Автор Сычевская Лариса Анатольевна.

Проблемы науки и образования в сфере занятости молодежи Омской области на рынке аграрного труда.

Основными критериями социального и экономического развития страны является состояние трудовых ресурсов, эффективность их использования, регулирования трудового потенциала и уровня адаптации специалистов к условиям внешней среды. В настоящее время актуальной остается проблема занятости молодежи, которая во многом связана с индустриализацией, сокращением рождаемости, увеличением удельного веса пенсионеров в общем числе занятых. Одной из проблем социализации и интеграции молодежи является несоответствия между желаемыми устремлениями молодежи с одной стороны, и тем, что общество предлагает и требует от них с другой стороны.

Дестабилизатором сложившейся ситуации является сфера образовательных услуг. Молодым людям предлагаются профессии, но отсутствуют ориентиры, со стороны образовательных учреждений, позволяющих оценить их будущую востребованность.

Дисбаланс между спросом и предложением квалифицированной рабочей силы наблюдается практически во всех отраслях экономики. В частности происходит перепроизводство специалистов одних профессий и дефицит других. Неудовлетворенная потребность в специалистах будет сохраняться и даже усиливаться во многих сферах экономики, в том числе и сельском хозяйстве. Число квалифицированных рабочих, подготавливаемых учреждениями начального профессионального образования для сельскохозяйственного производства, не будет полностью востребовано данной отраслью в связи со сложившимися тенденциями ее развития.

Положение на молодежном рынке труда в немалой степени зависит от эффективности действия механизма взаимодействия структур, способствующих развитию профессионального самосознания и самоопределения личности молодого человека: общеобразовательные учреждения, учреждения высшего и среднего профессионального образования, предприятия- потенциальные работодатели. Поэтому, планомерную подготовку будущих работников различных профессий и специальностей на основе долгосрочного сотрудничества предприятий-заказчиков и образовательных учреждений высшего, среднего и специального профессионального образования можно рассматривать как одну из форм взаимодействия участников молодежного рынка труда. Необходимо вести работу с молодежью в рамках профориентационного сотрудничества школ, колледжей и ВУЗов, осуществлять их взаимодействие с предприятиями региона. Для устранения основных проблем в сфере занятости молодежи к рынку труда необходимо добиться единой, системной работы всех его участников, реализации комплексной социально-экономической политики в отношении не только привлечения молодежи на рынок труда, но и ее закрепления в регионе.

В период экономического спада в экономике, наблюдается разрыв между притязаниями выпускников и возможностями их удовлетворения – отсутствуют вакансии, отвечающие требованиям молодого специалиста: достойный уровень заработанной платы, отсутствие опыта работы по специальности, перспективы профессионального роста. Таким образом, выпускники, оканчивающие учебные заведения, используют все способы поиска работы, включая работу не по специальности, а также обращение в органы государственной службы занятости населения с целью получения дополнительной квалификации в рамках государственной поддержки.

Так же стоит отметить и то, что банк вакансий Омского региона ориентирован на специалистов с техническим образованием в большей степени, чем на специалистов, оканчивающих например аграрный университет. Кроме того, намечена тенденция, заключающаяся в недальновидности кадровой политики многих организаций, ориентирующихся на прием квалифицированных работников в большей степени, чем на трудоустройство молодых специалистов. Это напрямую касается и вакансий в системе образования Омского региона.

Анализ современного состояния российского образования свидетельствуют о том, что отечественная образовательная система, демонстрируя внешнюю целостность, сохраняет внутри себя проблемы и противоречия.

Последствия демографического спада по прежнему будут заметны для различных уровней системы образования, особенно профессионального образования. По прогнозам статистики к 2014 году количество обучающихся сократится на 48%. К этому времени будет востребовано только 30-40% существующих учреждений профессионального образования при современной модели их функционирования. Уже в настоящее время учреждения профессионального образования становятся малочисленными по контингенту обучающихся. Так например, средний коэффициент наполняемости учреждений начального профессионального образования Омской области равен 0.6.

За последние десять лет изменилось число выпускников вузов области в 2.8 раза, средних учебных заведений-1,3 раза, а число выпускников профессиональных училищ сократилось на 20 процентов, в результате изменения контингента обучающихся студентов учреждений профессионального образования разного уровня за последние три года (таб.№1).

