Национальный университет

«Юридическая академия Украины им. Ярослава Мудрого»

к. ю. н., доцент кафедры гражданского права № 2 М.В. Домашенко

Правовое положение грузополучателя в международных железнодорожных перевозках

Преобразования, происходящие в сфере международного перевозочного процесса, напрямую относятся к Украине. Он оказывает большое влияние на экономику государства, особенно способствует развитию международных связей между странами, осуществляющими импорт и экспорт производимых ими товаров.

В связи с этим уже давно назрела необходимость развития и совершенствования законодательства в области регулирования международного перевозочного процесса, что позволит использовать железные дороги Украины в качестве одного из основных транспортных путей между Западом и Востоком.

Железнодорожный транспорт в любом государстве доказал свою надежность, бесперебойность, безопасность в его использовании, устойчивость к климатическим колебанием и имеет хорошие экологические показатели. Выше изложенное делает наиболее приемлемым использование железных дорог в качестве транспортного обеспечения мировой системы хозяйствования. В связи с этим некоторые авторы предлагают создать единую планетарную железнодорожную систему на базе трансконтинентальных и межконтинентальных железнодорожных линий которая охватит Австралию, Азию, Африку, Европу, Северную и Южную Америку.¹

Под железнодорожной перевозкой в международном сообщении следует понимать такую перевозку грузов, которая осуществляется между двумя и более государствами на основе заключенного между ними либо специального международного соглашения, либо на основе отдельных договоров перевозки, заключенных по правилам стран следования груза.

Правовая регламентация перевозки грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении осуществляется различными нормативными актами. В частности, согласно ст. 42 Закона Украины «О транспорте» 1994г.: «Если международным договором, заключенным Украиной, установлены иные правила, нежели те, которые содержатся в законодательстве Украины о транспорте, то применяются правила соответствующего международного договора».

Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) от 1 ноября 1951 года (измененным и дополненным на 1 января 1998 года) устанавливается прямое международное железнодорожное сообщение для перевозок грузов между железными дорогами более 22 государств, к которым относится и государство Украина.

Перевозка грузов между странами, подписавшими данное Соглашение (СМГС), производится на условиях, установленных этим Соглашением. То есть, соглашение имеет обязательную силу для железных дорог, отправителей и получателей груза.

1. Игнатьев Д.Ю. Международные железнодорожные перевозки грузов. Автореферат канд. юр. наук. Саратов, 2001.

Под словами «железная дорога» понимаются все железные дороги одной страны. Перевозка грузов производится между всеми станциями, которые открыты для грузовых операций во внутренних сообщениях стран, железные дороги которых участвуют в настоящем Соглашении.

Однако, если станции отправления и назначения находятся в одной и той же стране и перевозки грузов производятся по территории другой страны только транзитом в поездах железной дороги страны отправления, или между станциями двух стран транзитом по территории третьей страны в поездах железных дорог страны отправления или назначения, либо между станциями, расположенными в двух соседних странах, в том случае, когда эти перевозки на всем пути следования груза производятся в поездах железной дороги одной страны в соответствии с внутренними правилами, действующими на этой дороге - перевозки осуществляются на основании особых договоров, заключаемых между заинтересованными железными дорогами.

Необходимо отметить, что в Украине приняты и действуют следующие международно-правовые акты о сотрудничестве в области железнодорожного транспорта, в частности, Постановление КМ Украины от 3 апреля 1993 года № 246 «О соглашениях относительно международного железнодорожного грузового и пассажирского сообщения». Также между Украиной и целым рядом государств были подписаны отдельные Соглашения о железнодорожном сообщении через государственную границу.

Вместе с этим, нормы частного права, которые непосредственно регулируют условия международных перевозок между государствами, осуществляемые юридическими и физическими лицами, в том числе и порядок заключения договора, выработка его существенных условий, а также закрепление прав и обязанностей сторон, их ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей, форс-мажорных обстоятельств, освобождающих от ответственности, порядок разрешения споров нуждаются в дальнейшей разработке, четкой регламентации и правовом закреплении. Это позволит в дальнейшем внести ряд преимуществ в правовое регулирование международной железнодорожной перевозки грузов, в частности, предоставление возможности беспрепятственного прохождения грузов через территорию любого государства за счет единого правового регулирования, и как следствие, увеличение роли железнодорожного транспорта по сравнению с другими видами транспорта.

Особо требуется провести разработку и утверждение единой (однотипной) формы договоров перевозки грузов, а также иных правоустанавливающих (товарораспорядительных) документов, что благоприятно скажется на быстром и качественном осуществлении перевозочного процесса.

Таким образом, до момента унификации национальных законодательных актов, регулирующих международные отношения между участниками перевозочного процесса различных государств, является сам договор международной железнодорожной перевозки грузов как единственное правовое основание возникновения гражданско-правовых обязательств по перевозке грузов между грузоотправителями, железными дорогами различных государств и грузополучателями.

Детальный анализ содержания договоров, применяемых в международных отношениях по перевозке груза, дает все возможности подтвердить тот вывод, что он является самостоятельным комплексным гражданско-правовым договором. Он отличается от других договоров по своей сущности, по той цели, на достижение которой договор направлен. Правовая сущность отношений по перевозке грузов, то есть, правовая цель заключается в получении дополнительного труда, самого перевозочного процесса.

Цель договора перевозки грузов не направлена на получение какого-либо овеществленного результата работы, выполненной транспортом, или даже услуги. Она состоит в обеспечении потребления продукции транспорта - перевозки. Но, так как продукция транспорта есть сам технологический перевозочный процесс транспорта, то цель договора перевозки грузов в конечном итоге и состоит в организации и осуществлении технологического перевозочного процесса. Договор перевозки грузов опосредствует транспортную деятельность. Это и определяет его правовую природу как договора транспортного.

Потребление при транспортировке грузов самого перевозочного процесса транспорта путем участия в нем грузоотправителя и грузополучателя является тем главным определяющим критерием, который должен быть положен в основу исследования правового положения грузополучателя и других лиц в договоре перевозки грузов.

Именно это объективно предопределило то, что договор перевозки грузов (при транспортировке не тому, кто отправил груз) на всех видах транспорта развился в самостоятельный тип гражданско-правового договора, в котором в процессе исполнения происходит замена лиц на стороне контрагента транспорта. А в большинстве случаев, как это имеет место при международной перевозке грузов, и на стороне перевозчика.

Кроме этого, следует отметить, что общие положения о перевозке, закрепленные ст. 908 ГК Украины не дают ответа относительно четкой правовой природы договора перевозки, в том числе и договора международной перевозки груза. Из определения понятия договора железнодорожной перевозки, данного в ст. 22 Устава железных дорог Украины от 6.04.1998г. вытекает, что договор перевозки грузов заключается двумя лицами — грузоотправителем и перевозчиком. Помимо этих двух лиц, в договоре перевозки участвует и третье лицо - грузополучатель, которому железная дорога обязуется выдать доставленный груз. Таким образом, грузополучатель, не заключая договора перевозки груза (если грузополучателем и грузоотправителем не является одно лицо), приобретает права по договору (он может требовать от железной дороги выдачи груза, прибывшего в его адрес). Наряду с правами, он несет перед перевозчиком и ряд обязанностей, как сторона в договоре перевозки. А посему, взаимоотношения грузоотправителя, грузополучателя и перевозчика в юридической литературе раскрываются с различных точек зрения и данный вопрос является до сих пор дискуссионным.

По общему правилу договор перевозки грузов относится к числу таких гражданско-правовых договоров, в которых участвуют только два лица. Хотя в процессе исполнения договора как на одной так и другой сторонах происходит замена лиц данного обязательства.

Мы исходим из правовых посылок, которые объясняются, на наш взгляд, следующим. Хотя обязательственные отношения, учитывая принятую в теории гражданского права классификацию, являются относительными, то есть имеют относительно личный характер из заранее известным субъектным составом, вместе с тем, в гражданском законодательстве признается, что принципиально права требования и соответствующие обязанности могут переходить от одного лица к другому как в порядке общего преемства (универсального), так и в порядке частного (сингулярного) преемства в отдельных правоотношениях. Частное (сингулярное) преемство как раз и имеет место в договоре перевозки грузов.

