Боднарюк Є.О.,Юзик
Л.О.
ДонНУЕТ
ПОЛІТИЧНИЙ МАРКЕТИНГ ЯК ОСНОВА ОРГАНІЗАЦІЙ ВИБОРЧОЇ КОМПАНІЇ
При характеристиці виборчих процесів застосовуються
найрізноманітніші дефініції. Дуже часто вживається такий терміни, як
"політичний маркетинг". Виникає цілком закономірне запитання: що це
поняття означає? Поняття "політичний маркетинг" необхідно
допрацьовувати, тому що він має недосконалений вигляд. Враження це складається
через те, що останнім часом його часто застосовують стосовно різних аспектів
політики, особливо - коли мова йде про організацію виборчих кампаній. Проте
теоретичні проблеми політичного маркетингу не є достатньо розробленими. Такий
стан привів до того, що сам зміст поняття розмився. Це пов'язано із складністю
самого предмета вивчення.
Розпочнемо аналіз проблеми з уточнення того, що саме
розуміють під "маркетингом". Термін "маркетинг" походить
від англійського слова market - ринок.
Політика, як один із найстаріших видів діяльності
цивілізованого людства, досить широко використовує технології і методи
маркетингу. Насамперед це стосується процесу виборів. Відтак деякі автори
роблять спробу дефініціювати політичний маркетинг як діяльність у період
виборів. Російський дослідник Ф. Ільясов, зокрема, зазначає: "Політичний
маркетинг - це система "особистісного" ("створення" і
висування кандидатів), "програмного" (розробка програмних,
ідеологічних та інших документів) та інформаційного (реклама, PR) впливу на виборців з метою здобуття влади" [4].
Політологічний
словник пропонує таке визначення: "Політичний маркетинг - це різновид
некомерційного маркетингу, діяльність, спрямована на створення, підтримання чи
зміну поведінки людей щодо конкретних політичних лідерів, організацій, ідей
громадського значення. Вдале застосування прийомів маркетингу у політиці
дозволяє досягати популярності, перемагати на виборах і триматися на вершині
політичного олімпу" [6].
Проблема політичного
маркетингу ще не набула у вітчизняній політологічній думці відповідного
осмислення та висвітлення і спеціальних монографічних праць практично немає.
Щоправда, останнім часом намітились певні позитивні зрушення. Проблеми теорії
і практики політичного маркетингу висвітлено в монографіях відомих українських
вчених В. Бебика, А. Пойченка, Г. Почепцова, Ф. Рудича, В. Полторака та інших
як у вигляді окремих розділів, так і цілісних праць, в українських політичних
журналах опубліковано останнім часом низку статей з цих питань.
політичний
маркетинг як складова, виборчого (електорального) маркетингу, виконує вужче
завдання - допомогти політичним партіям і кандидатам розробити, підготувати і
провести ефективну виборчу кампанію. Французький фахівець М. Бонгран вважає, що
виборчий маркетинг - це "сукупність технічних засобів, які мають на меті
забезпечити тісніший зв'язок кандидата з його потенційним електоратом,
познайомити кандидата з максимально більшою кількістю виборців і з кожним
виборцем окремо, підкреслити різницю між ним та його конкурентами і,
використовуючи мінімум засобів, досягти в ході кампанії оптимальної кількості
голосів виборців, необхідної для перемоги". Отже, метою електорального
маркетингу є допомогти політичним партіям і окремим кандидатам розробити
концепцію ефективної виборчої кампанії та втілити її на практиці [5].
У
політиці, особливо під час виборів, застосовують такі ж маркетингові
інструменти, що й на товарному ринку. Однак
їх компонування та взаємозв'язок обумовлені особливим впливом людського
фактора і специфікою ринку політики.
Застосування
маркетингового підходу дає можливість забезпечити по-справжньому вільну
конкуренцію на політичному ринку. Маркетинговий підхід у політиці реальність, а
політичний маркетинг є комплексною (що виникла на "перетині"
політології, соціології, економіки, психології й низки інших наук) теорією, яка
активно розвивається й водночас є практикою для політичних організацій. Це ще
раз підтверджує тезу: і політичний маркетинг, і виборчі кампанії - явище
комплексне. Воно базується на досягненнях низки суміжних дисциплін.
