Короткова А.С.
Науковий керівник: Верич
Ю.Л., к.е.н., доцент
Донецький національний
університет економіки і торгівлі імені Михайла
Туган-Барановсько, Україна
Шляхи підвищення інвестиційної привабливості економіки України
З розвитком ринкових
відносин роль іноземних інвестицій в економіці України як альтернативного
джерела поповнення фінансових ресурсів невпинно зростає. Це зумовлено тим, що інвестиції торкаються найглибших
основ господарської діяльності, визначають процес економічного зростання
загалом. У сучасних умовах вони виступають найважливішим засобом забезпечення
умов виходу з економічної кризи, структурних зрушень у народному господарстві,
зростання технічного прогресу, підвищення якісних показників господарської
діяльності на мікро- та макрорівні. Активізація інвестиційного процесу є
значним поштовхом для здійснення соціально-економічних перетворень в державі.
В сучасних умовах
інтернаціоналізації та глобалізації інвестиційна активність в кожній окремо
взятій державі може підтримуватися та стимулюватися за рахунок залучення
іноземних інвестицій, обсяг такої підтримки залежить від інвестиційної
привабливості країни.
Залучення іноземних
інвестицій – складний процес, якому присвячена низка наукових досліджень вчених
економістів, таких як Гаврилюк О. В., Малютін О. К., Драган І.В., Даниленко А.
А. та інших.
Інвестиції, у тому числі іноземні, є не
лише механізмом розвитку, але й способом регулювання економіки шляхом
переливання капіталу. На сучасному етапі іноземні інвестиції виступають одним з
основних джерел підтримання сталого економічного розвитку України.
Рівень інвестиційного
співробітництва України залишається низьким. За показником інвестицій на душу
населення Україна у десятки разів відстає від країн Східної Європи. Незавершеність
інституційних перетворень, надмірне втручання державних органів у господарську
діяльність підприємств та корупція не сприяють надходженню в Україну світових фінансових
потоків. Однією з головних причин низького рівня прямого іноземного
інвестування в Україні поки що залишається несприятливий, порівняно з іншими
країнами інвестиційний клімат.
До негативних рис
інвестиційного клімату відносять: низьку купівельну спроможність;
недосконалість податкового, господарського та цивільного кодексів;
нестабільність наявної нормативно-правової бази; неврегульованість корпоративних
відносин; наявність тіньового сектору економіки, що робить неконкурентоспроможною
продукцію офіційної економіки; відсутність чіткої та послідовної пріоритетної
державної й регіональної політики; низький рівень капіталізації українських
банків, який не дає змоги кредитувати ризиковані проекти і гальмує можливості
реалізації венчурних проектів; високий рівень корумпованості в органах влади. Всі
ці фактори відлякують інвесторів з розвинених країн світу.
Не зважаючи на всі
кількісні та якісні перетворення, Україна й досі сприймається іноземними
інвесторами як несприятлива для інвестування держава. Головними причинами такої
ситуації є:
1)
Нестабільність політичної ситуації в Україні. Особливо
цей фактор важливий для великих ТНК з Німеччини, США, Великобританії, які не
тільки ведуть свою господарську діяльність, але певним чином відображають
політичну позицію найвпливовіших країн світу.
2)
Недоліки законодавства в сфері інвестування та
підприємництва. Недостатнє правове забезпечення, зокрема з питань платежів до
бюджетів всіх рівнів та централізованих фондів спеціального призначення. Ця
нестабільність стала причиною виходу з українського ринку багатьох потужних
компаній, які вже звикли до правил гри в недосконалому правовому полі, але й
вони не могли передбачити, що процес такого пристосування стане нескінченним.
· відсутність системи регламентації перевірок підприємницької діяльності;
· тривала процедура реєстрації і отримання необхідних сертифікатів,
неоднозначне тлумачення різними гілками влади законодавчих актів, які постійно
змінюються;
· недосконала система розгляду справ у господарських судах і несвоєчасне
виконання їх рішень;
· невідповідність, у ряді випадків, між законодавчими актами і підзаконними
нормативними актами;
· відсутність дієвого механізму правового захисту інвесторів від боржників і
не доброчесних партнерів.
3) Стандарти.
Невідповідність податкової і бухгалтерської систем міжнародним стандартам
породжує велику кількість непорозумінь іноземних інвесторів з українськими
партнерами у процесі їх спільної діяльності; невизнання сертифікатів ЄС, яке
значно ускладнює і уповільнює рух імпортної продукції; обтяжлива система
сертифікації.
4) Податки. Високій рівень і
велика кількість податків позбавляє державу конкурентних переваг при залученні
іноземних інвесторів.
Одним з найгостріших є питання своєчасного повернення раніше
сплаченого ПДВ податковими органами. Також відзначається нестабільність
економічної і податкової політики, її залежність від організаційних змін на
урядовому рівні. Умови оподаткування інноваційно-інвестиційної діяльності не
стимулюють її розвиток.
5) Інформаційна ізольованість і велика
кількість міфів. Ділові кола на „заході” не достатньо обізнані в інвестиційній привабливості української економіки.
Натомість існує велика кількість недостовірної або перебільшено негативної
інформації стосовно політичної, економічної, соціальної та криміногенної
ситуації у нашій державі.
6) Митні бар`єри. Високі ставки мита на ввезення при надходженнях
іноземних інвестицій в Україну, непорозуміння з митними органами при визначенні
митної вартості товарів, способу нарахування мита та акцизних зборів.
7) Недостатньо розвинута інфраструктура бізнесу.
Відсутність потужної страхової компанії, яка б покривала комерційні ризики під
час реалізації особливо масштабних інвестиційних проектів; обмеженість
довгострокових і недорогих банківських ресурсів; відсутність швидкісного
транспортного сполучення з промисловими та сировинними центрами. Основними
напрямками підвищення рівня інвестиційного забезпечення відтворення основного
капіталу стали:
·
подальше
покращання відтворювальної структури інвестицій,
зростання питомої ваги витрат на технологічне переобладнання та реконструкцію
діючих підприємств за рахунок зменшення нового будівництва;
·
удосконалення технологічної структури інвестицій,
збільшення в їх складові питомої ваги витрат на обладнання на скорочення витрат
на будівельно-монтажні роботи;
·
зміна галузевої структури інвестицій на користь галузей,
визнаних пріоритетними в процесі структурної перебудови.
Аналіз досвіду
розвинених країн переконливо доводить, що використання таких
фінансово-кредитних важелів, як податкові пільги прискорена амортизація,
надання державних гарантій у податкових кредитах, пільгове страхування ризиків,
пільгове кредитування інвестиційних проектів, а також пряме бюджетне
фінансування інвестиційного забезпечення відтворення основного капіталу, надає
можливість досягти високого рівня інвестиційної активності підприємств і
регіонів та міцних стратегічних позицій України.
ЛІТЕРАТУРА
1.
Гаврилюк О. В. Інвестиційний імідж та інвестиційна
привабливість України // Фінанси України. − 2008. − № 3 (148).
− С. 79−93.
2.
Даниленко А. А. Актуальні питання прямих іноземних
інвестицій до України з ЄС (у контексті розширення Євросоюзу на Схід)// Фінанси
України. − 2008. − № 1 (146). − С.127−137.
3.
Драган І.В. Оцінка сучасного стану залучення іноземних
інвестицій в Україні / І.В. Драган // Фондовий ринок. − 2010. − №
4. − С. 22−27.
4.
Малютін О. К. Концепція поліпшення інвестиційного клімату
в Україні// Фінанси України. − 2008. − № 11 (156). − С.
65−74.
5.
Державне
агентство України з інвестицій та розвитку − http://www.in.gov.ua.