Железнодорожный транспорт так же, как и другие виды транспорта, состоит из ряда транспортных предприятий - железных дорог, обладающих свойствами юридических лиц. Они то и выступают в качестве одной из сторон в договоре железнодорожной перевозки, т.е. перевозчиком.

Перевозки грузов могут быть местными (выполняться одним транспортным предприятием, выполняться предприятиями одного вида транспорта) и смешанными (выполнятся предприятиями разных видов транспорта).Каждое транспортное предприятие, принимающее от грузоотправителя груз к перевозке, заключает договор перевозки от своего имени и является стороной договора перевозки. Оно представляет в договоре только себя и не выступает, как считают некоторые авторы, представителем других транспортных предприятий, участвующих в перевозке.¹

1 По этому вопросу имеются различные точки зрения, изложенные в работе К.К. Яичкова «Договор железнодорожной перевозки грузов по Советскому праву.» / Изд. АН СССР. 1958.. - С. 120-128,

В процессе перевозки, при переходе груза вместе с оформленными надлежащим образом накладной и иных товарораспорядительных документов от одного транспортного предприятия к другому, происходит перевод прав и обязанностей перевозчика в договоре (это становится возможным благодаря наличию накладной) каждым предыдущим транспортным предприятием последующему.¹

При этом, каждое предыдущее предприятие, по общему правилу о замене лиц в обязательстве (ст. 520 ГК Украины) является ответственным перед предыдущем за выполнение своей части перевозочного процесса. Так, согласно п. 6 ст. 7 раздела II Соглашения (СМГС) в накладной отправитель должен указать выходные пограничные станции страны отправления и транзитных стран, через которые должен проследовать груз. Исходя из содержания п. 2 ст. 22 Соглашения (СМГС) каждая последующая железная дорога, принимая к перевозке груз вместе с накладной, вступает тем самым в этот договор перевозки и принимает на себя возникающие по нему обязательства. Замена одного транспортного предприятия другим в процессе исполнения договора перевозки груза происходит без участия контрагентов договора перевозки (т.е. грузоотправителей и грузополучателей), а поэтому для последних перевозчик представляется как бы «одним» транспортным предприятием. А посему железная дорога, принявшая груз к перевозке по накладной СМГС, ответственна за выполнение договора перевозки на всем пути следования груза до выдачи его на станции назначения. Иски за невыполнение или ненадлежащее выполнение условий договора перевозки могут быть предъявлены только в надлежащем суде той страны, железным дорогам которой была предъявлена претензия (ст. 30 Соглашения).

Совсем по иному все обстоит при замене лиц на стороне контрагентов транспорта. Так, каждая отрасль материального производства представляет собой замкнутую самоуправляемую систему, особенно принадлежащую отдельным государствам. Структурные части отрасли (а это хозяйствующие системы: предприятия, организации, хозяйственные объединения, хозяйственные общества и т.д.) выступают как самоуправляемые подсистемы, в силу деятельности которых происходит обмен результатами их труда. Это и есть сфера обмена, опосредующая движение материальных ценностей от производителя к потребителю, в том числе и во внешнеэкономической деятельности самостоятельных государств. Таким образом, отношения между замкнутыми системами и подсистемами представляют собой горизонтальные отношения, иными словами, отношения с «внешней средой». Договор перевозки грузов, наряду с иными гражданско-правовыми (хозяйственными, предпринимательскими) договорами, известными национальному праву отдельных государств, в том числе и Украине, - купля - продажа, поставка, аренда, лизинг и т.д., - также опосредуют внешние, связи (связи с внешней средой) между замкнутыми самоуправляемыми системами или подсистемами. Следовательно, отношения по обмену товарами и иными результатами деятельности выступают здесь как причина, а отношения по перевозкам - как следствие. Иными словами, возникновению отношений по перевозкам всегда предшествуют другие имущественные отношения, связанные с движением вещей - то есть материальных ценностей из одной самоуправляемой системы в другую (от одного хозяйствующего субъекта к другому).

