Экономические науки/10.Экономика предприятия.

Аспирант Макеева А.С.

ФГБОУ ВПО «Госуниверситет – УНПК», Россия

Внутрикорпоративное планирование в системе внутрипроизводственных экономических отношений на уровне предприятий холдинга

Построение системы планирования возможно при наличии регламентов распределения задач между подразделениями и отдельными исполнителями, наделение их соответствующими полномочиями, определение сферы ответственности за выполнение поставленных задач. Наиболее эффективное применение принципов экономических отношений на предприятии возможно только в том случае, если они пронизывают все звенья производства.

На основе этого видится очевидным, что в основе рациональной организации внутрипроизводственных экономических отношений (ВПЭО) должны лежать:

- оптимальная комплексная система плановых показателей, соответствующих целям предприятия в целом, так и для отдельных производственных и непроизводственных подразделений;

- положение об оценке и контроле результатов выполнения плановых показателей;

- система стимулирования участников производственного процесса за выполнением поставленных задач.

В данной статье автор ставит перед собой задачу разработки комплексного подхода к построению модели системы внутрипроизводственных отношений на основе использования принципов планирования.

При этом, следует отметить, что характерными чертами развития производственных предприятий холдинга (в том числе химического, являющегося объектом диссертационного исследования) как любой социально-экономической системы являются:

- комплексность проблем и необходимость их изучения в единстве технических, экономических, социальных, психологических, управленческих и
других аспектов;

- усложнение решаемых проблем;

- рост числа связей между элементами объекта исследования;

- динамичность изменяющихся ситуаций;

- дефицитность ресурсов;

- ужесточение конкуренции;

- усиление роли человеческого фактора в управлении и др.

Перечисленные черты вызывают необходимость применения системного подхода к организации экономических отношений между производственными подразделениями, предусматривающего повышение эффективности деятельности предприятия с использованием инструментов внутрифирменного планирования и стимулирования работников к выполнению запланированных целей.

Построение эффективной модели системы внутрипроизводственных экономических отношений предполагает определение соответствующих этапов и направлений работ, а также их составляющих, а именно [1]:

- цель системы;

- задачи системы;

- состав основных функциональных элементов системы;

- состав основных обеспечивающих или вспомогательных элементов;

- совокупность субъектов экономических отношений;

- совокупность объектов системы.

На рисунке 1 представлена схема системы внутрипроизводственных экономических отношений, предлагаемая автором, основанную на практическом подходе.

Рисунок 1 – Модель системы внутрипроизводственных экономических отношений

Из настоящей схемы видно, что цель создания системы внутрипроизводственных экономических отношений предприятия определяются целями функционирования самого хозяйствующего субъекта. Причем, цель самой системы ВПЭО будет одинакова для всех предприятий – это обеспечение достижения целей, поставленных перед предприятиями холдингом, посредством оптимального распределения трудовых, капитальных и материальных ресурсов, а механизм организации и функционирования будет зависеть от внутренней структуры данных предприятий.

Основу системы ВПЭО составляют функциональные подсистемы: планирования, регулирования, учета, контроля и стимулирования. Действие этих подсистем должно быть регламентировано совокупностью положений об их функционировании, связанных между собой.

Подсистемы обеспечения несут на себе нагрузку по формализации функционирования основных или функциональных подсистем. Каждый документ – элемент системы обеспечения имеет отношение к конкретному объекту предприятия: структурному подразделению, работнику.

Субъектами экономических отношений выступают основные производственные подразделения, подразделения заготовительного и/или вспомогательного производства.

Объектами экономических отношений выступают, во-первых, материальные ресурсы, во-вторых, основные фонды или капитальные ресурсы, в-третьих, люди с их трудовыми навыками. Для каждого из объектов экономических отношений должны быть разработаны процедуры распределения между подразделениями.

Когда элементы системы внутрипроизводственных экономических отношений определены, необходимо установить способы функционирования системы. В данной статье особое внимание автор уделяет реализацииэкономической взаимосвязи системы планирования и системы внутрипроизводственных экономических отношений.

В системе внутрипроизводственных экономических отношений возможно использование трех принципиальных подходов к реализации трансформации плановых показателей в стимулирующие выплаты исполнителям [3]:

1) увязка стимулирования на основе валового дохода и дохода подразделений;

2) формирование поощрительных фондов от прибыли и соответствующих экономических (финансовых и нефинансовых) нормативов распределения;

3) смешанная форма, где возможно сочетание двух первых, а также стимулирование за выполнение иных показателей деятельности.

