Балшикеев
С.Б., Карасартова М.М., Сиводедова А. В., Шорманбаева Д. Г.
г. Караганда,
Карагандинский Государственный Технический Университет, кафедра
социально-гуманитарных дисциплин
Внешнеэкономическая безопасность – важнейший аспект национальной
безопасности РК
С момента обретения государственности в РК
актуализируются вопросы обеспечения безопасности государства. Из сложившихся ранее 2 четко определенных сфер
государственной безопасности – внешней и внутренней – выделилось несколько
взаимосвязанных между собой подсистем национальной безопасности.
В соответствии с законом РК «О
национальной безопасности» определяются 7 составляющих национальной
безопасности: экономическая, общественная, военная, экологическая,
информационная, внешняя и обеспечение безопасности государственных институтов.
В научной сфере идет постоянный поиск новых парадигм безопасности, определение,
в том числе виртуальных, угроз устойчивому положению личности и общества.
Вводится новая терминология по сферам
безопасности: энергетическая, экологическая, продовольственная, информационная
и внешнеэкономическая безопасность и др.
Проявление интереса к проблемам изучения
вопросов внешнеэкономической безопасности определено, во-первых, дальнейшим
налаживанием внешнеэкономических связей Казахстана, ростом интегрированности экономических
структур, которые приводят к большей зависимости национальных хозяйствующих
субъектов от мировых структурных изменений. В этой связи появляется
необходимость изучения вопросов экономической безопасности и ее внешнеэкономической
подсистемы.
Во-вторых, необходимость обеспечения
защиты национальных интересов республики во внешнеэкономической сфере
актуализировалась в период мировых финансовых, товарно-сырьевых кризисов,
масштабы которых стали влиять на характер экономического роста государства, а
также внутриэкономическую, политическую стабильность общества. В этой связи
угрозы, исходящие из мировой экономики, становятся одним из важнейших
направлений национальной безопасности.
В
законе РК «О национальной безопасности» раскрывается понятие «экономической
безопасности», под которой понимается состояние защищенности национальной
экономики РК от внутренних и внешних условий, процессов и факторов, ставящих
под угрозу ее устойчивое развитие и экономическую независимость. Но не дается
определение внешнеэкономической безопасности. Большое внимание исследованиям в
области экономической безопасности уделяет казахстанский исследователь М.
Спанов, который и определяет внешнеэкономическою безопасность как защищенность
внутреннего рынка от внешнеэкономических воздействий в условиях международного
разделения труда при сохранении открытости экономики.
Внешнеэкономическая безопасность-
составная часть института независимости страны, которая обязательно учитывает
интересы населения при проведении государственной политики по взаимоотношениям
с другими странами и принятии экономических решений на межгосударственном
уровне. Это предполагает суверенитет государства над внешнеэкономическим курсом
страны, который не подвержен различным политическим, конъюнктурным,
экономическим соображениям и основан на либеральной парадигме. О состоянии
баланса внутреннего сектора экономики и ее ресурсов будет определенно состояние
экономической безопасности государства.
Основная цель обеспечения
внешнеэкономической безопасности - обеспечение устойчивого развития
национальных интересов личности, общества и государства.
К нормативно-правовым актам, регулирующих
экономическую безопасность, относятся Закон РК «О национальной безопасности» от
26 июля 1998 г.; Указ Президента РК «Стратегия экономической безопасности РК на
2001-2005гг.» от 7 февраля 2001г. и другие отдельные нормативные акты.
К главным и ответственным субъектам по
обеспечению внешнеэкономической безопасности относятся Комитет национальной
безопасности, Министерство внутренних дел, Агентство финансовой полиции, а
также Национальный банк, Министерство финансов, Министерство иностранных дел,
Министерство энергетики и торговли, Министерство экономики, Таможенный комитет
и другие правительственные органы. Наряду с государственными органами
ответственность за состояние безопасности в экономической сфере в соответствии
с законом «О национальной безопасности» возлагается на национальные
компании и частные фирмы. Указанные субъекты с помощью отработанных мероприятий
подавляют, локализируют и ликвидируют возникшие угрозы и в зависимости от
степени возникающих противоречий строят
адекватную политику по недопущению отклонений о нормального состояния экономической системы и предпринимают меры
по защите экономике и ее субъектов.
Для достижения устойчивости развития
экономики и ее способности успешно преодолевать различные внешнеэкономические
угрозы необходимо реализовывать проводимую Президентом страны политику по
созданию конкурентоспособной экономики, конкурентоспособной нации. Повышение
конкурентоспособности экономики Казахстана можно обеспечить путем интеграции в
мировую экономику и либерализации собственной экономики и развития конкуренции.
Таким образом, можно отметить, что экономическая безопасность и ее составляющая
часть – внешнеэкономическая сторона – являются важным аспектом в построении
общей национальной безопасности.