_______________________________

1Согласно ст.7 раздела II Соглашения (СМГС) к перевозочным документам относятся: накладная (оригинал и дубликат), дорожная ведомость, лист о прибытии груза. Одновременно с предъявлением груза к перевозке отправитель для каждой отправки должен представить станции отправления правильно заполненную и подписанную накладную. Дорожная ведомость составляется в определенно требуемом количестве, а именно: два экземпляра для дороги отправления и один для каждой участвующей в перевозке транзитной железной дороги. Накладная сопровождает груз до станции назначения, а дубликат накладной возвращается отправителю после заключения договора перевозки.

Действия грузоотправителя (продавца, поставщика) и грузополучателя (покупателя, потребителя) по отправке груза в адрес получателя всегда оказываются согласованными между ними. Легко в этом убедится, обратив внимание не только на отдельные нормативные акты национального законодательства, но и соответствующие нормы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность хозяйствующих субъектов.¹

Стороны, заключая соответствующий договор, предметом которого есть передача права собственности решают вопрос о том, каким видом транспорта будет доставлен товар. То есть волеизъявление грузоотправителя на заключение договора перевозки уже есть волеизъявлением не одного лица, а двух, то есть и грузополучателя. Таким образом, договором купли-продажи товаров (поставки) предопределяется взаимное участие продавца и покупателя (поставщика и потребителя) будущих правоотношениях по перевозкам. Договор купли-продажи (поставки) является своего рода соглашением о таком обоюдном участии. Он обязывает продавца (поставщика) сдать груз транспортной организации для перевозки и вручения получателю (покупателю), указывая его в железнодорожной накладной, то есть в самом договоре перевозки в качестве грузополучателя.

Сдачей груза транспортной организации для перевозки фактически исполняется обязанность продавца (поставщика) перед покупателем по договору купли-продажи (поставки). Такой вывод вытекает из содержания ст. 334 ГК Украины, в которой указывается, что «право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи имущества, если иное не предусмотрено договором или законом».

Таким образом, продавец (поставщик) в момент сдачи груза к перевозке передает приобретателю право собственности на груз и одновременно переводит на него права и обязанности стороны в договоре перевозки. Следовательно, продавец (поставщик) в дальнейшем фактически выбывает из договора перевозки, так как он уже достиг намеченной цели -исполнил свою обязанность перед получателем (покупателем) груза по договору купли-продажи (поставки). С этого времени перевозчик выполняет перевозку или, образно говоря, работает не на грузоотправителя, а на грузополучателя. Поэтому, естественно, железная дорога, просрочившая доставку груза, несет по договору перевозки материальную ответственность не перед грузоотправителем, а перед грузополучателем. Так, согласно ст. 27 Соглашения за просрочку за поставку груза железная дорога уплачивает получателю штраф, размер которого определяется исходя из провозной платы той железной дороги, которая допустила просрочку, и величины (длительности) просрочки...

Так в процессе исполнения договора перевозки грузов происходит смена лиц на стороне контрагента договора перевозки, то есть перевозчика.²

Поскольку по правовой природе договор перевозки является двусторонним договором, то есть, обе стороны взаимно имеют права и обязанности, замена одного контрагента транспорта другим происходит одновременно с уступкой права требования и переводом долга.

1. Указом Президента Украины « О применении Международных правил интерпретации коммерческих терминов» от 4.10.1994 г. Предусмотрено, что при заключении субъектами предпринимательской деятельности Украины всех форм собственности договоров, в том числе внешнеэкономических договоров (контрактов) предметом которых есть товары, следует применять Международные правила интерпретации коммерческих терминов (Правила ИНКОТЕРМС).

2. К такому выводу в свое время пришел и М.А. Аллахвердов. Он отмечал: «В процессе исполнения договора о перевозке груза права и обязанности, первоначально установленные для отправителя, переходят к получателю, которому обычно еще до заключения договора перевозки известно, что груз будет отправлен в его адрес, т.к. отправитель и получатель груза могут быть связаны между собой договором поставки или другим хозяйственным договором». -См.: М.А. Аллахвердов. Г.П. Савичев. Договоры о перевозках грузов. - М., Юрид. лит. 1967. С. 20-21.

Согласно действующего гражданского законодательства Украины такая замена лиц в двустороннем обязательственном правоотношении возможна при наличии двух условий: соглашения между первоначальным кредитором (цедентом) и новым кредитором (цессионарием) и согласия должника.

