ІНВЕСТИІЇ В ЗЕМЕЛЬНІ РЕСУРСИ
Золоташко І. О
Леонтюк-Мельник О.В.
Капітал і земля разом утворюють
речове багатство України. І сьогодні, в умовах пошуку ефективної моделі
функціонування пореформеного сільського господарства не виникає суперечностей в
особливо важливій та стратегічній ролі інвестицій. Тому в період обмеженості
інвестиційних ресурсів інвестиційна привабливість як категорія виступає
основним критерієм, на базі якого формуються інвестиційна стратегія з боку
інвестора та інвестиційна політика держави. У зв'язку з цим особливої
актуальності набуває питання визначення інвестиційної привабливості
сільськогосподарського землекористування, як одного з перспективних напрямків
залучення капіталу [1].
Загальновідомо, що аграрний
сектор економіки на сьогодні перебуває в занепаді, тому з метою підвищення
ефективності функціонування сільськогосподарських підприємств потрібен пошук
нової стратегії мобілізації фінансових ресурсів для їх самостійного і
незалежного розвитку, тобто здійснення інвестування виробничої діяльності
господарств. З огляду на те, що успішний розвиток підприємництва у будь-який
сфері економіки залежить від раціонального та ефективного використання ресурсів
господарюючими суб'єктами, то такі інвестиції, в першу чергу, повинні
здійснюватися у придбання, залучення та відтворення ресурсної бази [2].
Початок вивчення інвестицій в Україні поклала
міжнародна конференція "Проблеми інвестиційного менеджменту в Україні
", що відбулася в Києві 1999 року де були закладені основні напрями
інвестознавства і репрезентовано навчальний посібник "Інвестиційний
менеджмент". Окремим аспектам інвестування присвячені наукові праці
таких дослідників: Гнаткович А. Д., Музика Н.М.,
Ковалишин О.Ф., Романська Д. П., Бочко О.О.
У сільському господарстві, як відомо, головним
виробничим ресурсом є земля, без якої виробничий процес є неможливим. Тому
здійснення капіталовкладень у землю виступає необхідним елементом господарської
діяльності сільськогосподарських підприємств, а залучення зовнішніх інвестицій
у землю вестиме до збільшення показників виробництва сільськогосподарської
продукції, покращення родючості ґрунтів та підвищення конкурентоспроможності
підприємств сільського господарства на національному та зарубіжних ринках [5].
Ведучи
мову про земельні інвестиції, в першу чергу, необхідно визначити їх суть та
особливості порівняно з іншими видами капіталовкладень. Як відомо, у найширшому
розумінні інвестиції представляють собою вкладення капіталу з метою його
наступного збільшення. Проте у різних сферах діяльності вони мають свої
особливості. На думку Гнатковича О. Д., інвестиції у землі
сільськогосподарських підприємств - це соціально-економічна категорія, що
виражає відносини між юридичними, фізичними особами та державою в процесі
вкладення активів у розширення площ землеволодіння підприємств та поліпшення
родючості вже наявних угідь суб'єктів з метою одержання через певний час
прибутків сільськогосподарськими підприємствами за рахунок мобілізації ними
капіталу, удосконалення структури та підвищення економічної ефективності
використання землі за умови наукового обґрунтування раціонального та ефективного
використання земель [1]. Згідно із Законом України "Про інвестиційну
діяльність" інвестиціями є всі види майнових та інтелектуальних цінностей,
що вкладаються в об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, у
результаті якої створюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект [5].
Важливе значення в обґрунтуванні вкладення
інвестицій має інвестиційний клімат регіону, з метою покращання якого
пропонується вирішити комплекс завдань стимулювання інвестиційної діяльності з
боку держави, зокрема, законодавчого визначення прав на землю, перегляду та
спрощення податкового законодавства, розвитку інфраструктури [3]
При
оцінці земельних ділянок як об'єктів інвестування повинен використовуватися ряд
стандартів вартості майна, які застосовуються залежно від мети оцінки, саме:
1.обґрунтована
ринкова вартість - це ціна, за якою земельна ділянка може переходити з рук
продавця, який бажає його продати, до рук покупця, який бажає його купити,
тобто це стартова початкова ціна на ринку;
2.інвестиційна
вартість - це конкретна вартість ділянки, що оцінюється, для конкретного
інвестора, виходячи з його особистих інвестиційних цілей;
3.
