ЭКОНОМИКА. Региональная экономика
Тарасова
В.И.
Научный
руководитель: Корнилова Е.В.
Донецкий
национальный университет экономики та торговли имени Михаила Туган-Барановского
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
ПОДХОДЫ К ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
В быстроменяющихся условиях
современной экономики способность обеспечить безопасность страны от воздействия
внутренних и внешних угроз
определяет уровень ее
конкурентоспособности и динамику социально – экономического развития. Глобальные
кризисные явления в производственной, продовольственной, энергетической,
финансовой и иных сферах заставляют уделять особое внимание такому понятию, как
экономическая безопасность. Сегодня она рассматривается, в основном, с позиций
национальной экономики, в то время как, региональная составляющая изучена
недостаточно полно. Региональная
безопасность имеет четко выраженную специфику. Это связано с совокупностью
различных уникальных условий: географическим положением, климатом, степенью
обеспеченности природными ресурсами, численностью населения, развитостью
инфраструктуры и пр. Выявление и нейтрализация угроз и кризисных ситуаций на
уровне региона может существенно снизить степень риска возникновения глобальных
угроз национальной безопасности.
Целью статьи является систематизация
концептуальных подходов к социально-экономической безопасности региона.
Экономическая безопасность Украины
зависит от устойчивого развития ее регионов, которые в иерархии уровней
экономической безопасности рассматривается после глобальной, международной,
национальной и экономической безопасности. Проблемам экономической безопасности
посвящены труды многих ученых, таких как: Л. Абалкин [1], В. Мунтиян [2], Г.
Пастернак-Таранущенко [3], и др. [4] и других, но в их работах подробно
изучались только глобальный, международный, национальный уровень экономической
безопасности.
С изменением государственного строя
и формирования национальной политики Украины, возникла острая необходимость в
разработке концепции государственной региональной политики. Такая концепция
была принята 25 мая 2001г [7]. Именно ей были определены составляющие
экономической безопасности региона:
· экономическая самостоятельность, означающая
возможность контроля региональной власти за региональными ресурсами; достижение
такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает
ее конкурентно способности позволяет на равных участвовать в межрегиональной и
международной торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими
достижениями;
· стабильность региональной
экономики, предполагающая защиту собственности во всех ее формах; создание
надежных условий и гарантий для предпринимательской активности; сдерживание
факторов, способных дестабилизировать ситуацию;
· способность к развитию и прогрессу
– создание благоприятного
климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства,
повышение профессионального, образовательного и культурного уровня работников и
т.д. Система экономической безопасности региона включает следующие элементы [8]:
1 региональные интересы; 2 выявление угроз экономической безопасности региона; 3
оценку угроз по различным критериям и показателям, определение их пороговых
значений и их сопоставление с фактическими показателями; 4 формирование
экономической политики региона и выработка эффективных механизмов по
предотвращению этих угроз; 5 целенаправленное организованное обеспечение защиты
экономической безопасности региона. Выбор оптимального управленческого решения
по обеспечению экономической безопасности региона при соблюдении баланса с
общенациональными интересами.
Наивысшая степень безопасности
достигается при условии, когда весь комплекс показателей находится в пределах
допустимых границ своих пороговых значений, а пороговые значения одного
показателя достигаются не в ущерб другим. Тем не менее, существующие системы
оценки экономической безопасности, не имеют универсального характера и скорее
предназначены для промышленных регионов. Они не применимы для регионов, у
которых приоритетным направлением экономического развития является непроизводственная
сфера или туризм. необратимость экономических процессов, происходящих в Украине, направленных на создание современного,
сильного государства, находящегося в тесной зависимости с развитием регионов и
следовательно, их экономической безопасностью, определяют перспективность
исследования выбранного направления.
На основании проведённого анализа видно,
что с переходом Украины к рыночной экономике вопросы экономической безопасности
государства, регионов, предприятий приобрели особо актуальный характер, в связи
с принятием Концепции устойчивого развития экономики в Украине. Многофакторность
региональной экономической безопасности и граничная принадлежность макро- и микроуровню
требуют наличия ряда ограничений по исследуемой проблеме и ввода критериев их оценки.
Литература
1. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. – 2004. – № 12. – С. 4–13.
2. Мунтiян В.I. Економiчна безпека
Украiни. – К., 2009. – 462 с.
3. Козаченко А.В., Ляшенко А.Н.,
Пономарев В.П. Экономическая безопасность предприятия: сущность и механизм
обеспечения. – К.: Лiбра, 2003. –280 с.
4. Лысенко Ю.Г., Мищенко С.Г.,
Руденский Р.А., Спиридонов А.А. Механизмы управления экономической
безопасностью. – Донецк: ДонНУ, 2002. –
178 с.
5. Концепция государственной
региональной политики. – К., 2001.