Первое условие - соглашение об уступке права требования и переводе долга между грузоотправителем и грузополучателем всегда имеется на лицо. Оно является одним из условий договора купли-продажи (поставки) или иного договора, послужившего причиной заключения договора перевозки.¹ Другого соглашения не требуется. Существование отношений между контрагентами транспорта, предшествующих договору перевозки, настолько естественно и обычно, что нормы, регулирующие отношения по перевозкам грузов, презюмируются наличием такого соглашения. Вместе с тем, в случае, если в действительности такого соглашения не окажется, законодатель предусматривает для перевозчика определенные гарантии, в интересах нормальной работы транспорта (заранее устраняя возможные помехи со стороны контрагентов в осуществлении единого технологического перевозочного процесса). Так, согласно ст. 47 Устава железных дорог Украины в случае прибытия груза в адрес получателя, поставка которого ему не предусмотрена планом (договором, контрактом, заказом, нарядом и т.д.) последний обязан принять такой груз от станции на ответственное хранение. Независимо от наличия фактических отношений по поставке (купле-продаже) между грузоотправителем и грузополучателем, перевозчик, исходя из презумпции существования таких отношений, заключая договор перевозки (заранее зная об этом) на условиях замены лиц на стороне контрагента. Так на основании презумпции грузополучатель объективно становится стороной в договоре, и следовательно, в случае прибытия груза в его адрес обязан действовать как вторая сторона, независимо от того заказан им в действительности груз или нет.

Что же касается второго условия замены лиц в обязательстве по перевозке, то надо учитывать, что для перевозчика такая замена юридически безразлична. Объективно для него на каждой стадии перевозочного процесса контрагентом договоров перевозки груза является тот, кому принадлежит право владения грузом (грузовладелец). Поэтому, согласие перевозчика на «перевод долга» грузоотправителем на грузополучателя законодателем тоже презюмируется. Принимая груз к перевозке вместе с накладной, в которой указан грузополучатель, перевозчик - железная дорога - фактически уже дает такое согласие. Так, например, в соответствии с разделом IV Соглашения (СМГС), право изменения договора перевозки принадлежит отправителю, а также получателю. Изменение договора перевозки производится на основании письменного заявления отправителя или получателя.

В свою очередь грузополучатель также может произвести изменения договора перевозки. Однако получатель может произвести изменение договора перевозки на основе Соглашения (СМГС) только на входной пограничной станции страны назначения и только тогда, когда груз еще не отправлен с этой станции.Для данных изменений договора перевозки не требуется согласие со стороны перевозчика.

Наличие презумпции в ходе исполнения договора перевозки и замена одного контрагента транспорта другим закреплено и в нормах Устава железной дороги Украины. В частности, в ст. 48 указано, что грузы выдаются на станции назначения получателю, который обозначен накладной, после внесения всех причитающихся железной дороге платежей. Это подтверждается и ст. 15 Соглашения (СМГС) раздела III, в которой отмечено, что если отправитель не принимает на себя уплату провозных платежей ни за одну транзитную железную дорогу, то он должен в накладной в графе «отправителем приняты

______________________

1.М.Е.Ходунов. Правовое регулирование деятельности транспорта.-М.,Юрид. лит., 1965. – С.73.

платежи за следующие транзитные дороги сделать отметку «нет». Провозные платежи, не принятые на себя отправителем за перевозку по транзитным железным дорогам, считаются переведенными на получателя и должны быть с него взысканы станцией назначения».

Перевод прав и обязанностей с грузоотправителя на грузополучателя хотя и предполагается в момент сдачи груза к перевозке, однако, в действительности большей частью происходит в другое время, подчиняясь общему правилу о замене лиц в обязательстве.¹

Согласно ч.1 ст. 516 ГК Украины замена кредитора в обязательстве осуществляется без согласия должника, если иное не установлено договором или законом. А в ст. 517 ГК Украины отмечено, что первоначальный кредитор в обязательстве обязан передать новому кредитору документы, удостоверяющие право требования. Этой общей нормой (общим правилом) руководствуется и Устав железных дорог Украины, связывая перевод прав и обязанностей по договору перевозки с грузоотправителя на грузополучателя с фактом передачи надлежащих правоустанавливающих документов, имеющих двоякое значение, а, именно, подтверждающих как факт перехода титульного владения на груз, так и факт перевода с грузоотправителя на грузополучателя прав и обязанностей по договору перевозки. Надлежащими правоустанавливающими документами на основании ст. 23 Устава железных дорог Украины являются так называемый комплект перевозочных документов, к которым относятся накладная и грузовая квитанция. Квитанция удостоверяет принятие груза к перевозке. В свою очередь, железнодорожная накладная является основным перевозочным документом, поэтому после выдачи ее грузополучателю, грузовая квитанция утрачивает свойство документа, легитимирующего право держателя ее на груз. Согласно Единых правил к договору о международных железнодорожных перевозках грузов (ЦИМ), являющихся дополнением к Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) от 9.05.1980г. (Берн), измененной и дополненной 3.06.1999г. (ОТИФ, - Вильнюс): «перевозки, к которым применяются единые правила, подчиняются требованиям гражданского права...».

Таким образом, временем перевода всех прав и обязанностей на грузополучателя будет или момент вручения ему грузоотправителем грузовой квитанции, или момент вручения железной дорогой на станции назначения железнодорожной накладной, следовавшей вместе с грузом.

Договор международной железнодорожной перевозки грузов должен быть подтвержден накладной, составленной по единому образцу. Она подписывается отправителем груза и перевозчиком (ст. 6 раздела II Единых правил к договору о международных железнодорожных перевозках грузов -ЦИМ). В соответствии со ст. 12 Единых правил «накладная является доказательством заключения и условий договора перевозки, а также принятия груза перевозчиком, пока не доказано обратное». Посему, на наш взгляд, ошибочно считать, что наряду с накладной необходимо заключать еще и отдельный договор международной перевозки грузов в письменной форме, как указывают об этом отдельные авторы.² К грузоотправителю в порядке преемства переходят все права и обязанности контрагента транспорта - стороны в договоре перевозки грузов. Объем этих прав определяется накладной, которая, как это вытекает из нормативных актов, является письменной формой договора перевозки.

По прибытии груза на станцию назначения грузополучатель, как преемник прав и обязанностей по договору перевозки груза, несет перед железной дорогой всю

¹ Это не противоречит ст. 334 ГК Украины, так как в ней содержится в ч. 1 специальная оговорка, что право собственности у приобретателя имущества по договору возникает в момент передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

²..Г.Урусова. Договірні умови міжнародних перевезень вантажів. – Збірник систематизованого законодавства. – 2005, - випуск 12, - С.8.

ответственность по данной перевозке (ст. 105 Устава железных дорог Украины).

Кроме того, согласно § 3 ст. 17 Единых правил (ЦИМ), после прибытия груза на станцию назначения получатель может требовать от перевозчика выдачи ему накладной и выдачи груза. В случае установления утраты груза либо неприбытия груза на протяжении сроков, предусмотренных в § 1 ст. 29 Единых правил (ЦИМ), получатель может от своего имени предъявить перевозчику свои права на основании договора перевозки. А в тех случаях, когда груз был выдан получателю без предварительного взыскания наложенных платежей, то получатель обязан возместить перевозчику убытки в размере наложенных платежей, не исключая в последующем возможности предъявления исковых требований грузоотправителю (§ 6 ст. 17 Единых правил). Грузополучатель имеет право предъявлять перевозчику не только рекламации за правильность исполнения договора перевозки (ст. 43 Единых правил), но и исковые требования (ст. 44 Единых правил).

Следовательно, накладная, выданная грузополучателю вместе с грузом, удостоверяя перевод всех прав и обязанностей по договору перевозки с грузоотправителя на грузополучателя, дает последнему право на предъявление к железной дороге - перевозчику претензий и исков в случае недостачи, порчи или повреждения груза, в случае просрочки в доставке груза и в случае задержки выдачи груза (ст. 23 Единых правил).

Право предъявления претензий, основанных на договоре перевозки, принадлежит отправителю или получателю в соответствии со ст. 29 Соглашения (СМГС). Право же предъявить иск, основанное на договоре перевозки, принадлежит тому лицу, которое имеет право заявить претензию к железной дороге. Иск может быть предъявлен только после заявления претензии (ст. 29 Соглашения).

