Махатова Аделина Бауыржановна

Казахского экономического университета им.Т.Рыскулова

Факультет «Экономика и управление», специальность «Менеджмент»

Повышения контроля качества в фармацевтической отрасли Казахстана как условие обеспечения ее конкурентоспособности.

Казахстанская фармацевтическая отрасль, являющаяся одним из важнейших элементов системы здравоохранения, находится на пороге коренных изменений. В максимальной степени эти изменения должны быть связаны с организацией инновационной составляющей, развитием импортозамещения и повышением производительности труда. В связи с этим вопрос о совершенствовании государственного регулирования фармацевтической отрасли становится все более актуальным. Защитить отрасль от конкурирующего импорта, формирующего угрозу отечественным производителям, можно с помощью государственного вмешательства и стимулирования инновационной составляющей в фармацевтической отрасли Республики Казахстан. Эта наукоемкая отрасль, анализируемая с точки зрения всех важнейших параметров, должна стать одним из наиболее высокоразвитых секторов экономики. Ведь отечественная фармацевтическая отрасль способствует развитию общества, улучшению его здоровья и благополучию граждан Казахстана.

В настоящее время одним из приоритетных направлений деятельности государства в области внутренней политики является сохранение и укрепление здоровья общества. Решение этого вопроса в нашей стране сопряжено с задачей результативного развития рынка фармацевтической продукции. В современных условиях этот рынок, хотя и является одним из наиболее стабильно развивающихся сегментов экономики страны, здесь появились важные и насущные проблемы, которые требуют основательного изучения и достаточно оперативного решения.

Реструктуризация и модернизация фармацевтической отрасли Казахстана в соответствии с международными стандартами, организация и развитие в ней инновационной экономики на базе научно - технического прогресса и возрастающих потребностей общества является важной проблемой сегодня.

Стратегические цели развития фармацевтической отрасли - обеспечение 50% внутренних потребностей в лекарствах к 2014 году за счет отечественных производителей лекарственных средств; внедрение на фармацевтических предприятиях республики международных стандартов «Надлежащая производственная практика» GMP до конца 2014 года.

Фармацевтическая промышленность Казахстана, являясь развивающейся отраслью индустрии, представлена в общей сложности 79 предприятиями - производителями медицинской и фармацевтической продукции, включая мелких производителей изделий медицинского назначения.

На долю 5 наиболее крупных заводов приходится более 90% всех выпускаемых в Казахстане лекарств в денежном выражении. Отечественные предприятия - АО «Химфарм», «СП Глобал Фарм», ФК «Ромат», «Нобел АФФ», ТОО «Нур-Май Фарм», Карагандинский фармацевтический завод - представляют собой предприятия с полным циклом производства.

С 2005 по 2008г. наблюдались высокие темпы роста внутреннего фармацевтического рынка, обусловленные ростом всей экономики страны, ростом благосостояния населения. Среднегодовой рост объёмов реализации фармацевтических препаратов на внутреннем рынке за 2005-2008г. составил 19%. [1]

При наличии 6 тыс. наименований препаратов (из них 600 производятся в Казахстане) объем казахстанского рынка лекарственных средств оценивается в сумму 400 млн долларов США в год. По словам министра здравоохранения Республики, Казахстан импортирует до 95 % лекарственных средств. При этом 97 % оборота лекарственных препаратов проходит через частный сектор. [2]

Сегодня в Казахстане работает более 100 зарубежных представительств фармацевтических компаний. Самыми крупными поставщиками фармацевтических препаратов в Казахстан являются Россия, Германия, Франция и США.

Система контроля качества в секторе здравоохранения разрабатывается с 1996 г. В рамках процесса реализации системы обязательного медицинского страхования в период с 1996 по 1998 г. была разработана система контроля качества медицинских услуг. Эта система носила преимущественно «карательный» характер и предусматривала различные санкции и штрафы в отношении поставщиков медицинских услуг в случае ненадлежащего качества их работы. И хотя эта система штрафов была упразднена, анализ и оценка медицинских услуг продолжали действовать, причем особое внимание в них уделялось исследованиям уровня удовлетворенности пациентов и вопросам соответствия медицинских услуг, установленным медицинским стандартам.

При всем при этом, имеется целый ряд проблем, которые возникают на фармацевтическом рынке Казахстана.

1) Проблема низкого качества лекарственных средств. Одной из центральных хозяйственных проблем является обеспечение соответствия отечественной продукции международно признанным стандартам и техническим регламентам. Решение этой проблемы возможно только при организации современной системы технического регулирования.

2) Проблема импортозамещения и отсталость казахстанских технологий производства лекарств. Процесс импортозамещения в существующих условиях будет достаточно длительным, т.к. требует изменения правовой базы, дополнительного финансирования для перевооружения некоторых производств и обновления ассортиментного портфеля. Данная проблема касается не только производства высококачественных лекарственных средств, но и в соблюдении норм по переходу к соответствующим международным стандартам GMP («надлежащей производственной практики»). Если говорить о модернизации по времени - это занимает 3—4 года, поскольку параллельно с проектом реконструкции необходимо поддерживать существующий производственный процесс, обучать персонал, переходить на замену ассортимента, не отвечающего требованиям потребителей, налаживать эффективную сбытовую технологию.

3) Глобальной проблемой является отсутствие собственных инновационных продуктов. Казахстан – страна не инновационной продукции, а дженериков, то есть основную часть продуктовых портфелей отечественных производителей составляют низкорентабельные препараты, что не позволяет производителям фармацевтической продукции выделять на исследования и разработки более 1—2% от своей выручки.

4) Проблема стимулирования иностранных инвестиций в фармацевтическую отрасль. В вопросе стимулирования размещения иностранными компаниями фармацевтических и биотехнологических производств, на территории Республики Казахстан существует проблема в получении лицензий и размещением соответствующих производств. В большей степени требуется активное инвестиционное государственное участие в инновационных проектах и разработках – финансирование НИОКР и поддержка отечественного производителя через совершенствование нормативно-правовой базы, гарантированного рынка сбыта и т.д. В связи с этим напрашивается решение о реформировании подхода к управлению отраслью.

На сегодняшний день здравоохранение Казахстана нуждается в дальнейшем совершенствовании его структуры с внедрением новых стратегий, основанных на четком видении перспективных целей, на интеграции со всеми секторами экономики, а также на основе применения современных научных и институциональных технологий развития.

Список литературы:

1)Электронная версия с сайта

http://amanat.kz/category/kazakhstan_news/

2) Аканов А.А. Политика охраны здоровья населения в Казахстане: Опыт разработки, реализации национальных программ здравоохранения и перспективы на 2010-2015 годы. Астана, 2009.

3) Аканов А.А., Девятко В.Н., Кульжанов М.К. Общественное здравоохранение в Казахстане: концепции, проблемы и перспективы. – Алматы, 2001. - 101 с.

4) Государственная программа реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы