Денісова Н.В.
Харківська національна академія міського господарства
Побудова моделі управління регіональною
соціальною інфраструктурою
Стратегічним
завданням державної політики регіонального розвитку України є підвищення
конкурентоспроможності регіонів та зміцнення їх ресурсного потенціалу.
Регіональна локалізація нових інвестицій залежить насамперед від рівня розвитку
соціальної інфраструктури та людських ресурсів. Економічний
механізм регіонального управління, адекватний умовам і вимогам ринкової
економіки, в Україні тільки формується.
Роль соціальної інфраструктури у розвитку та
розміщенні виробничих сил надзвичайно велика. Високорозвинена соціальна
інфраструктура сприятливо впливає на ефективність виробництва, створює усі
передумови для забезпечення високого життєвого рівня населення регіону,
обумовлює побутову та соціально-культурну привабливість того чи іншого регіону.
Одним з
актуальних питань, що постійно знаходиться у центрі уваги державних і
регіональних органів влади є питання управління процесами розвитку регіональних
соціально-економічних систем, до яких належить соціальна інфраструктура.
Оскільки управління – специфічна функція, то вона
реалізується певними елементами системи. Система у процесі свого функціонування
розподіляється на керуючу та керовану підсистеми . Необхідно відмітити важливу особливість керуючої
системи, яка полягає у тому, що її власна мета не співпадає з метою керованої
системи. Мета керуючої системи полягає у виробленні керуючих впливів, які
забезпечують реалізацію цілей керованої системи [1].
При
управлінні соціальною інфраструктурою, як відкритою системою, що розвивається,
ставиться мета досягнення такого стану системи, який забезпечить найбільш повне
задоволення потреб населення у послугах та створення умов життєдіяльності
населення на певній території.
Побудуємо
модель управління системою регіональної соціальної інфраструктури з урахуванням
таких елементів, як споживач послуг, СІ з п’ятьма складовими (види діяльності,
що забезпечують споживання, інтелектуально-культурна діяльність, діяльність по
збереженню та відновленню здоров’я, діяльність громадських об’єднань та
організацій та природоохоронна діяльність), виділеним системоутворюючим
елементом – створення умов життєдіяльності населення, і органи державного та
регіонального управління, які контролюють та координують управлінські впливи у
системі – рис. 1.1.
Рисунок 1.1 – Модель управління регіональною соціальною
інфраструктурою.
На
рис. 1.1 відображено зв’язки між суб’єктами процесу управління функціонуванням
системи соціальної інфраструктури з задоволення потреб населення у послугах.
Надана система управління може ефективно функціонувати, адже всі її елементи
взаємодіють.
Литература:
1. Максимова
Т.С. Регіональний розвиток (аналіз і прогнозування): Монографія. – Луганськ: СНУ ім. В.
Даля, 2003. – 304 с.