Педагогические науки / 1. Проблемы подготовки специалистов

Коротун А. В.

Уральский государственный педагогический университет, Россия

Развитие правовой компетентности как одно из направлений модернизации социального образования

Последние десятилетия развития российского общества характеризовались проведением структурных преобразований, которые рассматриваются в науке как модернизационные процессы. Модернизация – комплексный процесс, охватывающий различные сферы общественной жизни – экономическую, социальную, политико-правовую [3]. В ходе модернизации важные изменения происходят и в рамках образования.

Современная социальная ситуация в России характеризуется расширением ее контактов с другими странами в области культуры, науки, искусства, образования. В связи со смещением акцентов подготовки специалиста профессиональная деятельность наполняется новым содержанием, обусловленным изменением цели и структуры учебного процесса. Специалист должен быть готов к познанию и изменению себя и окружающего мира, способен интегрироваться в мировой культурный процесс, не теряя при этом своей национальной индивидуальности.

Постепенная интеграция нашей страны в единое европейское образовательное пространство изменяет основы функционирования системы образования. Введение многоуровневой системы подготовки кадров, изменение ГОС ВПО - все это направлено на модернизацию образования. Сегодня отличительной чертой профессионального образования является изменение его целей, содержания и ориентация его на самостоятельность, конкурентоспособность, мобильность будущих специалистов.

Модернизация российского образования предполагает обновление содержания образования для обеспечения его конкурентоспособности с системами образования передовых стран. Эти идеи нашли отражение в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года, предписывающей внедрение компетенций и компетентностного подхода.

Основным направлением модернизации российского социального образования становится освоение действующего законодательства, правовых институтов, категории прав человека, прав и обязанностей гражданина и практика их реализации. Необходимость рассмотрения проблемы формирования и развития правовой компетентности и их практического решения диктуется Федеральной концепцией обеспечения и защиты прав и свобод человека.

Под «социальным образованием» мы, опираясь на Л. В. Мардахаева, понимаем результат (процесс) усвоения человеком социального опыта общества, необходимого ему для самореализации как гражданина, специалиста в профессиональной деятельности; результат (процесс) подготовки человека как определенного специалиста социальной сферы (специалиста по социальной работе, социального педагога) [2].

Согласно ГОС ВПО по специальности «050711 – Социальная педагогика» выпускник должен знать Конституцию РФ; законы РФ, в том числе Закон РФ «Об образовании», решения Правительства РФ и органов управления образованием по вопросам образования; Конвенцию о правах ребёнка; соблюдать права и свободы учащихся [1].

Социальные педагоги наиболее часто вынуждены сталкиваться с вопросами оказания консультативно-правовой помощи семьям в области семейного, гражданского, трудового законодательства. Специалисты осуществляют превентивно-профилактическую работу с различными категориями населения по охране и защите их законных прав и интересов. Специалисты по социальной педагогике призваны охранять права детей в образовательном учреждении; обеспечивать их информацией по вопросам социальной защиты, помощи и поддержки; содействовать в реализации правовых гарантий различным категориям детей.

Правовая компетентность – это интегративное качество личности, которое выражается в совокупности знаний, умений и навыков в правовой сфере жизнедеятельности; способности оказывать активное влияние на процесс развития и саморазвития социально-ценностных качеств личности, проявляющееся в законопослушной позиции и положительном социально-правовом опыте личности.

Сущностная характеристика правовой компетентности включает интеграцию знаний в области законодательства, возможности использовать полученные знания в практической деятельности, сформированность личностных качеств специалиста-профессионала как активного субъекта правоотношений в системе непрерывного образования, наличие опыта эмоционально-ценностного отношения к действительности.

К средствам развития правовой компетентности мы относим: правовую пропаганду, правовое обучение в рамках учебных дисциплин и специальных курсов, юридическая практика, самопознание и самовоспитание. Так, в Уральском государственном педагогическом университете в процесс подготовки социальных педагогов введены курсы «Управление системой социальной защиты детства», с 2007г. «Нормативно-правовое обеспечение образования», с 2008г. «Основы правовой защиты несовершеннолетних». Данные дисциплины способствуют развитию правовой компетентности через содержание, организацию их изучения. В основе изучения дисциплин лежит осуществление правовой информированности, предполагающей передачу, восприятие, преобразование и использование информации о праве и практике его реализации.