На основании всего выше изложенного можно сделать следующий вывод:

а) в договоре перевозки грузов в международном сообщении в каждый конкретный момент всегда участвуют два лица;

б) грузоотправитель и грузополучатель состоят в договорных отношениях с перевозчиком в качестве стороны договора, но на разных стадиях перевозочного процесса;

в) вступлении грузополучателя, не участвующего в заключении договора в качестве стороны, обусловлено заменой лиц, которая происходит в процессе исполнения договора;

г) грузоотправитель и грузополучатель связанны между собой соглашением о переводе прав и обязанностей стороны в договоре перевозки. Наличие такого соглашения презюмируется нормативно-правовыми актами, регулирующими международные железнодорожные перевозки.

Также и вопрос о правовом положении грузополучателя в юридической литературе является интересным с юридической точки зрения и принципиальным, так как диктуется потребностями практики, хотя отдельные авторы стали сомневаться в его целесообразности.¹ От правильного понимания правового положения грузополучателя в договоре перевозки, а вернее, от правильного понимания правового положения всех лиц, участвующих в договоре перевозки грузов, зависит эффективность действия правовых норм, регулирующих отношение между грузоотправителем и грузополучателем, между перевозчиком и его контрагентами, между транспортными предприятиями, а также пути дальнейшего совершенствования транспортного законодательства и практики разрешения хозяйственных споров, связанных с перевозками грузов.

Необходимо отметить, что в юридической литературе существует несколько точек зрения, объясняющих правовое положение лиц, участвующих в договоре перевозки грузов. Среди них необходимо выделить следующие юридические конструкции:

а) договор перевозки - это такой договор, в котором на одной стороне выступают два

1. . А.Л. Маковский. Правовое регулирование морских перевозок.- М.,- 1961.- С. 84.

лица - грузоотправитель и грузополучатель;¹ б) договор перевозки грузов есть многосторонним договором;² в) договор перевозки является договором «особого рода»;³ г) договор перевозки есть договор об исполнении третьему лицу;⁴ д) договор перевозки является договором в пользу третьего лица.⁵ Однако, в общем то, все эти конструкции можно условно разделить на две группы. К первой группе относятся те авторы, которые признают грузополучателя стороной в договоре перевозки, а ко второй – авторы, которые грузополучателя стороной в договоре перевозки не признают.

Конструкции как одной, так и другой групп имеют уязвимые места, поскольку в них не все, что в действительности происходит в отношениях по перевозкам грузов оказывается объяснимыми с правовой точки зрения.

Некоторые авторы, исходя из экономической сущности отношений по перевозкам грузов, правильно определили в договоре место всех его участников (М.К. Александров-Дольник). То, что грузоотправитель и грузополучатель участвуют в договоре как сторона, неоспоримый факт, вытекающий из анализа норм действующего законодательства, регулирующего перевозочный процесс. Однако, не найдя юридических оснований для понимания того, как грузополучатель, не заключая договор, становится его участником, одни авторы объясняют это тем, что договор перевозки по своей правовой природе есть договором с «множеством лиц», другие - что это «многосторонний договор», а третьи - просто ограничиваются указанием в литературе на то, что это договор «особого рода».

Непременно, данные объяснения вызывают соответствующие возражения. Так, например, в договоре со «множеством лиц» на одной стороне все лица должны участвовать в заключении договора, одновременно быть носителями прав и обязанностей стороны договора. В таких договорах предусматривается либо солидарное, либо долевое участие лиц в обязательственном правоотношении.

. Договор перевозки грузов под эту правовую конструкцию не подходит. Во-первых, грузополучатель не принимает участия в заключении договора. Во-вторых, грузоотправитель и грузополучатель обладают разными по содержанию правами и обязанностями. В-третьих, грузоотправитель и грузополучатель в одно и то же время, как было показано выше, в договоре перевозки не участвуют. В-четвертых, в этом правоотношении нет ни солидарного, ни долевого участия со стороны грузоотправителя и грузополучателя, хотя некоторое сходство такого рода договорными отношениями имеется. Нельзя согласиться с правовой конструкцией и многостороннего договора. Такая конструкция предполагает одновременно участие в договоре перевозки и грузоотправителя, и грузополучателя. В договоре перевозки грузов участие одного лица на стороне контрагента транспорта исключает участие другого лица. Таким образом, в договоре перевозки могут быть только две стороны.

