Экономические науки/3. Финансовые
отношения
Д. э. н. Яруллин Р. Р.
Башкирский
государственный университет, Россия
Развитие российской теории финансов
в контексте мировой науки о финансах
Нестабильность финансовой системы на всем
протяжении проведения экономических реформ 1990-х гг. в России и ее негативные
последствия красноречиво свидетельствуют о значимости финансовых проблем в
жизни государства и каждого его гражданина. За годы социально-экономической
трансформации в России не достигнут уровень финансового образования и культуры,
адекватный рыночному образу мышления.
Важность этой проблемы отмечалась финансовой
наукой еще на рубеже XIX-XX вв. Немецкий финансист, профессор Эрлангенского университета
Карл фон Эеберг в своем знаменитом труде
«Очерки финансовой науки» (1882), писал: «Финансовая наука есть область
знания, заслуживающая внимательного изучения частью вследствие теоретической
важности этого учения для общего образования, частью вследствие широкого
применения его к практике. Особенно важное значение имеет она для всех тех, кто
прямо - как чиновник или член совещательных и законодательных учреждений - или
косвенно - посредством своего права голосования, посредством права собрания или
петиций или посредством прессы - может приобрести влияние на общественную
жизнь» [1].
Развивая мысль К. Эеберга, отметим, что знание
основ финансовой науки поможет рядовому гражданину чувствовать себя увереннее в
этом непостоянном и меняющемся финансовом мире, формировать давно забытое, но
столь необходимое в современной России налогопослушание, понимание того, что
налоги - основа благосостояния государства.
Изучение русской финансовой литературы позволяет
сделать вывод, что в дореволюционной России финансовая наука развивалась на
уровне мировой, и на ее рекомендациях строилась финансовая политика СССР вплоть
до финансовой реформы 1930-х гг. В России хорошо понимали необходимость
финансового образования. В университетах читался курс финансовой науки, библиотеки
располагали необходимой отечественной и зарубежной литературой. Профессор И. И.
Янжул считал финансовые знания важнейшей компонентой образования. Он писал: «…
большее или меньшее знакомство с финансовой наукой составляет повсюду
безусловную необходимость для каждого образованного человека»[2].
Сложности финансового образования в
стране обусловлены тем, что традиции финансовой культуры были полностью
уничтожены практикой общественного хозяйства вместе с финансовой наукой,
получившей ярлык «буржуазной». Финансовая реформа 1930-1932 гг. разъединила на
длительное время советскую науку от мировой и дореволюционной отечественной.
Восполнить пробелы финансового образования в РФ невозможно без знания
исторических аспектов развития мировой и отечественной финансовой науки и
практики.
Финансовый профессионализм - это особая
сфера деятельности, сложность которой определяется спецификой фискальных
проблем. Министр финансов России В. Н. Коковцев (1906-1913) подчеркивал, что
«нет другой области, которая менее поддавалась бы новшествам, как область
финансового управления, и нет другой области, в которой всякие неудачные
эксперименты не проявляли своего гибельного влияния так быстро, как
эксперименты в области финансов»[3].
Сложившиеся
в стране экономические реалии диктуют необходимость активно использовать
экономические рычаги, в том числе финансовые, в практике рыночного
хозяйствования. Однако, сегодняшняя действительность показывает слабую степень
применения финансовых инструментов в качестве стимулов развития отечественного
производства и эффективных регуляторов экономических и социальных
преобразований.
Активизации финансовых методов в значительной
степени препятствует недостаточный уровень разработки теоретических вопросов
финансовой науки. Появление в последние годы публикаций в журналах, посвященных
рассмотрению сущности и функций финансов, мало что изменило в позициях авторов,
высказывающих разные, порой противоположные мнения, а потому и не
способствовало выработке единого мнения по ключевым вопросам финансовой науки.
Поэтому на сегодняшний день в понимании указанных проблем исследователи
остались на позициях, характерных для отечественной финансовой науки 80-х годов
прошлого столетия.
В советский период все многообразие
дискуссий об экономической природе финансов можно было свести в три группы:
вопросы сущности финансов и границ финансовых отношений; дискуссии по поводу
функций финансов; вопросы субъективности финансов, отнесения данной категории к
категории базиса или надстройки.
В понимании сущности финансов тогда
были достигнуты определенные успехи: финансы уже не рассматривались как
денежные средства, а трактовались как экономические денежные отношения; более
того – общественный характер этих денежных отношений и их специфическое
общественное назначение позволяли утверждать, что финансы как научное понятие –
это экономическая категория со всеми присущими ей чертами и свойствами.
С начала 1990-х гг., когда рухнули
классовые и формационные предубеждения, появилась возможность рассматривать
исследования отечественных финансистов в контексте мировой науки о финансах.
В настоящее время различают две крупные
стадии в становлении и развитии науки о финансах: первая, начавшаяся во времена
Римской империи, доминировала в XVIII – XIX вв. и закончилась в середине XX
в., нашла свое теоретическое оформление в так называемой классической теории
финансов; на смену этой стадии пришла вторая, логику которой выражает
неоклассическая теория финансов (ее становление пришлось на XX
в.).
Одновременно можно отметить, что в советский
период, в экономических вузах рассмотрение финансовых отношений ограничивалось временным промежутком с 1917
г. по действующий период. Экономическую, в том числе отчасти финансовую теорию,
рассматривали лишь в курсах «История экономических учений», «Политическая
экономия», «Финансы СССР», «Финансы предприятий и отраслей народного
хозяйства».
Один из ведущих теоретиков финансовой науки XIX
в. профессор Карл Рау выделил три периода ее развития на первой стадии: 1)
ненаучное состояние (историки относят начало этого периода к временам
Вавилонии, Древней Греции и Рима, конец периода – к Средневековью); 2) переход
к научной обработке (позднее Средневековье - до середины XVIII в.); 3) научный
(рациональный) период (вторая половина XVIII в. - до середины XX в.).
Классическая теория финансов представляла собой
свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и
публичных союзов. В основе этих знаний – систематизация и развитие методов
добывания и расходования необходимых для нужд государства средств. Одно из
наиболее коротких и емких определений этого направления дал профессор
Павийского университета (Северная Италия) Луиджи Косса, труды которого в
области финансов были весьма популярны в Европе в конце XIX – начале XX в.: «Финансовая наука – есть
теория государственного имущества. Она обучает лучшим правилам, по которым
следует составлять его, управлять и пользоваться им». Следует обратить внимание
на три особенности сформировавшейся финансовой науки. Во-первых, финансы
трактовались как средства государства; в дальнейшем сферу их приложения
расширили: под финансами стали понимать средства, принадлежащие публичным
союзам (муниципалитетам, графствам, землям, общинам и т. д.). Во-вторых, под
финансами понимались любые средства субъектов, полученные в виде денег,
материалов, услуг. В-третьих, науке была свойственна описательность, без
использования какого-либо формализованного инструментария.
Начало новой стадии в развитии финансовой науки
приходится на 40-50-е гг. XX вв. В эти годы получает
свое оформление неоклассическая теория финансов, суть которой состоит в
теоретическом осмыслении и обосновании роли и механизмов взаимодействия рынков
капитала и крупнейших корпораций в международных и национальных финансовых
отношениях.
Неоклассическая теория финансов базируется на
следующих исходных посылах:
- устойчивость финансовой системы государства в
значительной степени определяется экономической мощью частного сектора, ядро
которого составляют крупные корпорации;
- финансы субъектов хозяйствования
(предпринимательского сектора) составляют ядро финансовой системы страны;
- вмешательство государства в деятельность
хозяйствующих субъектов целесообразно минимизируется;
- основными источниками финансирования крупных
корпораций являются прибыль и рынки капитала;
- глобализация рынков капитала, товаров, труда
приводит к тому, что общей тенденцией развития финансовых систем отдельных
стран и рынков капитала является стремление к интеграции.
В наиболее общем виде неоклассическую теорию
финансов можно определить как совокупность отношений, связанных с организацией
и управлением финансовой триадой: ресурсы, отношения, рынки.
Эта триада поддается простой и наглядной
интерпретации: ресурсы – это то, что обращается на финансовом рынке; отношения
– это то, что оформляет, легитимизирует, делает общепризнанным движение
ресурсных потоков при осуществлении или
намерении осуществить операции мобилизации и инвестирования; рынок – это место
и механизм, с помощью которых организуются и систематизируются процедуры
оформления отношений и движения ресурсов.
Основой формирования неоклассической теории
финансов и вошедшими в нее составными частями явились:1) теория полезности; 2)
теория арбитражного ценообразования; 3) теория структуры капитала; 4) теория
портфеля и модель ценообразования на рынке финансовых активов; 5) теория
ценообразования на рынке опционов и 6) теория предпочтений ситуаций во времени.
Из всех частей новаций два направления – теория
портфеля и теория структуры капитала – по сути представляют основу науки и
техники управления финансами крупной компании, поскольку позволяют ответить на
два важных вопроса: откуда взять и куда вложить финансовые ресурсы.
Тенденции в развитии финансовой науки в
общемировом контексте указывают на:
1) Безусловную перспективность
исследований в рамках неоклассической теории финансов, базирующихся в основном
на формализации закономерностей и операций на рынках капитала.
2) Признание
перспективности дальнейшего развития прикладных аспектов неоклассической теории
финансов – финансового менеджмента (или корпоративных финансов).
3) Необходимость
дальнейшего структурирования и решения проблем глобализации международных
финансов и финансовых рынков.
4) Существенную
актуализацию значимости исследований в области финансовой политики государств и
международных финансовых организаций по мере ускорения процессов глобализации
финансов.
Войдя
в мировое сообщество как равноправный его член и принимая складывающиеся
правила игры, Россия, как и представители ее в сфере науки и практики, безусловно,
будут вынуждены следовать в рамках описанных тенденций в отношения развития
финансовой науки. Традиции дореволюционной российской школы финансов, а также
считающаяся достаточно эффективной технология подготовки кадров высшей
квалификации в системе высшего образования дают основание считать, что
сложившееся к настоящему времени по объективным причинам определенное
отставание в развитии исследований в сфере финансов будет преодолено.
Литература:
1. Эеберг К. Очерки
финансовой науки.-Ярославль, 1893. – С.12.
2. Янжул И. И. Основные
начала финансовой науки – М.,1904.-С.2.
3. Семенкова Т. Г.,
Семенков А. В. Денежные реформы России в XIX веке. – СПб., 1992. –
С. 133.