Právo / 1. Dějiny státu a práva

Ph.D. Prikhodko M.A.

Moskva státní zákon akademie Název OE Kutafin, Rusko

Subjektivní podmínky správní reformy státního systému Ruské říše na počátku XIX století (historická a právní aspekty)

Jak víte, příprava a vývoj reforem ve vnitřní politice ruské říše na počátku XIX století. provádí ve speciálním tajné policie - tajemství výboru, která byla v platnosti v letech 1801-1803. podle Alexandra I.

Výbor, kterému předsedá cara Alexandra I byli přátelé mládí císaře - V.P.Kochubey, N.N.Novosiltsev, P.A.Stroganov a A.Chartoryysky.
Při přípravě správních reforem, zejména vývoj reformy ministerstva hrála velkou roli subjektivní faktor - osobní názory a přesvědčení císaře Alexandra I., a jeho přátelé z mládí.

Už od dětství, byl velkovévoda Alexander Pavlovič silně ovlivněn myšlenkami osvícenství a francouzské kultury, naočkovaná, které mu jeho učitel Friedrich Cesar La Harpe.

V tomto ohledu můžeme mluvit o nějakém republicanism nebo domácího uctívání republikánské formy vlády na mladé velkoknížete Alexandra Pavloviče.

Jak připomněl A.Chartoryysky, Grand Duke Alexander Pavlovič v pozdní 90. XVIII století. "Já bych si přál, aby po celé republice, a za to jediná forma vlády, která splňuje přání a pravidla lidskosti."

Již v mládí, Grand Duke Alexander Pavlovič stal oddaným pojmu osvícené monarchie, omezena základními zákony.

Tyto názory se odrazily a přátelé Grand Duke Alexander Pavlovič - V.P.Kochubeya, N.N.Novosilev, P.A.Stroganova A.Chartoryyskogo a kdo spolu s ním tvořil v 1797-1799 gg. "Grand Circle" nebo přátelské aliance sdružuje.

Nevyhnutelně, jak oni zrají, Grand Duke Alexander Pavlovič zaměřena na řízení ruské říše, který byl příliš daleko od svých ideálů.

První zmínka o velkoknížete Alexandra Pavloviče o nepořádek ve vládě Ruské říše se od konce 90-tých let. XVIII století.

V dopise V.P.Kochubeyu 10.5.1796, Alexander I, řekl: "Naše věci jsou v nepředstavitelné chaosu, rabování ze všech stran, jsou všechny útvary podařilo špatně - postup se zdá být řízen všude."

Návrh manifest, sepsaná v pozdním jaře 1797 A.Chartoryyskim jménem Alexandra I., který měl být vydáván během jeho vlády, Czartoryski navrhovat "nepříjemnostem veřejného pořádku, který existoval až do teď v Rusku a všech výhod, které zařízení, což by s Alexander. "

Tyto myšlenky byly slyšet v dopise Alexander I F.Ts.Lagarpu o 27.září 1797 "Víš, různé zneužívání, které převažovaly v pozdní císařovny, a oni jen rostla v poměru ke své zdraví a sílu, morální i fyzické ochably. .. Můj otec, na nastoupení na trůn, chtěl převést všechny rozhodně. Jeho první kroky byly brilantní, ale následující události se s nimi setkat. Všechny najednou obrátil vzhůru nohama, a proto zmatek vládl v případech již příliš silně vzrostla ještě více ... Sociální stát nemá žádnou roli v řízení: existuje pouze absolutní moc, která vytváří všechno vzhůru everze na ".

V roce 1801, čtyřicet dní po převratu palác, vozvedshego císaře Alexandra I., mladý císař, v rozhovoru s hrabětem P.A.Stroganovym 23.dubna 1801 souhlasí s potřebou transformace správy. "Pokud jde o reformy, Jeho Veličenstvo vyjádřené na dvou základních principech. Za prvé, by reforma výhradně záležitostí jeho majestátu, když by nikdo neměl spekulovat o tom buď, ani dokonce uvažovali o souhlasu císaře v takovém případě, pokud samozřejmě není investována speciální císařskou důvěry. A za druhé, by měla vláda ústavní reforma předcházet. " (Přímá příčina a předmětem rozhovoru byla poznámka "císaři" P.A.Stroganova, "pokus představit systém, který je třeba dodržovat při reformě Říši"). Alexander také souhlasil, že změny by měly být vypracovány zvláštní výbor. "On [Alexander I] Řekl mi [P.A.Stroganovu], že nejdůležitější část práce by měla být zřízení známých občanských práv. Všiml jsem si, že to je kvůli práci výboru, a on se mnou souhlasil. "

Po rozhovoru s Alexandrem I P.A.Stroganovym konat 09.5.1801, dával více konkrétních výsledků. Císař souhlasil organizovat výbor, skládající se z bývalých členů Kruhu Grand - V.P.Kochubeya, N.N.Novosiltseva, P.A.Stroganova a A.A.Chartoryyskogo.

"Chcete-li pracovat s Jeho Veličenstvem, on [Alexander I] me [P.A.Stroganovu] nařídil, že člen výboru měl příležitost, pokud je to nutné, aby se s ním spojit, jako valné shromáždění, jak to může se to často , že v současné době by se najít nějakou výmluvu. " Tak, původně plánované pro obecné schůzí výboru s císařem, jen ve vzácných případech.

"S ohledem na povahu práce, Jeho Veličenstvo si přeje, aby co nejpřesněji seznámeni se všemi existujícími ústavami, že o nich přímo na knihy, a to na základě získaných dat, pokoušel se psát naše vlastní."

Kromě toho, Alexander jsem vyjádřil svůj názor o obecném směru reformy - "Reforma musí začít s vedením ... Před provedením aktivace ústava potřebuje zefektivnit kód zákonů tak, aby bylo jasné, konzistentní a jasná od začátku až do konce, aby, pochopit ho, všichni věděli, jejich práva a doufal, že o shovívavost. Teprve po tomto kroku ústava může nabýt účinku. "

20.června 1801, "odpoledne na 1 hodině Jeho Veličenstva byl rád, že je v zemi domu jeho Excelence hraběte Stroganoff ...". Zde jsem se setkal Alexander se třemi "mladých přátel" - Stroganov, Novosiltsev Czartoryski. (V.P.Kochubey byl v té době nemocný). Je zřejmé, že to bylo na tomto zasedání císař vyjádřil konečný souhlas k zahájení pravidelných schůzí výboru.

Tak, rozsudek ve formě osobních názorů a přesvědčení císaře Alexandra I. a členy Unofficial výboru se stala zásadní pro správní reformu státního systému ruské říše na počátku XIX století.

Odkazy a zdroje:

1. Мемуары князя Адама Чарторыйского и его переписка с императором Александром I. Т. 1. М., 1912.

2. Российский государственный архив древних актов (Далее: РГАДА). Ф. 1278. Оп. 1. Д. 10, 14.

3. Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. Л., 1988.