внутрішня або фундаментальна вартість - є аналітичною оцінкою об'єкта, яка
базується на перспективах одержання прибутку від використання земельної ділянки
сільськогосподарським підприємством; розрахунок внутрішньої вартості можливий
за наявності доступу до повної інформації про оцінювану ділянку.
Відповідно до загальної класифікації інвестицій
земельні інвестиції можна охарактеризувати наступним чином:
1) за об'єктом вкладання коштів ці
інвестиції будуть майновими, адже земля як об'єкт інвестування розцінюється
саме як майно, а не, наприклад, фінансовий чи нематеріальний актив;
2) з точки зору направленості дій
вони можуть бути як нетто-інвестиціями, тобто такими, які є основою для початку
підприємницької діяльності (купівля землі чи оренда з метою здійснення
виробничої діяльності), так і реінвестиціями, тобто вкладеннями коштів у
підвищення родючості ґрунтів вже наявних у підприємця земельних наділів;
3) за характером участі в
інвестуванні капіталовкладення у землю будуть, очевидно, прямими, що означає
безпосереднє вкладення коштів інвестором у купівлю землі як об'єкт інвестування
чи покращення її родючості без участі фінансових посередників;
4) за періодом інвестування
інвестиції можуть мати короткостроковий характер
(оренда на нетривалий період часу), хоча переважна більшість підприємців
все таки волітиме отримати землю у довготривале володіння чи користування
шляхом її купівлі чи довгострокової оренди з метою більшої стабільності
виробничої діяльності;
5) за регіональним розміщенням
земельні інвестиції можуть бути як внутрішніми, тобто такими, що здійснюються
вітчизняними сільськогосподарськими товаровиробниками, так і іноземними, тобто
капіталовкладеннями з-за кордону. Останні можуть здійснюватися шляхом створення
спільних підприємств у сільському господарстві, а також вкладення коштів у
виробничу діяльність на умовах оренди землі [4].
Очільниками держави визначено, що вже в 2011 році агропромисловий комплекс
повинен стати «точкою зростання», тому цей рік має пройти під гаслом його
модернізації. Аби досягти цих цілей, необхідні значні інвестиції. У державі
залишився практично єдиний ресурс — багата українська земля. На найвищому рівні
поставлено завдання — «як можна швидше цей процес земельної реформи розпочати і
як можна швидше закінчити», що на практиці означає форсоване запровадження
ринку землі сільськогосподарського призначення.
Економічні показники
ефективності діяльності сільськогосподарських підприємств протягом останніх
трьох років, а саме — прибутковість 70% і збитковість 30% з них за загальної
рентабельності 8—15%, можуть свідчити про те, що можливості купувати землю в
них незначні. Чи, може, ставка робиться на великомасштабних інвесторів, які
мають кошти і для купівлі землі, і для модернізації? Така орієнтація тільки на
«великих» формує доволі непривабливе середовище для значної маси малих і середніх
сільгоспвиробників. Тим більше що системи фінансової підтримки купівлі землі в
Україні практично не створено [2].
