Ширмук Е.В.

Донецкий национальный университет экономики и торговли им. Туган-Барановского

Новый путь разрешения глобальных проблем.

Фонд содействия институтам суверенитета в международных пространствах разрабатывает проект межгосударственного управления международными пространствами. Целью проекта является вывод отношений государств на новый уровень, переход к реальным совместным действиям в решении глобальных проблем и задач. Достижение данной цели также будет означать формирование бесполярного мира или такой политической системы, в которой ни одно государство не сможет претендовать на глобальное господство.

На данный момент в международно-правовой теории и практике употребляются понятия международных пространств. К их числу относятся:

• международное воздушное пространство,

• международное космическое пространство,

• международное морское пространство,

• международное пространство морского дна.

Представляется, что на данный момент к ним можно добавить информационное или киберпространство, учитывая степень проникновения информационных технологий и их роль в современном обществе.

В связи с этим Фонд содействия институтам суверенитета в международных пространствах предлагает следующее:

- провести кодификацию международно-правовых норм, регулирующих указанные международные пространства;

- на основе этой работы дополнить и систематизировать международно-правовую базу по международным пространствам;

- создать на этой базе Организацию по управлению международными пространствам (далее Организация).

Данная Организация призвана стать структурой, которая будет управлять международными пространствами от имени национальных государств, международных институтов, транснациональных корпораций, межправительственных объединений. Все они получат право стать членами данной организации и, таким образом, влиять на принятие решений.

Организация, исходя из самого принципа ее создания и функционирования, не только не будет затрагивать суверенитет национальных государств, но выражать их мнения, служить проводником их интересов. Область действий Организации будет строго ограничена международными пространствами и защитой интересов в этих пространствах как ее членов, так и тех, кто таковыми не является.

Теоретически, эта организация может включить в себя всех заинтересованных представителей мировой политики и экономики. Однако при вхождении в Организацию они должны будут принять прописанные в уставе правила, из которых основным будет являться безвоенный статус международных пространств. Кроме того, за размещение, транспортировку вооруженных сил и средств, а также любую другую попытку военного использования международных пространств без оформления соответствующего разрешения к нарушителям могут применяться санкции.

Тем самым деятельность Организации станет ключевой в превращении международных пространств в мирную «буферную зону», которая будет блокировать трансконтинентальные конфликты. По сути, можно вести речь о том, что Организация будет представлять из себя новый и весьма эффективный способ защиты суверенитета национальных государств от силовых посягательств извне. Это будет способствовать ограничению планов агрессивной политики отдельных государств, институтов, компаний, а в перспективе - формированию нового стиля межгосударственного взаимодействия, основанного на поиске общих интересов и компромисса.

Помимо функции безопасности, Организация сможет взять на себя определенную экономическую функцию. В процессе ее создания государства и другие игроки могут провести переговоры о том, какие именно права по отношению к ресурсам международных пространств могут перейти к Организации. Данные ресурсы можно условно разделить на транспортные и естественные. Возможно, использование международных транспортных путей будет происходить в нынешнем режиме, однако за добычу естественных или природных ресурсов - прежде всего, морского дна, будут введены отчисления в пользу Организации.

В результате, Организация будет располагать определенным бюджетом, распределение которого также будет зависеть от голосования ее участников. Вместе с тем, в уставе также могут быть наложены ограничения на использование данного бюджета. К примеру, целесообразным представляется использование возможности выделения средств Организации на решение глобальных проблем, таких как климатические изменения, бедность и др. через создание систем предупреждения техногенных, природных и социальных катастроф. Тем самым Организация будет вносить практический вклад и в формирование новой культуры экономического взаимодействия.

Имея эти признаки, она, по сути, будет представлять из себя государственное образование нового типа, выводящее взаимодействие других государств на принципиально иной уровень интеграции и взаимодействия. Именно в таком виде ее деятельность может стать прологом к эволюционному изменению международных отношений на пути поиска общих интересов, компромиссов, совместного ответа на глобальные вызовы, т.е. на пути формирования бесполярного мира.

Литература:

1. http://unitednations.ru/articles_25_1162284511.html

2. http://window.edu.ru/window_catalog/pdf2txt?p_id=35806