Мельник С.А., к.полит.н., доц. Хасанов З.М.
Башкирский государственный аграрный университет,
Россия
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Роль образования на современном этапе
развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и
правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления
опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного
развития. В современном мире значение образования как важнейшего фактора
формирования нового качества экономики и общества увеличивается вместе с ростом
влияния человеческого капитала. Российская система образования способна
конкурировать с системами образования передовых стран. При этом необходимы
широкая поддержка со стороны общественности проводимой образовательной
политики, восстановление ответственности и активной роли государства в этой
сфере, глубокая и всесторонняя модернизация образования с выделением
необходимых для этого ресурсов и созданием механизмов их эффективного
использования.
Образовательная политика России, отражая
общенациональные интересы в сфере образования и предъявляя их мировому
сообществу, учитывает вместе с тем общие тенденции мирового развития,
обуславливающие необходимость существенных изменений в системе образования:
ускорение темпов развития общества, расширение возможностей политического и
социального выбора, что вызывает необходимость повышения уровня готовности
граждан к такому выбору; переход к постиндустриальному, информационному
обществу, значительное расширение масштабов межкультурного взаимодействия, в связи
с чем особую важность приобретают факторы коммуникабельности и толерантности;
возникновение и рост глобальных проблем, которые могут быть решены лишь в
результате сотрудничества в рамках международного сообщества, что требует
формирования современного мышления у молодого поколения; динамичное развитие
экономики, рост конкуренции, сокращение сферы неквалифицированного и
малоквалифицированного труда, глубокие структурные изменения в сфере занятости,
определяющие постоянную потребность в повышении профессиональной квалификации и
переподготовке работников, росте их профессиональной мобильности; возрастание
роли человеческого капитала, который в развитых странах составляет 70-80
процентов национального богатства, что, в свою очередь, обуславливает
интенсивное, опережающее развитие образования как молодежи, так и взрослого
населения. Отечественная система образования является важным фактором
сохранения места России в ряду ведущих стран мира, ее международного престижа как
страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования [1].
Школа - в широком смысле этого слова -
должна стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических
отношений, формирования новых жизненных установок личности. Развивающемуся обществу
нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут
самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя
их возможные последствия, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью,
динамизмом, конструктивностью, обладают развитым чувством ответственности за
судьбу страны.
В цитируемом докладе С.Л. Катанандова,
руководителя рабочей группы Президиума Государственного совета РФ по вопросам
реформы образования, перечислено то в сфере образования, что нуждается в
изменении (и тем самым в косвенной форме намечаются ориентиры модернизации):
1) малоэффективное содержание общего
образования;
2) недостаточно эффективное
профессиональное образование;
3) неэффективное управление образованием;
4) устаревшая система
социально-экономического обеспечения и подготовки педагогических кадров.
Резюмируя эту критику, докладчик говорит о
том, что существующая организация образования в России ограничивает
эффективность ее развития и не позволяет решить центральную задачу модернизации
образования – обеспечить его современное качество, выстроить эффективную
образовательную систему с действенной экономикой и управлением, которая бы
отвечала запросам современной жизни и потребностям развития личности, общества
и государства [2].
На наш взгляд, необходимым является
повсеместно обеспечить равный доступ молодых людей к полноценному качественному
образованию в соответствии с их интересами и склонностями, независимо от
материального достатка семьи, места проживания, национальной принадлежности и
состояния здоровья. Мы считаем важным обеспечить социальной защитой детей и
подростков, лишенных попечения родителей. В результате, в условиях приоритетной
поддержки образования со стороны государства система образования обеспечит
эффективное использование своих ресурсов - человеческих, информационных,
материальных, финансовых.
Модернизация образования - это политическая
и общенациональная задача. Интересы общества и государства в области
образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами самой системы
образования, а потому определение направлений модернизации и развития
образования не может замыкаться в рамках образовательного сообщества и
образовательного ведомства. Активными субъектами образовательной политики
должны стать все граждане России, семья и родительская общественность,
федеральные и региональные институты государственной власти, органы местного
самоуправления, профессионально-педагогическое сообщество, научные, культурные,
коммерческие и общественные институты. Цель модернизации образования состоит в
создании механизма устойчивого развития системы образования [1].
В рамках подпрограммы «Педагогические
кадры России» Федеральной программы развития образования предусматриваются меры
по преодолению негативных тенденций в кадровом обеспечении образования,
повышению социального статуса и профессионализма педагогических работников. Они
будут включать в себя следующие основные направления:
1. Повышение статуса педагогического
работника;
2. Усиление государственной поддержки и
стимулирования труда педагогических и управленческих работников образования;
3. Повышение профессионализма педагогических
кадров [1].
Таким образом, в процессе модернизации
образования следует обеспечить, во-первых, открытость образования как государственно-общественной
системы и, во-вторых, переход от патерналистской модели к модели взаимной
ответственности в сфере образования, к усилению роли всех субъектов
образовательной политики и их взаимодействия. Необходимо расширить участие
общества в выработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений в
образовании.
Модернизация образования - это масштабная
программа государства, осуществляемая при активном содействии общества. Она
должна привести к достижению нового качества российского образования, которое
определяется прежде всего его соответствием актуальным и перспективным запросам
современной жизни страны.
Литература: