Право/3.
Охорона авторського права
К.ю.н.
доцент Романюк О.І., Володська Ю.В.
Донецький
національний університет економіки і торгівлі
імені
Михайла Туган-Барановського, Україна
Гармонізація законодавства України з правом ЄС
у сфері авторського права і суміжних прав
Право інтелектуальної власності Європейського
Союзу має суттєве значення при співробітництві установ та організацій України
та держав-членів ЄС з проведення наукових досліджень, передачі технологій,
знання якого необхідно для захисту авторських і суміжних прав, а також як
орієнтир, відповідно до якого має бути адаптовано законодавство України згідно
з Угодою про партнерство та співробітництво між європейськими співтовариствами
та їх державами-членами та Україною, а також Законом України "Про
Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства
Європейського Союзу" [1, С.45].
Останнім часом значно підвищився рівень захисту прав
інтелектуальної власності. Позитивні
зрушення сталися у сфері авторського права та суміжних прав. Здійснено майже 27
тис. реєстрацій прав автора на твір, запроваджено моніторинг телерадіоканалів,
посилено як державний контроль за використанням об’єктів авторського права і
суміжних прав, так і з боку суб’єктів господарювання.
Практика
застосування національного законодавства виявила проблеми, пов’язані із
розбудовою в Україні цивілізованого ринку об’єктів права інтелектуальної
власності, передусім у сфері авторського права і суміжних прав. Проте, на жаль,
все ще поширеним явищем українського ринку є неправомірне використання об’єктів
авторського права і суміжних прав, що призводить до зменшення бази
оподаткування, погіршення міжнародного іміджу України, зниження її
інвестиційної привабливості й занепаду вітчизняної індустрії, що базується на
авторському праві і суміжних правах [4].
Однією з основних складових, завдяки яким забезпечується
охорона авторських і суміжних прав, є положення стосовно строків чинності цих
прав. Усвідомлюючи важливість уніфікації норм, якими у національних
законодавствах держав — членів ЄС регулюються строки чинності авторських і
суміжних прав, Європейським Союзом було прийнято відповідні acquis
communautaire [3].
29 жовтня 1993 р. було прийнято Директиву Ради 93/98/ЄЕС про
гармонізацію строку охорони авторського права та деяких суміжних прав. 16 червня 2008 р. Європейська комісія прийняла
Пропозицію щодо доповнення Директиви 2006/116/EC. За Пропозицією строк охорони для записаних виконань та фонограм
збільшується з 50 до 95 р. Економічні підстави для цього — можливість отримання
додаткових виплат за використання записів популярних виконавців 20-х років, на
які строк чинності майнових прав мав уже сплинути, а також створення умов для
отримання виробниками фонограм додаткового прибутку
з урахуванням зменшення продажу записів у Європі за останні 5 років на 30% та
втратою з 2001 р. 22% ринку ЄС щодо фонограм.
Аналіз законодавства України та ЄС свідчить, що у
законодавстві України не мають адекватного відображення
положення абзаців 22-23 преамбули та ст.7 Директиви стосовно творів і об'єктів суміжних прав, країною походження яких є інша країна,
а творець не є громадянином України. Це фактично
призводить до того, що в Україні має надаватися строк захисту об'єктам
авторського права і суміжних прав, творцем яких є громадянин іншої країни, навіть більший, ніж встановлений законодавством країни,
громадянином якої є цей суб'єкт, чи з території якої походить об'єкт
захисту.
Аналіз законодавства ЄС та України щодо строку охорони
авторського права свідчить, що він співпадає з
відповідним строком у ЄС. У той самий час,
строк охорони певних категорій об'єктів авторського права не відповідає строкам захисту, встановленим
директивами. Головною причиною цього є те, що в українському законодавстві об'єкти авторського права розглядаються в цілому. Директива містить положення про певні категорії творів і строк їх охорони, який може не співпадати з загальним строком охорони. У зв'язку з цим,
необхідно вносити відповідні зміни до українського законодавства.
Щодо суміжних прав, їхній строк чинності відповідає
строкам, встановленим Директивою 93/98/ЄЕС лише частково. Саме тому
гармонізація українського законодавства з нормами ЄС щодо строку чинності майнових прав інтелектуальної власності на
виконання, фонограму, відеограму є необхідністю [2, С.152-153].
Для вирішення завдання
адаптації нормам нормативно-правових актів України до законодавства
Європейського союзу, Кабінет міністрів України 23 липня 2009 р. подав до
Верховної Ради проект закону Про внесення змін до деяких законів України з
питань інтелектуальної власності 5015, який пропонує пакет змін до чинного
законодавства з питань промислової власності.
З метою визначення
шляхів подальшого розвитку та вдосконалення державної системи правової охорони
інтелектуальної власності пропонується проект концепції розвитку державної системи правової охорони інтелектуальної власності на
2009–2014 роки [3].
Враховуючи
те, що в Україні триває робота над приведенням національного законодавства у
відповідність до законодавства ЄС, такі зміни, у разі їх затвердження, знайдуть
відображення і у законодавстві України у сфері авторського права і суміжних
прав.
Література:
1. Капіца Ю. Розвиток
права інтелектуальної власності в Європейському Союзі// Вісник Київського
національного університету імені Тараса Шевченка. – 2006. - №33-34. – с. 45-48.
2. Ступак С.К. Строки
охорони авторського права та суміжних прав у міжнародному праві, праві ЄС та
Україні// Зовнішня торгівля: право та економіка. – 2008. - №6 (41).
– с. 150-154.
4. http://www.niss.gov.ua/Monitor/mart2009/12.htm