, что прирост государственной задолженности
достиг 12,7 % ВВП, тогда как по нормам ЕС этот показатель не должен
превышать 3 %. Началось сокращение бюджетных расходов. В 2010г
эксперты рассматривали два сценария преодоления кризиса: первый вариант –
получение финансовой помощи от ЕС, и второй – объявление дефолта. На
февральском саммите было принято более мягкое решение – оказание помощи, при
этом основную часть расходов взяли на себя две главные страны ЕС –
Германия и Франция.[1]
Кризис в Греции является отражением
более масштабной экономической проблемы Европы. Расходы таких стран, как
Нидерланды и Германия невелики, и их экономики зависят от экспорта. А расходы
южных стран, таких как Греция и Португалия, огромны и, как следствие, у них
накопилась серьезная задолженность. Таким образом, причиной кризиса в Греции является непомерный внешний долг страны. Странам
с положительным сальдо платежного баланса, таким как Германия, придется
повысить спрос на продукцию южных стран Европы ради выживания ЕС.
Помимо снижения бюджетных расходов,
было принято решение о сокращении зарплат бюджетных работников, увеличении
налогового бремени, повышении возраста выхода на пенсию. Однако ситуация в греческой
экономике весной 2010г продолжала ухудшаться. Оказалось, что долги
превышают 400 миллиардов долларов, что по сумме обходит
греческий ВВП.
Падение рейтинга Греции привело к
тому, что внешние займы сделать все труднее и труднее, рейтинги прочих
«проблемных» государств ЕС также снизились. Идея субсидировать греческую
экономику не вызвала энтузиазма со стороны основных стран-плательщиков:
Германии и Франции. Особенно неприятным для немцев оказался тот факт, что
Греция годами скрывала истинное положение своей экономики от других стран ЕС
вплоть до того момента, когда появилась явная угроза банкротства. Это выявило и
внутреннюю проблему Евросоюза – низкую эффективность контрольных механизмов
внутри сообщества, вследствие чего данные, предоставляемые греческой стороной,
не проверялись и принимались на веру.
Резко против сокращения расходов
выступили коммунисты и профсоюзы, влияние которых в Греции всегда было сильным.
В стране начались массовые акции протеста, забастовки. Вследствие этого
парализовалась туристическая активность. Для Греции, чья экономика не носит
индустриальный характер и в значительной степени зависит от сервиса и туризма,
это очень серьезный удар.
По настоянию Германии в поддержке
Греции принял участие МВФ. Привлечение фонда объясняется не столько
стремлением переложить на него часть расходов, хотя и это очень важно для
немцев, сколько желанием использовать стандарты и внешний надзор МВФ для
принуждения Греции к сокращению бюджетного дефицита до нормы, оговоренной
Евросоюзом. Важна не только судьба Греции, но и стабильность евро.[1]
Уровень
безработицы в Греции более чем в два раза превышает средний уровень безработицы
в странах еврозоны. И данный показатель продолжает непрерывно расти. В январе
2012г этот уровень составлял 21,3%, феврале –
21,7%. В апреле 2012г безработица побила новый рекорд, составив 22,5%, о
чем свидетельствуют данные греческого статистического агентства ELSTAT. В июле 2012г уровень безработицы вырос до нового
рекордного уровня в 25,1%. В июне 2012г – 24,8%, а год назад, в июле 2011г – 17,8%. [2]
По данным европейского
статистического агентства EUROSTAT средний по 17 странам зоны евро уровень
безработицы вырос в мае 2012г до 11,1%. В 27 государствах-членах Евросоюза безработица
в мае 2012г с учетом сезонных колебаний увеличилась по сравнению с
пересмотренным показателем за апрель 2012г и составила 10,3%, тогда как в мае
2011г она составляла 9,5%. Общее число безработных в еврозоне EUROSTAT оценивает в 17,561 млн человек (в
том числе 3,412 млн человек в возрасте до 25 лет), а в Евросоюзе в целом – в
24,868 млн человек (в том числе 5,517 млн человек в возрасте до 25 лет). По
сравнению с апрелем 2012г число безработных в зоне евро выросло на 88 тыс. человек,
а в Евросоюзе - на 151 тыс. человек. По сравнению с маем 2011г – на 1,82 млн и
1,952 млн человек соответственно. [3]
Таким образом, кризис в Греции
затрагивает проблемы всего европейского континента. Более того, он начинает
сказываться на экономике других стран мира. Выход из создавшегося положения и
нормализация социально-политической ситуации на периферии Европы в решающей
степени зависят от преодоления долгового кризиса и устранения существующих
структурных диспропорций в экономиках «проблемных» стран, что требует
проведения сложных и болезненных реформ, а это трудновыполнимо без определенных
жертв со стороны различных слоев населения. Весь вопрос в том, насколько
равномерно и справедливо будут распределены неизбежные издержки антикризисного
курса. Решение этого вопроса и определит политическое будущее и зоны евро, и
Евросоюза.
Литература: