Экономические науки/6. Маркетинг и менеджмент

К.э.н. Корнеева Е.Н.

Поволжский государственный университет сервиса, Россия

Корнеев А.А.

Самарский государственный аэрокосмический университет, Россия

Современные тенденции развития сферы услуг высшего профессионального образования России

Новая модель экономического роста России предполагает помимо наличия природных ресурсов и большого внутреннего рынка задействовать также высокое качество человеческого капитала и научный потенциал. Экономический курс России на инновационный путь развития, ориентация на повышение эффективности экономики предусматривает качественные изменения и новые подходы к формированию и развитию сферы услуг ВПО как наиболее динамично развивающегося сегмента рынка образовательных услуг, где формируется интеллектуальный потенциал нации.

В сфере услуг ВПО в России происходит ряд изменений: осуществляется переход на многоуровневую систему профессионального образования на основе государственного образовательного стандарта, реформируется организационно-экономический механизм функционирования высшей школы, усиливается конкурентная борьба на рынке образовательных услуг.

Сейчас в российских вузах обучается почти в 3 раза больше студентов, чем в 1992 г. В современной России число студентов в расчете на 10 тыс. населения уступает аналогичному показателю в США (497 и 612 соответственно), но превышает показатели Японии и большинства стран Евросоюза. За период с 2001г. по 2011г. число студентов российских вузов выросло с 4,741 млн. чел. до 7,05 млн., т.е. на 48,7 % [5]. На сегодняшний день в нашей стране насчитывается 1115 вузов, из них 653 - государственных и муниципальных. В целом спрос на образовательные услуги сохраняется на высоком уровне, что закономерно ведет к развитию сферы услуг ВПО.

Вместе с тем, по мнению ряда исследователей, огромный потенциал российской высшей школы переживает один из самых тяжелых этапов в своем развитии. Учреждения образования испытывают нехватку финансовых и материально-технических ресурсов, государственное финансирование запаздывает и не покрывает всех потребностей вузов, вследствие чего снижается качество образования, сворачиваются фундаментальные исследования, разрушаются научные школы, усиливается социальная дифференциация в доступе к качественному образованию [2,4].

По мнению ряда авторов, существующая сегодня угроза превращения высшего образования в товар вызывает озабоченность и не отвечает интересам общества, студентов, работодателей и университетов. В целом, эффективность образовательных реформ зависит от мотивации участия в них учебных заведений, которая в свою очередь определяются наличием у университетов дополнительных ресурсов для решения поставленных задач [1,3].

Как показывает мировой опыт, вузы играют большую роль в инновационных процессах. В развитых странах мира все учебные заведения проводят активную инновационную политику и стремятся иметь высокий инновационный рейтинг. В России же доля высших учебных заведений среди всех организаций, которые занимаются исследованиями и разработками, за последнее десятилетие составляла лишь около 10% [1]. Несмотря на это на сегодняшний день университеты являются авангардом современной науки и основными поставщиками научных кадров для наукоемкого производства. В вузах страны работает более половины ученых России и формируется новое поколение исследователей. При условии государственной поддержки ведущие вузы страны могут образовать систему консалтинговых центров для предпринимательского сектора, а также стать партнерами бизнеса в продвижении инновационной продукции на рынок.

Меры по совершенствованию государственного регулирования сферы услуг ВПО содержатся в таких документах, как Национальная доктрина образования Российской Федерации до 2025 г., Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015гг, Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 г. Основные положения программ развития сферы ВПО России касаются проблем финансирования деятельности университетов, содействия развитию ограниченного перечня университетов, развития системы федеральных и национальных исследовательских университетов.

В «Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015гг» говорится, что «в силу демографических причин, а также благодаря совершенствованию системы образовательных учреждений, будет существенным образом обновлена сеть вузов, не вошедших в число федеральных и национальных исследовательских университетов». Во исполнение этих планов в 2010-2011гг. было реорганизовано и закрыто порядка 40 вузов и несколько сотен филиалов. За 2012-2014 гг. в России планируется сократить 20% вузов и примерно 30-35% филиалов. Их количество, согласно государственным планам, должно уменьшаться в результате создания на базе существующих университетов крупных университетских комплектов.

Вместе с тем ряд авторов приводят убедительные доказательства того, что курс на сокращение числа вузов противоречит как модернизации, так и общему цивилизованному развитию страны. Реформируя вузовскую систему, по мнению данных авторов, необходимо заняться повышением качества высшего профессионального образования, усилением материальных баз вузов, внедрением новых методов и технологий обучения, а не сокращением количества вузов [5]. Следует отметить, что сокращение числа вузов может привести к дефициту услуг ВПО для жителей регионов России, проблеме насыщения региональных рынков труда квалифицированными кадрами, углублению социального расслоения общества.

В октябре этого года Госдума приняла проект нового закона об образовании в РФ, призванный заменить два действующих базовых документа – «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 и 1996 годах соответственно. Основные новации проекта заключаются в том, что он расширяет круг организаций, в том числе организаций различных форм собственности, в которых граждане могут получать бесплатное образование. Закон нацелен на формирование возможности выбора различных учебных курсов для каждого обучающегося, что достигается использованием новых технологий обучения, в том числе дистанционных, электронных. За такой подход в выстраивании индивидуальных образовательных стратегий многократно высказывались российские студенты, преподаватели и широкая общественность. Также на законодательном уровне закрепляется сетевое взаимодействие образовательных организаций, предусматриваются нормы, которые обеспечивают открытость образовательных учреждений и программ для учащихся и их родителей.

Таким образом, тенденции развития сферы услуг ВПО на современном этапе довольно противоречивы. При этом в обществе присутствует значительное сопротивление проводимым в образовательной среде реформациям. В связи с этим Минобрнауки целесообразно больше заниматься просветительской деятельностью. Научное сообщество, студенты и общество в целом должны понимать тенденции развития сферы услуг ВПО и суть проводимых изменений, видеть обоснованность целей и ориентиров образовательных реформ.

Литература:

1. Крайнева Р.К. Инновационные подходы к реализации профессиональных образовательных услуг в конкурентной среде: проблемы и перспективы [Текст] // Вестник ПВГУС. – 2010. – №6.

2. Снаговская Ф.Н., Язева А.Б. Сущность и основные тенденции развития сферы образовательных услуг [Текст] // Экономические науки. – 2011. – №6.

3. Швецов, М.Н. Теоретическое обоснование проблем реформирования высшего образования в России [Текст]: / М.Н. Швецов // Экономические науки. – 2008. - №1(38).

4. Ланских А.Н. Стратегия развития сферы услуг высшего профессионального образования на основе инновационно-ориентированного прогнозирования [Текст] // Автореф. диссертации на соискание уч. степени докт. экон. наук. – Москва, 2012.

5. Дружилов С.А. Демографическая «яма» в России и сокращение числа отечественных вузов [Электронный ресурс] / http://druzhilov.ru