Політичний маркетинг розвивається швидко і багатоаспектно, починаючи від звичайних рекламних
кампаній пасивного характеру і закінчуючи
активним, індивідуальним підходом до проведення виборчих кампаній, використанням базуванні на психологічному підході до
виборця, де виникають нові форми політичного маркетингу і нові засоби його
здійснення.
Голова
Наукової ради російського центру з навчання виборчим технологіям О. Ковлер
визначає політичний маркетинг як "...сукупність теорій і методів, якими
можуть користуватися політичні організації та органи влади з двоєдиною метою:
визначити свої завдання і програми та вплинути на поведінку громадян" [4].
Як видно, навіть у тих
визначеннях, які наведені, мова йде або про окремі аспекти політичного
маркетингу (виборчі кампанії й т.п.), або про деякі методи, засоби, реалізації впливу на людей у процесі політичної
діяльності. [До ж стосується самої сутності, обґрунтованості, нарешті,
легітимності маркетингового підходу до політики,
то ці проблеми розглядаються недостатньо.
Сучасні українські фахівці з політичного маркетингу В. Бебик, В. Полторак, В. Ребкало і деякі інші, трактуючи це явище
як цивілізоване змагання за право
управління політичною сферою, формулюють його основні функції. Узагальнюючи і підсумовуючи їхні висловлення, можна запропонувати наступний перелік
функцій політичного маркетингу й основні
етапи їхньої реалізації:
1.
Дослідження політичного ринку.
2.
Створення і забезпечення функціонування політичної маркетингової інформаційної
системи.
3.
Оцінка стану політичного ринку і прогнозування його розвитку .
4. Політико-інженерна діяльність.
5. Іміджмейкінг
6. Політичні
"паблік рілейшнз" (PR) .
7. Управління
політичним маркетингом .
Якщо розглядати в
комплексі, виходячи з методології політичного маркетингу, весь процес організації
виборчої кампанії в демократичному суспільстві, то він може бути представлений
у вигляді технології, найважливішими
елементами, етапами реалізації наступні:
1. Прийняття рішення щодо участі у
виборчій кампанії, типі й активності участі.
2. Організація виборчої інженерії.
3. Аналіз
соціально-політичної ситуації й проведення діагностичних соціологічних і
політологічних досліджень .
4. Розробка стратегії виборчої кампанії.
5.
Аналіз ресурсів виборчої кампанії.
6. Розробка загальних, фундаментальних
технологій організації виборчих кампанії.
7.
Вироблення тактики проведення виборчої кампанії й створення її організаційної
структури: штаб кампанії, її менеджер, комерційна структура й скарбник,
юрисконсульт, групи добровольців, дільничні координатори, і т.д.
8.
Безпосередня організація виборчої кампанії.
9. Прогнозування на основі використання
різних методик попередніх результатів виборів з прийняття рішень про припинення кампанії або
"передачі" своїх голосів іншому кандидатові [5].
Таким чином, необхідно констатувати,
що політичний маркетинг виступає як посередник між політичним лідером і масою.
Його основне завдання - досягати популярності, перемагати на
виборах і триматися на вершині політичного олімпу конкретних політичних
лідерів, організацій, ідей громадського значення.
Література
1. Пухкал О.,
Дикий О. Політичний маркетинг // Вісн. Акад. пр. і соц. відносин Федер.
профспілок України. - 2002. - № 1(14). - С.198-201.
2. Голубков В.П. Маркетинговые
исследования: теория, методология и практика. - 2-е изд. - М.. 2000. - С.5.
3. Андреев С.Н., Мельниченко Л.Н. Основы
некоммерческого маркетинга. - М., 2000. - С.9.
4. Ильясов Ф.Н. Политический маркетинг.
Искусство и наука побеждать на выборах. - М., 2000. – С.10.
5. Музыкант В.П. Теория и практика современной рекламы. -М., 1998.
- Ч. 2. - С.5.
6. Балашова А.Н.
Технология избирательной кампании в западной политической науке //
Вестн. Моск. ун-та. Полит. науки. - 2000.