На сьогоднішній день по оцінкам
експертів самими ризикованим напрямком інвестицій в Україні
залишаються вкладення в земельні ділянки. Про це свідчать
статистичні дані (табл. 1)
Таблиця 1
Динаміка капітальних інвестицій в
Україні 2006
– 2010 роки
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||||
|
У
фактичних цінах, млн.грн. |
% |
У
фактичних цінах, млн.грн. |
% |
У
фактичних цінах, млн.грн. |
% |
У
фактичних цінах, млн.грн. |
% |
У
фактичних цінах, млн.грн. |
% |
Усього |
148972 |
100 |
222679 |
100 |
272074 |
100 |
192878 |
100 |
189061 |
100 |
Інвестиції у матеріальні активи |
|
|
|
|
|
|
186985 |
96,9 |
182076 |
96,3 |
у тому числі |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
інвестиції в основний капітал |
125254 |
84,1 |
188486 |
84,6 |
233081 |
85,7 |
151777 |
78,7 |
150667 |
79,7 |
з них |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
капітальне будівництво |
71518 |
48 |
109694 |
49,2 |
134655 |
49,5 |
80091 |
41,5 |
83550 |
44,2 |
машини, обладнання та транспортні засоби |
53736 |
36,1 |
78792 |
35,4 |
98426 |
36,2 |
65340 |
33,9 |
61456 |
32,5 |
земля |
|
|
|
|
|
|
1547 |
0,8 |
614 |
0,3 |
існуючі будівлі та споруди |
|
|
|
|
|
|
6652 |
3,4 |
4832 |
2,6 |
нові будівлі, споруди, обєкти незавершеного будівництва |
|
|
|
|
|
|
3115 |
1,6 |
2864 |
1,5 |
довгострокові біологічні активи тваринництва |
645 |
0,4 |
705 |
0,3 |
714 |
0,3 |
879 |
0,5 |
961 |
0,5 |
інші неноборотні матеріальні активи |
2523 |
1,7 |
3454 |
1,6 |
4421 |
1,6 |
4049 |
2,1 |
3786 |
2 |
капітальний ремонт |
15966 |
10,7 |
23645 |
10,6 |
27491 |
10,1 |
18966 |
9,8 |
18352 |
9,7 |
Інвестиції у нематеріальні активи |
4584 |
3,1 |
6389 |
2,9 |
6367 |
2,3 |
5893 |
3,1 |
6985 |
3,7 |
Питома вага інвестицій в землю із загальної структури капітальних вкладень займають
лише 0,8 і 0,3 % відповідно у 2009 і 2010 роках. Як показали досліди агентства MPPConsulting з 2008 року інвестиції в землю впевнено лідирують в рейтингу ризикованих
вкладів і схоже будуть займати першочергові позиції ще довгий час. Основна
причина криється в неадекватному ціноутворенні на земельні ділянки, що привело
до створення своєрідної фінансової піраміди, яка трималась виключно завдяки
постійному росту цін на землю [4].
Таблиця 2
Інвестиції в земельні ресурси України 2009-2011 роки
Інвестиції в земельні ресурси України |
||||||
|
2009 |
2010 |
2011 |
|||
|
у фактичних цінах, млн.грн. |
% |
у фактичних цінах, млн.грн. |
% |
у фактичних цінах, млн.грн. |
% |
Всього |
1547 |
0,8 |
614,4 |
0,3 |
|
|
Січень-червень |
|
|
276,1 |
0,5 |
155,9 |
0,2 |
Динаміка земельних
інвестицій має тенденцію до зменшення. Це означає що земля є непривабливим
об’єктом для інвесторів. Причиною цього є завищенні ціни на земельні ділянки,
нестабільне політичне становище в країні, недосконалість
нормативно-законодавчої бази.
Загалом, слід зазначити, що сільськогосподарський
підприємець повинен в будь-якому випадку здійснювати земельні інвестиції,
оскільки земля є основою його функціонування. Разом з тим, перспективним шляхом
покращення капіталовкладень у сільськогосподарське виробництво видається
залучення інвестицій з-за кордону. Тому на сьогодні існує потреба залучення
іноземних інвестицій у землі сільськогосподарського призначення в напрямі
підвищення ефективності господарювання сільськогосподарських підприємств
України.
Іноземні
ж інвестиції дадуть можливість впроваджувати нові технології та зарубіжний
досвід менеджменту, що є важливим чинником розвитку та становлення ринкових
форм і методів господарювання у сільському господарстві, адже на сьогодні в
Європі середня урожайність пшениці складає 4,5-5 т/га, а в Україні - лише 2-2,5
т/га. Також потенційна позитивна роль іноземного капіталу полягає у створенні
нових робочих місць, сплаті податків, у відкритті нових можливостей для
різноманітних постачальників і взагалі у підвищенні добробуту підприємців.
