Ридченко О. А., МЭ05в
Донецкий национальный университет
экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского
Ответственность за нарушения при
осуществлении ВЭД
За различные
нарушения в сфере ВЭД субъекты названной деятельности могут быть привлечены к
финансовой ответственности, а их должностные лица – к административной или
уголовной ответственности. Кроме того, к субъектам ВЭД могут быть применены
специальные санкции, предусмотренные ст. 37 Закона ВЭД. Таким образом, целью
данных тезисов является подробное рассмотрение каждой из перечисленных видов
ответственности.
1) Финансовая ответственность. Применение
к субъектам ВЭД финансовых санкций (штрафов, пени) предусмотрено рядом
нормативно-правовых актов. Органами, имеющими право налагать финансовые санкции,
являются НБУ (в отношении банков и других финансово-кредитных учреждений) и
налоговые органы (в отношении других резидентов и нерезидентов). Информация о
некоторых таких санкциях представлена в таблице 1.
Таблица 1
Финансовая ответственность за
некоторые виды нарушений при осуществлении ВЭД
№ п/п |
Нарушение |
Санкция |
Правовая норма |
1. |
Нарушение резидентами сроков зачисления выручки
в иностранной валюте (90 календарных дней с даты таможенного оформления
экспортируемой продукции или подписания акта приемки-передачи работ (услуг);
180 календарных дней – при экспорте продукции судостроительной отрасли и
фармацевтической продукции) |
Пеня за каждый день
просрочки в размере 0,3% суммы неполученной выручки |
Ст. 4 Закона № 185 |
2. |
Нарушение сроков поставки по импортным операциям, осуществляемым на
условиях отсрочки поставки (90 календарных дней с момента осуществления
авансового платежа или выставления векселя в пользу поставщика) |
Пеня за каждый день
просрочки в размере 0,3% таможенной стоимости недопоставленной продукции |
|
3. |
Нарушение сроков ввоза на таможенную территорию Украины товаров (работ,
услуг) по бартерному договору (90 календарных дней с даты таможенного
оформления экспортируемых товаров; 60 календарных дней – для высоколиквидных
товаров; 150 календарных дней – для некоторых видов каучука) |
Пеня за каждый день
просрочки в размере 0,3% стоимости неполученных товаров (работ, услуг). Общий
размере пени не превышает размер задолженности |
Ч. 1 ст. 3 Закона № 351 |
4. |
Импорт и экспорт спирта этилового, коньячного, алкогольных напитков и
табачных изделий без наличия лицензии |
Штраф в размере 200% стоимости полученной порти
товара, но не менее 1700 грн. |
Ст. Закона №
481 |
5. |
Осуществление операций с валютными ценностями, которые требуют получения
индивидуальной лицензии НБУ, а также операций без такой лицензии |
Штраф в размере,
эквивалентном сумме валютных ценностей, которые использовались при расчетах |
Ст. 16 Декрета № 15-93; п. 2 Положения № 49 |
6. |
Получение резидентами
кредитов, займов в иностранной валюте от нерезидентов без регистрации
договоров в НБУ |
Штраф в размере,
эквивалентном 1% суммы полученного кредита или займа, с дальнейшей
регистрацией указанного договора |
Ст. 2 Указа № 734 п. 2.9 Положения № 49 |
В таблице 1 были рассмотрены лишь
общие виды нарушений при осуществлении ВЭД, однако на практике существует
большее количество частных случаев нарушений в ВЭД, которые требуют более
детального рассмотрения в дальнейших работах автора.
2. Административная ответственность наступает в случае незаконной
скупки, продажи, обмена, использовании валютных ценностей в качестве средства
платежа или залога. В этом случае санкцией является вынесение предупреждения
или штраф в размере от 30 до 44 необлагаемого минимума доходов граждан (НМДГ) –
от 510 до 748 грн. с конфискацией валютных ценностей в соответствии со ст. 162
КУоАП.
3. Уголовная ответственность. Согласно УК Украины уголовная
ответственность наступает при следующих нарушениях при осуществлении ВЭД (табл.
2).
Таблица 2
Уголовная ответственность за
нарушения при осуществлении ВЭД
№ п/п |
Нарушение |
Санкция |
Правовая норма |
1. |
Контрабанда (перемещение товаров через
таможенную границу Украины вне таможенного контроля, а также перемещение
исторических и культурных ценностей, отравляющих веществ, оружия и др.) |
Лишение свободы на срок
от 3 до 7 лет с конфискаций предметов контрабанды |
Ч. 1 ст. 201 УК |
2. |
Умышленное уклонение служебных лиц предприятий, учреждений от возврата в
Украину выручки в иностранной валюте, полученной от реализации на экспорт
товаров (работ, услуг). |
Штраф в размере от 600
до 1000 НМДГ (10200-17000 грн.), либо исправительные работы сроком до 2 лет,
либо ограничение свободы на срок до 3 лет |
Ч. 1 ст. 207 УК |
3. |
Незаконное открытие или использование за пределами Украины валютных
счетов |
Штраф в размере от 500
до 1000 НМДГ, либо исправительные работы на срок до 2 лет, или ограничение
свободы на срок 2-4 года с конфискацией валютных ценностей, находящихся на
указанных счетах |
Ч. 1 ст. 208 УК |
Указанные в табл. 2 санкции за нарушения
при осуществлении ВЭД могут варьироваться в зависимости от некоторых условий
(количество соучастников, особо крупные размеры сокрытых материальных
ценностей, наличие повторного действия или действия, совершенного по
предварительному сговору).
Кроме выше перечисленных видов
ответственности к субъектам ВЭД могут применяться и специальные санкции,
предусмотренные ст. 37 Закона о ВЭД в случае нарушений ими названного Закона,
валютного, таможенного, налогового и иного законодательства, которые устанавливают
определенные запреты, ограничения или порядок осуществления внешнеэкономических
операций, а также в случае совершения ими действий, которые могут навредить
интересам национальной экономической безопасности. К специальным санкциям
относят: - индивидуальный режим лицензирования; - временное приостановление
ВЭД.
Литература:
1. Закон Украины от 23.09.94 г. №
185/94-ВР «О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте»
2. Закон Украины от 23.12.98 г. №
351-XIV «О регулировании товарообменных
(бартерных операций) в области ВЭД»
3. Закон Украины от 19.12.95 г. №
481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта
этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий»
4. Положение о валютном контроле,
утвержденное постановлением Правления НБУ от 08.02.2000 г. № 49