Следует обратить внимание на то, что внутрипроизводственные экономические отношения станут действенным, хорошо отлаженным механизмом, при котором все звенья сложного производственного цикла будут работать на выполнение высоких конечных результатов, во многом зависит от системы показателей планирования и оценки деятельности предприятия и его подразделений. Именно посредством системы плановых показателей, отражающих количественные и качественные результаты деятельности участников производственного процесса и системы нормативов их трансформации в доплаты к заработной плате и возможна реализация взаимосвязи систем внутрифирменного планирования и стимулирования исполнителей в рамках внутрипроизводственных экономических отношений на предприятии.

Добиться того, чтобы у предприятия и его подразделений были план, необходимые ресурсы для жизнедеятельности, система учета и контроля выполнения плановых заданий и показателей и нормативы стимулирования возможно двумя способами воздействия - прямым и косвенным. Прямые методы предполагают организационно-административное воздействие на подразделения, косвенные – экономические. Реализация взаимодействия систем планирования и стимулирования на предприятии может быть обеспечена с использованием:

- относительной имущественной, экономической и финансовой самостоятельности подразделений;

- системы внутрипроизводственных договоров, рыночной инфраструктуры внутри предприятия, механизма учета внутрипроизводственных претензий;

- системы трансфертного (внутризаводского ценообразования);

- систем стимулирования и участия подразделений в фондах стимулирования и прибыли.

Критерием распределения части прибыли предприятия между подразделениями являются добавленные издержки производства подразделения – это все текущие затраты производства в подразделении, для которого устанавливается расчетная цена на изделие, за исключением: стоимости покупных материалов и ресурсов и стоимости полуфабрикатов, поступившим по внутрипроизводственным кооперированным поставкам.

Современные методики оценки результативности производства рекомендуют применять показатель добавленной стоимости (маржинального дохода, чистой продукции), рассчитываемый по формуле

ДС = ТП – М, (4)

где ДС – добавленная стоимость,

ТП – товарная продукция в стоимостном выражении,

М – материальные затраты производства.

В этом случае динамический и план-фактный анализ добавленной стоимости отражает результат экономии как живого, так и овеществленного труда, причем экономия материальных затрат может даже превалировать над экономией трудовых.

Перерасход фактических добавленных издержек производства по сравнению с нормативными должен покрываться за счет прибыли производственного подразделения, следовательно, фактическая прибыль уменьшается по сравнению с нормативной, на величину перерасхода добавленных издержек производства. Соответственно, экономия издержек производства приводит к увеличению прибыли.

Для использования добавленных издержек, как инструмента расчета эффективности важно определить, какой подход к внутрипроизводственному ценообразованию будет использоваться: ценообразование на основе оптовых цен предприятия (предусматривают различную рентабельность продукции подразделений) или на основе внутрипроизводственных нормативных цен (рентабельность подразделений единая - нормативная).

Условием поощрения подразделений в рамках системы ВПЭО является, с одной стороны, получение дохода предприятием, достаточного для формирования фонда стимулирования, с другой стороны, выполнения плановых показателей как предприятием, так и подразделениями.

Представим математическую модель взаимосвязи стимулирования с выполнением плановых показателей в рамках системы экономических отношений на предприятии. Предположим, что величина фонда стимулирования Д пропорциональна величине планового показателя х. В этом случае Д = ах, где а — норма поощрения.

Стимулируется выполнение плана по данному показателю. Если плановое значение перевыполнено, то за выполнение в пределах планового задания поощрение выплачивается в полном размере, по норме а>, а за перевыполнение – по уменьшенной норме ак, где 0<к<1. Отсюда видно, что величина 1-к представляет собой не что иное, как вычет за недостаточную напряженность плана, выступающую как его перевыполнение.

При невыполнении плана также происходит уменьшение стимулирующего фонда. За каждый процент недовыполнения плана плановая сумма поощрения снижается на т процентов, где т>1. Разность т-1 образует вычет за невыполнение плана.

Построим теперь функции стимулирования, которые описывали бы приведенную систему. Обозначим фактическое выполнение плана через Ф, плановое задание через П, сумму поощрения через Д с подстрочным индексом «п» при перевыполнении плана и «н» при его недовыполнении. Сумма стимулирования при перевыполнении плана будет записана в виде:

Д_п =Па+(Ф-П)ак,

или

Д_п =а*(кФ+(1-к)*П).

