Управление образовательным учреждением и родительская общественность.

Взаимодействие семьи и школы в основном и главном формировалось в условиях школы советского периода, обеспечивавшей тоталитарно-государственный заказ на образование и воспитание новых поколений. Подготовленные кадры, обязательные учебные программы, наличие необходимых условий и средств обучения, государственный контроль и официальная поддержка гарантировали образовательному учреждению бесспорное главенство в отношениях с семьей.

Каждый дошкольник ставился на школьный учет по месту жительства. Школа, как правило, определяла все параметры жизни ученика, не считаясь с мнениями и пожеланиями ни родителей, ни детей. Свои требования к воспитанию она дополнительно утверждала через фронтальное психолого-педагогическое просвещение отцов и матерей («родительские университеты», «педагогические лектории»).

Программы педобуча определялись педагогами. Юридически и фактически семья не могла предъявлять и не предъявляла каких-либо собственных требований к образовательным и иным услугам учебного заведения. От нее же требовались безусловная поддержка воспитательно-образовательных стремлений учебного заведения и государства, посильная помощь своим детям в учебе, контроль их поведения, непременное посещение родительских собраний, занятий «педагогического лектория», а также оказание содействия в проведении отдельных хозяйственных дел и воспитательных мероприятий.

Что же касается семейного воспитания, то оно имело преимущественно спонтанный характер, опиралось в основном на традиции народной педагогики. Уровень образования большинства родителей уступал уровню школьных педагогов. Благодаря государству образовательные учреждения практически не нуждались в экономической поддержке со стороны семьи.

В силу всего вышесказанного родительская общественность не могла претендовать на собственный заказ в деле образования и воспитания нового поколения.

Перемены в социально-экономической жизни общества, произошедшие в последние десятилетия, привели к существенным изменениям и в системе образования, и в самом институте семьи. Однообразие советской школы сменилось современным разнообразием гимназий, лицеев и других типов учебных заведений. Внутри одного образовательного учреждения также возникли уровни и профили образовательно-развивающей деятельности. Все это обеспечило семье реальные возможности выбора образовательного учреждения и набора предоставляемых им услуг. Как следствие – появилась возможность прямого и косвенного влияния на школу через свой выбор.

Одновременно произошло существенное расслоение семей по социальным и экономическим показателям. Сформировавшиеся слои общества начали осмысливать специфику собственных образовательных потребностей и формировать адекватные требования по отношению к образованию и воспитанию собственных детей. В отдельных группах населения уровень образованности оказался близким к учительскому и даже выше. В результате школа оказалась в центре критического внимания родителей, СМИ и общества в целом.

Традиционная практика организованного взаимодействия государства, семьи и школы в сфере образования давно уже не соответствует изменившимся социально-образовательным потребностям, возможностям и ожиданиям всех основных участников образовательного процесса.

Все это породило объективную необходимость пересмотра ролей и отношений семьи и школы в системе их взаимодействия. В условиях глубокого социально-экономического и культурного расслоения общества исторически привычный авторитарный характер этой связи является одним из факторов наблюдающегося падения престижа образовательного учреждения и авторитета учителя в глазах общества, роста критических настроений по отношению к системе образования, его содержанию и качеству.

Приведение взаимоотношений и взаимодействия семьи и школы на уровень, адекватный их новым качествам и возможностям, является актуальной задачей для любого учебного заведения.

В наиболее обобщенном понимании школа выступает как социальный институт, выполняющий заказ общества в части подготовки новых поколений к конструктивному поведению в условиях культуры. Этот «заказ» имеет, по крайней мере, две составные части. Одна из них задается государством (его органами и организациями), претендующим на выражение интересов общества.

В этом варианте заказ облекается в весьма четкие формы законодательных актов, образовательных программ и иных официальных предписаний, обязательных для исполнения. Все это с полным основанием может быть названо государственным заказом на образование и воспитание. Его реализация обеспечивается юридически, экономически, организационно и в иных отношениях.

Однако государство, как правило, осмысливает, планирует и реализует лишь часть развития, необходимого личности, большим и малым социумам и обществу в целом. А остающаяся доля постигается, предъявляется, в некоторых случаях частично реализуется ими самими – семьей, социокультурной группой, религиозным сообществом, нацией и обществом (через общественное мнение, СМИ, литературу, искусство, науку).

Если государственный заказ имеет форму предписаний, причем, весьма определенных, то социальный заказ выступает в форме общественных ожиданий, представлений, стимулов, зачастую не имеющих общепринятых формулировок, нередко противоречивых, а то и взаимоисключающих. (Одни группы населения тяготеют, например, к раннему религиозному воспитанию, другие – к атеистическому, третьи – к сознательному выбору человеком религии в зрелом возрасте. Кто-то ратует за «классическое образование», а некоторые предлагают «формирование компетентностей» и т.д.) Социальный заказ представляет собой поле поиска оптимальных решений, согласования интересов к воспитанию, характерных для самых разных групп населения.

Родительская общественность предлагает сегодня строить отношения семьи и школы на уровне социального партнерства, который бы обеспечивал:

· повышение степени участия родительской и более широкой общественности в управлении образованием и школой до уровня, гарантирующего системный и постоянный общественный контроль выполнения ею социального и государственного заказов на образование;

· дифференциацию взаимоотношений семьи и школы в зависимости от потребностей, ожиданий, намерений, воспитательных и экономических возможностей характерных групп родителей и учащихся;

· изменение юридических позиций (ролей, прав и обязанностей партнеров);

· расширение возможностей выбора семьей типа, характера и уровня основного образования и дополнительных образовательных услуг для своих детей (реализации социального заказа);

· качественные изменения психолого-педагогического просвещения населения, обеспечиваемые учетом образовательных потребностей и социальных особенностей характерных групп родителей и соответствующей дифференциацией форм, методов и содержания педобуча;

· повышение качества образования и степени удовлетворенности взаимоотношениями всех основных участников образовательного процесса.