__________________________________

1.Гераков. О переуступке прав по накладным и их дубликатам. - Основные вопросы железнодорожного права. М. !925. С. 288; М.К. Александров - Дольник. Споры, вытекающие из правоотношения сторон в железнодорожных грузовых операциях. М. Госюриздат 1955. С. 22; Я.И. Рапопорт. Правовое положение грузополучателя в договоре грузовой железнодорожной перевозки. Научные записки Харьковского института Советской торговли, выпуск 6, 7, 1957. С. 173.

2. И. Петров. Повысить ответственность перевозчика за сохранность груза.// Журнал «Советская юстиция».- 1966. -№ 11,- С. 13-14; М. I . Масевич. Договор поставки и его роль в укреплении хозрасчета.- Алма-Атта.- Из-во АИ Казах. ССР.- 1964.- С. 174.

3. Л.Д. Кейлин. Советское морское право.- Водтрансиздат.- 1954.- С. 168.

4. К. К. Яичков. Договор железнодорожной перевозки грузов по Советскому праву.- Из-во АН СССР.- М.- 1958.- С. 144.

5. Г.Б. Астановский. Правовое положение грузополучателя и принцип реального исполнения в договоре перевозки// Журнал «Правоведение».- 1963.- № 4.- С. 55; Игнатьев Д.Ю. Международные железнодорожные перевозки грузов. Автореф. Канд.юрид наук, - Саратов, 2001, - С. 8-10.

Нетрудно возразить и сторонникам договора об исполнении третьему лицу, поскольку лицо, которому по условиям договора должно быть вручено исполнение, вообще стоит вне правоотношений с участниками такого договора, чего нельзя сказать о грузополучателе. Значительно сложнее дело обстоит с конструкцией «договора в пользу третьего лица». Здесь возражать уже приходиться не против того, как объясняется правильно понимаемая сущность, а против самого понимания сущности, против вывода о том, что грузополучатель приобретает права и обязанности по договору перевозки грузов не как сторона, а как третье лицо, в пользу которого заключен договор перевозки. В правовой конструкции договора перевозки грузов как договора в пользу третьего лица много подкупающего, почему она и разделяется большинством ученых. Такая конструкция объясняет появление в договоре перевозки грузов грузополучателя, не участвующего в заключении договора, соответствует содержанию основного перевозочного документа, то есть накладной. Тем не менее, она уязвима, и самим уязвимым в ней является то, что она обрекает грузополучателя на пассивное участие в правоотношении по перевозке. Третье лицо приобретает лишь выгоду по договору. Оно вправе получить то, что выговорено в ее пользу лицом, заключившим договор. Вместе с тем, третье лицо не обязано принимать выговоренное для него право; третье лицо может этим правом воспользоваться, может и отказаться от него. Грузополучатель в отношениях по перевозке грузов - фигура активная. Он не только обладает широкими правами, но и обязанностями. Активность его обусловлена спецификой транспортной деятельности, участием в едином технологическом перевозочном процессе транспорта. А раз это так, то у него нет иного выбора. Грузополучатель не может поступить так, как это вправе делать в договоре третье лицо, например, отказаться от выговоренного в его пользу права. Превращение третьего лица в сторону в договоре разрушает саму правовую конструкцию договора в пользу третьего лица.

Учитывая это обстоятельство, некоторые сторонники конструкции договора в пользу третьего лица пытаются появление у грузополучателя обязанностей по договору связать с возникновением, новых правоотношений, основанных уже не на договоре перевозки, а на «факте принятия грузополучателем груза в свое ведение». Однако, высказываясь таким образом, данные авторы полностью исключают грузополучателя из технологического перевозочного процесса транспорта, что уже противоречит сущности договора перевозки грузов.

Иными словами, как было отмечено выше, замена лиц в ходе исполнения договора перевозки грузов железнодорожным транспортом не влияет на его правовую природу как договора двустороннего, а также и на его юридическое содержание.