Для определения функции поощрения при невыполнении плана найдем вначале величину относительного невыполнения плана. Она составит 1 – Ф/П; поправочный коэффициент к плановому стимулирующему фонду в связи с невыполнением плана равен 1 – (1 – Ф/П)т, а вся величина стимулирования составит:

Д_п =Па+(1 – (1 – Ф/П)т),

Д_н=а*(тФ-(т-1)П).

Данный подход можно использовать сначала для расчета фондов стимулирования за выполнение плановых показателей по предприятию в целом в рамках общего бюджета. Далее производится декомпозиция поощрительных фондов по показателям производственных подразделений используя прямой счет, если показатель (например, себестоимость) раскладывается по подразделениям суммированием, или используя таблицы производных показателей с указанием их весов в формировании показателя по предприятию в целом.

Анализ модели должен ответить на вопрос, какой план выгоден подразделению с точки зрения получения наибольшего поощрения. На основе данной модели подразделение получает максимальное поощрение при равенстве планового и фактического значений, что стимулирует адекватное планирование. Занижение плановых показателей ведет к недополучению фонда стимулирования, тоже будет и в случае недовыполнения плана. Однако соотношение значений к и т может побуждать подразделения завышать или занижать плановые показатели в рамках общей системы экономических отношений.

Реализация рассмотренных организационного и экономического подходов к системе внутрипроизводственных экономических отношений на основе принципов планирования, с целью обеспечения ее эффективности, на предприятии следует осуществить ряд работ [2]:

1) На предприятии создается комиссия, возглавляемая руководителем, на которую возлагается организация проведения всей подготовительной работы и методическое руководство внедрением. В состав комиссии должны входить руководители всех производственных подразделений, входящих в состав предприятия, а также руководители наиболее важных функциональных служб.

2) Созданная комиссия выбирает принципиальную или методологическую модель, на основе которой будет проектироваться совершенствуемая или вновь создаваемая системы экономических отношений на предприятии. Здесь следует отметить, что методологическая основа может объединить в себе системы экономических отношений между производственными и непроизводственными подразделениями, починяющимися комплексному плану предприятия.

3) Разрабатывается план организационно-технических мероприятий, которые обязательно должны быть реализованы к концу программы. В плане необходимо предусмотреть:

- совершенствование производственной структуры предприятия на основе углубления специализации производственных звеньев, создания предметно-замкнутых производственных участков, обеспечивающих уменьшение межпроизводственных связей, сокращение возвратных движений деталей - с одной стороны, и повышения их гибкости и адаптивности - с другой;

- совершенствования структуры управления предприятием на основе разграничения функций различных служб и отделов, разработки и внедрения Положений об отделах и службах, должностных инструкций, карт управленческих процедур, а также прогрессивных процессов выполнения работ;

- перераспределение функций между исполнителями в соответствии совокупной системой плановых показателей и в связи с необходимостью закрепления за каждым специалистом планово-учетных работ по определенным самостоятельным подразделениям;

- упорядочение хранения сырья и материалов, полуфабрикатов, топлива и инструмента с созданием, как складов производственных подразделений, так и централизованного складского хозяйства с четко отлаженной системой учета движения складских запасов;

- совершенствование учета расходования производственных ресурсов, улучшение системы применяемых документов первичного учета;

- совершенствование учета результатов работы структурных единиц на основе формирования системы оценочных показателей и системы учета взаимных претензий производственных и непроизводственных подразделений концерна, отмеченных в соответствующих Положениях предприятия;

- разработка системы трансфертных цен на изделия, а также услуги вспомогательного производства;

- восстановление системы прогрессивных нормативов, включая экономические нормативы получения и распределения прибыли, полученной в результате совместной деятельности, нормативы распределения производственных ресурсов, нормативы организации производственного процесса;

- проведение в трудовых коллективах предприятия и подразделений широкой разъяснительной работы о содержании намеченных изменений и области планирования, учета, экономического стимулирования, оценки деятельности подразделений, их взаимоотношений.

4) Организуется обучение работников экономических служб предприятия и других специалистов, функции и характер работы которых меняются в связи с внедрением усовершенствованной системы ВПЭО.

На рисунке 2 представлена организационная структура планирования, осуществляемого в рамках внутрипроизводственных экономических отношений.