Проте,
слід зазначити, що поки що, на жаль, в Україні повільно йдуть реформаторські
процеси у сільському господарстві, зокрема у напрямі впровадження ринку
сільськогосподарських земель. Так само наша держава дуже слабо вмонтована в
систему міжнародного поділу праці, а зовнішньоекономічна діяльність українських
товаровиробників, особливо сільськогосподарських, далека від світових
стандартів. Через те іноземні інвестори й не поспішають вкладати кошти в
сільське господарство, до того ж низька стабільність ведення господарської
діяльності на селі, невпорядкованість правової бази та нормативного
забезпечення здійснення земельної реформи, невпорядковані відносини власності
на землю не сприяють залученню коштів з-за кордону.
Слід
зазначити, що в Україні існує великий потенціал залучення інвестицій у сільське
господарство внаслідок можливості поглиблення реформування земельних відносин.
В першу чергу, це стосується орендних земельних відносин. Так, привабливою для
іноземних інвесторів може бути низька орендна плата за земельні угіддя. Також
на можливу зацікавленість іноземних інвесторів на перспективу вказує і той
факт, що відповідно до прогнозів Організації економічної співпраці та розвитку,
продукти харчування у всьому світі у найближчі десять років подорожчають на
20-50%. А продуктивність українського сільського господарства на цьому фоні має
просто колосальний потенціал [3].
Для розвитку інвестицій в аграрному секторі необхідно
здійснити заходи серед яких є:
- розвиток системи іпотечного кредитування,
зокрема іпотеки земельних ділянок;
- комплексне законодавче забезпечення
запровадження ринку земель сільськогосподарського призначення;
-
створення
сучасної системи реєстрації нерухомості, зокрема земельних ділянок;
-
розширення
бюджетного фінансування фундаментальних наукових досліджень;
- розвиток системи страхування аграрних ризиків;
-
забезпечення
стабільної податкової політики та системи державної підтримки
сільгоспвиробників;
- посилення гарантій захисту інвестицій та доходів
інвесторів, забезпечення вільного руху капіталу та переміщення товарів [2].
Вкладення інвестиційних коштів у
земельні ресурси є одним із шляхів підвищення ефективності їх використання. У
сучасних умовах джерелами отримання інвестицій можуть бути прибутки
підприємств, державні, регіональні та інші види дотацій, кредити банків, кошти
працівників тощо.
В Україні існує великий потенціал
залучення інвестицій у сільське господарство тому дана галузь вимагає
співробітництва зі світовою системою господарювання, в якій іноземні інвестиції
якраз і є важливим економічним важелем.
Література.
1.
Гнаткович А. Д. Напрями залучення інвестицій у землі
сільськогосподарських підприємств / А. Д. Гнаткович // Вісник Хмельницького
національного університету. – 2011.-№ 2, Т. 2. – С. 1 – 4.
2.
Музика
Н.М., Ковалишин О.Ф. Формування інвестицій в аграрному секторі України / Н.М.
Музика, О.Ф. Ковалишин // Вісник
Львівського національного аграрного Університету. – 2011. - № 4. – С. 1 – 4.
3.
Агроінвестиції вирішують все? [Електронний ресурс]. –
Режим доступу:http://dt.ua/ECONOMICS/agroinvestitsiyi_ta_dostup_do_zemli_zagostrennya_superechnostey-78237.html
4.
Инвестиции в землю самые рискованные [Електронний
ресурс]. – Режим доступу:http://www.gorod.kharkov.com/journal/article/92968.htm
5.
Залучення інвестиційних
коштів як метод підвищення еколого-економічного використання земельних ресурсів
в сучасних умовах [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.investitsiivip.ru/investitsii-v-zemlyu.html