Уровень профессионального образования	2008г			2009г			2010г
	ВПО	СПО	НПО	ВПО	СПО	НПО	ВПО	СПО	НПО
Количество обучающихся и студентов (чел.)	98323	45341	14667	106778	41555	12669	108614	39900	11655

Таблица № 1. «Изменение количества обучающихся и студентов учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования»

В связи с этим, складывается неблагоприятное для рынка труда соотношение: на одного подготовленного молодого человека рабочей специальности приходится три человека с высшим образованием, хотя в тоже время в банке вакансий, предлагаемой службой занятости на основе заявок на одного специалиста приходится четверо рабочих.

В результате возникает дисбаланс между рынком труда и рынком образовательных услуг. Данная проблема усугубляется наличием противоречия между ростом потребности в специалистах и отсутствием ее объективного прогноза.

При решении проблемы и образования в сфере занятости молодежи в Омской области, важными являются интеграционные процессы в системе профессионального образования, в частности высшего профессионального, которые реализуются в рамках развития научно-образовательного комплекса Омской области.

В перспективе в регионе планируется открытие ресурсных центров подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов. Модернизация профессионального образования Омской области позволит улучшить качество и условия получения гражданами образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного образования в соответствии с современными стандартами и требованиями регионального рынка труда.

В настоящее время все большую актуальность приобретает вопрос развития новой системы отношений между участниками рынка образовательных услуг, институтами инфраструктуры рынка труда, государственными и рыночными структурами. Основной причиной преобразования парадигмы профессионального образования послужила трансформация государственной политики в данной сфере. Изменилось отношение к самой системе образования, достаточно кардинально модифицировалась законодательная и нормативная база в области социально-трудовых и экономических отношений. Трансформация экономического уклада, появление рынков труда, капитала, интеллектуальных ресурсов, образовательных услуг и т.д. изменили всю систему подготовки кадров. От профессионального образования требуют удовлетворения конкретных запросов работодателей. Растут требования в отрасли к квалификации и качеству подготовки специалистов, ужесточается конкуренция на рынке труда, появляются новые профессии и специальности. Помочь образовательным учреждениям в полной мере отвечать требованиям бизнес сферы, своевременно реагировать на изменения рыночной конъюнктуры призвана система социального партнерства.

Привлечение всех заинтересованных лиц в одну структуру связано с тем, что в настоящее время требования к объему и качеству подготовки специалистов предъявляются государством, организацией-работодателем, рынком труда, самим будущим специалистом. И успех данного взаимодействия полностью зависит от полноты и качества участия основных субъектов данного партнерства. В сфере аграрного профессионального образования к таковым могут относиться профильные высшие и средние профессиональные образовательные учреждения, органы управления образованием, отраслевые органы управления, представители бизнес сообщества АПК, центры занятости, общественные и коммерческие организации.

Однако некоторые вопросы, остаются недостаточно изученными. Так на различных уровнях не сложилась научно обоснованная стратегия и не разработан механизм управления партнерством субъектов аграрного рынка и сферы образования, практически не рассматриваются способы использования новых подходов в развитии профессионального образования, основанных на дифференциации и индивидуализации профессионального образования. По моему мнению, в структуре подобного взаимодействия должны присутствовать в первую очередь учреждения образования, представители бизнес сообщества, органы государственной власти и местного самоуправления, службы занятости и трудоустройства, научные, опытно-производственные организации, ассоциации товаропроизводителей и другие участники рынка аграрного труда. Состав участников должен формироваться в соответствии с потребностями рынка в реализации обменных, производственных и обслуживающих функций.

Все вышеперечисленные проблемы необходимо решать через приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда в рамках региональной модернизации системы профессионального образования.

Литература

1. Зорина Е.А. Социально-педагогическая деятельность учителя в сельском социуме // Социальная педагогика в развитии. – М.: ИСПС РАО, 2005. – Вып. 4. - С. 42-46.

2. Зорина Е.А. Социально-педагогическое проектирование в процессе профессиональной подготовки сельских педагогов в условиях колледжа // Наука и образование: Сб. статей VI Международной научной конференции. – Белово, 2006. – С. 242-246.

3. Омская область: от роста экономики к повышению уровня жизни населения (цифры, факты, сравнения): Стат. сб. /Омский облкомстат. – Омск, 2004. – 56 с.

4. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2006/2007 «Регионы России: цели, проблемы, достижения» / Под общ. ред. С.Н. Бобылева, А.Л. Александровой. – М.: Весь Мир, 2007. – 144 с.