Рисунок 2 – Организационная структура планирования в рамках системы ВПЭО

Рассматривая распределение функций планирования по функциям, выполняемым на предприятии, можно отметить следующее:

- после установления общефирменных целей развития определяются цели функциональных служб предприятия и способы действий по обеспечению этих целей;

- планирование объемов производства и реализации продукции осуществляется на основе маркетинговых исследований, которые, в свою очередь осуществляются на основе стратегий предприятия;

- главной функцией планирования в рамках системы внутрипроизводственных экономических отношений является составление совокупности плановых показателей, регламентирующих деятельность производственных подразделений;

- плановые показатели определяются для каждого производственного подразделения и имеют как количественное, так и качественное выражение;

- степень выполнения бюджетов производственными подразделениями включается в системы плановых показателей в соответствии с отнесением подразделений по центрам ответственности и подотчетности на предприятии;

- выполнение подразделением каждого планового показателя имеет взаимосвязь с материальным стимулированием, которая определяется положением о стимулировании и распределении прибыли;

- плановые показатели производственных подразделений в большей степени должны быть объемными и количественными, управленческих подразделений – качественными и определять степень достижения целей предприятия;

- трансформация каждого качественного и количественного показателя в нормы стимулирования происходит на основе совокупности понижающих и повышающих коэффициентов, предусмотренных положением о стимулировании и распределении прибыли;

- плановый фонд стимулирования определяется на этапе составления бюджетного плана предприятия и подразделений, который, в свою очередь, составляется на основе плана производства и реализации продукции; в дальнейшем его фактическое значение и нормативы распределения между участниками производственного процесса будут зависеть от степени выполнения плана производства и реализации;

- стимулирование производственных подразделений должно быть основано на выполнении плановых заданий по производству, а стимулирование управляющих подразделений — на выполненных функциях и сумме полученной прибыли.

- при отсутствии прибыли на предприятии только часть убытка может быть возложена на производственные подразделения, виновные в получении убытка; однако, поскольку, риск производственно-хозяйственной деятельности несет все же в большей степени собственник, то большая часть убытка ложится на него;

- мероприятия по оценке деятельности производственных подразделений и степени выполнения ими плана обязательно включают возможность рассмотрения взаимных претензий подразделений и корректировку фондов стимулирования в зависимости от полученного результата.

Разработка и внедрение на предприятии оптимальной модели ВПЭО является сложной задачей, для которой необходимо привлечение квалифицированных работников, широкое участие трудовых коллективов при существенном внимании со стороны руководителей.

Характеристики внутрипроизводственных экономических отношений, в основе функционирования которых лежат системы внутрифирменного планирования и стимулирования исполнителей к выполнению плановых заданий и повышению эффективности производства могут быть сформулированы так:

- плановые показатели результатов и затрат подразделений определяются исходя из стратегического плана предприятия;

- оценка результатов деятельности подразделений производится как на основе сопоставления бюджетов и планов по производству, с фактическим выполнением, также и на основе оценки качественных показателей;

- коллективное стимулирование производится путем формирования фондов экономического стимулирования на основе выполнения бюджетов и планов;

- личное стимулирование основано на индивидуальных показателях результативности, но зависит от размера общего фонда экономического стимулирования;

- фонды экономического стимулирования могут формироваться как на основании дохода предприятия, так и на основании чистой прибыли.

В современных экономических условиях, возможности выхода предприятия из кризиса и восстановление нормальной работы во многом определяются способностью предприятия повышать эффективность производственной и иной деятельности, а также качества выпускаемой продукции. Это возможно и на основе построения внутрипроизводственного экономического механизма, нацеленного на максимально эффективное использование всех производственных ресурсов за счет перераспределения этих ресурсов между производственными подразделениями в зависимости от экономических показателей их деятельности.

Таким образом, в настоящей статье рассмотрены способы реализации взаимосвязи системы планирования и стимулирования в рамках функционирования внутрипроизводственных экономических отношений на предприятии, детальное изложение которых - задача последующих параграфов данного исследования. Выводом может служить положение о том, что поскольку главная цель системы ВПЭО – это обеспечение выполнения целей предприятия, то планирование в данном ключе – это один из способов, с помощью которых руководство обеспечивает единое направление усилий всех работников предприятия к достижению общих целей.

Литература:

1. Гарифулин А. Совершенствование системы планирования и бюджетирования предприятия // Справочник экономиста. – 2011. - №1. – С.44 – 52.

2. Давыденко Е.А. Проблемы организации планирования и контроля на отечественных предприятиях // Финансовый менеджмент. – 2010. – №2. – С. 23 – 29.

3. Ильин А.И. Планирование на предприятии. – М.: ООО «Новое знание», 2009. – 635 с.