В определении содержания обучения приоритет отдается проблемному построению содержания, которое основано на воссоздании в обучении типичных ситуаций, характерных для реальной действительности. Реализация данного подхода возможна через формы и методы педагогической работы: анализ практических ситуаций, кейс-метод, групповые дискуссии, разработку проектов, деловые игры.

Эти дисциплины носят практикоориентированный характер. Они рассчитаны на систематическую, углубленную и активную самостоятельную работу студентов, которая включает в себя работу с документами, нормативно-правовыми актами («первоисточниками»).

Процесс изучения дисциплин предполагает индивидуальные формы обучения (консультации, минилектории, практикумы) и групповые (деловые игры, дискуссии). Как показывает практика, групповые формы работы наиболее эффективны в данной сфере обучения. Они опираются на творческие способности студентов, их фантазию и витагенный опыт, обеспечивают наиболее всестороннее изучение содержательного материала и поиск выхода из проблемных ситуаций.

В рамках правовой пропаганды студенты к Всемирному дню детей и Дню защиты детей рисуют плакаты на темы «Как я понимаю права детей», «Ваши права, дети!», создают социальные проекты и примерные программы по правовому просвещению детей, родителей, педагогов.

Участие будущих специалистов в научно-практических конференциях по правовым проблемам играет важную роль в формировании правового мышления, развитии практических умений и навыков. Очень важно, чтобы результаты научного исследования студентов применялись ими на практике. Осознав социально-правовую значимость своих исследований, важно, чтобы студенты активизировали свои положительные правовые установки.

Реальный опыт преподавания дисциплин нормативно-правового содержания позволяет сделать вывод о том, что достижению наиболее эффективных результатов развития правовой компетентности студентов содействует применение целого комплекса методов и форм обучения и организации деятельности студентов в зависимости от целей, задач и содержания изучаемого материала.

Закрепление правовых знаний, умений и навыков (в т.ч. полученные в результате изучения вышеуказанных дисциплин) происходит во время прохождения практики студентами. Согласно госстандарту педагогическая практика студентов, обучающихся по специальности «социальная педагогика», наряду с формами теоретического обучения является обязательной составной частью учебно-воспитательного процесса в вузе, важнейшим компонентом вузовской подготовки студентов. На наш взгляд, сегодня необходимо включить правовой компонент в рамки социально-педагогической, психолого-педагогической и комплексной практик, включая в них такие виды деятельности, которые прямо направлены на укрепление правовых знаний и убеждений, а также на развитие правовой активности студентов.

К результатам формирования и развития правовой компетентности можно отнести: осознание ценности права в педагогической деятельности, знание основополагающих правовых норм, умение работать с правовой информацией, умение отстаивать свои права и права людей, нуждающихся в помощи социальных педагогов.

Таким образом, знание вопросов нормативно-правового характера даст выпускникам специальности «Социальная педагогика» новые содержательные и технологические возможности для выполнения требований, предъявляемых обществом к работникам социальной сферы. Тем более что сегодня общество нуждается в социальных педагогах, социальных работниках, которым присущи активность, динамичность, умение быстро ориентироваться в сложных жизненных ситуациях, самостоятельность в принятии решений, чувство ответственности за выполняемую функцию. Также сегодня государство нуждается в кадрах, свободно ориентирующихся в законодательных, нормативных актах. Такие специалисты способны быть лидерами, преобразователями, профессионально реагировать на «вызовы» общества, на изменения в социальных требованиях к образованию и другим сферам, чему и будет способствовать правовая компетентность специалиста.

Литература:

1. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности «050711 – Социальная педагогика». – М., 2005 – 22 с.

2. Мардахаев, Л.В. Словарь по социальной педагогике / Л.В. Мардахаев. - М: Гардарики, 2002. – 368 с.

3. Степанов, О.В. Социология права: учебное пособие / О.В. Степанов, П.С. Самыгин. – Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 285 с.