Акимова Лилия Альберовна

Восточноевропейский университет экономики и менеджмента, Черкассы

Теоретические аспекты управления и планирования в туристско-оздоровительных учреждениях

Основой управления организацией является особый вид интеллектуальной деятельности, который применяет разнообразные средства и методы влияния на процессы, связанные с эффективным функционированием предприятия. Аппарат и средства управления организованы в четко структурированную и упорядоченную систему, в которой каждый элемент имеет свое место, определенные его функциональным назначением и иерархией.

Объединение деятельности этих элементов в едином процессе составляет сущность организации управления.

Организация управления – один из факторов развития экономики, через нее реализуется действие объективных законов функционирования рынка; она является предпосылкой общественного производства [1, с.114].

Система управления – это определенная совокупность элементов, свойства которых подбираются исходя из характера целей и принципов управления тем или иным объектом.

Программа управления также является переменной величиной. Могут применяться различные способы установления программы, обусловливающие различные типы управления: программное, следящее, адаптивное и экстремальное.

При программном управлении программа управления задана по времени. Это наиболее распространенный для туристско-оздоровительных учреждений в целом тип управления, так как объем оздоровительных (лечебных) услуг планируется в календарных сроках [3, с.231].

При следящем управлении программа управления зависит не от времени, а от некоторой ведущей (следящей) величины. Примером следящего управления в туристско-оздоровительных учреждениях является управление ассортиментом оказываемых лечебно-оздоровительных услуг, в котором структура устанавливается в зависимости от спроса, специфики заболеваний и имеющейся материальной базы. Использование следящего типа управления требует самостоятельности предприятия, так как следящая величина (в данном случае спрос) быстро изменяется и предприятию легче следить за ней, чем вышестоящей системе управления (Министерство здравоохранения) [3, с.184].

При адаптивном управлении отсутствует определенная ведущая величина и управление устанавливает программу на основе предшествующего опыта. Поэтому накопление и обобщение выводов из прошлого опыта являются необходимым условием адаптивного управления. Такой тип управления характерен для предприятий приростного типа, которые ориентируются на стабильность и медленные изменения состояния внешней среды, привычность или узнаваемость происходящих событий и успевают в таких условиях своевременно реагировать на возникающие проблемы.

При экстремальном управлении программа управления направлена на достижение максимума или минимума некоторой функции, переменными которой являются те или иные параметры (вход, состояние управляемой системы, состояние управляющей системы и выход). Примерами экстремального управления в хозяйственных организациях являются: разработка плановых заданий исходя из достижения максимальной рентабельности услуги, выбор стратегических позиций в стратегических зонах хозяйствования предприятия по показателям объема реализации и рентабельности услуг, управление инвестициями, исходя из полученной максимальной прибыли при приемлемом уровне риска. Примером экстремального управления может служить также получение максимальной прибыли на основе обеспечения оптимальной фондовооруженности [6, с.123].

Экстремальное управление в большей степени необходимо для организаций предпринимательского типа, которыми и являются курортно-оздоровительные учреждения.

Реально в туристско-оздоровительных организационных системах управление носит комплексный характер, в нем сочетаются программное, следящее, адаптивное и экстремальное.

Суть любого управления – это достижение организацией целей при наиболее оптимальном использовании ресурсов. Достижение данных целей возможно в результате выполнения определенных действий, т.е. функций. Деятельность менеджеров можно представить как непрерывный процесс выполнения управленческих функций.

Функции управления – это направление или виды управленческой деятельности, основанные на разделении и кооперации в управлении, и характеризующиеся обособленным комплексом задач и выполняемые специальными приемами и способами. Любая функция управления включает в себя сбор информации, ее преобразование, выработку решений, придание формы и доведения до исполнителей [2 с.30].

Наиболее важной функцией управления организацией является планирование ее деятельности. Функция планирования – это процесс определения действий, необходимых для достижения цели или целей организации. Это действия, с помощью которых руководство придает единое направление усилиям всех членов организации.

Планирование – это инструмент управления, направленный на оценку имеющихся ресурсов, определение перспективы развития, а также на выбор путей достижения целей. Как вид управленческой деятельности оно пронизывает всю систему управления сверху донизу и осуществляется на уровне управления национальной экономики в целом, на уровне отрасли и отдельной хозяйственной организации, и отражает не только экономические показатели, но и показатели в сфере социального развития, научно-технического прогресса, организационного процесса, организационного развития и т.д.[5, с.56].

Основную цель организации принято называть миссией. Ее выбор осуществляется с учетом действий факторов внешней среды. Исходя из общей миссии туристско-оздоровительного учреждения, формируются его другие стратегические цели. Реальность и эффективность стратегии организации обеспечиваются, если стратегические цели будут: конкретными и измеряемыми; четко сориентированными во времени (когда и какой цели нужно достичь); достижимыми, сбалансированными, ресурсообеспеченными; однонаправленными и взаимосоответствующими [7, с.168].

После определения миссии и целей начинается диагностический этап стратегического планирования. Первым важным шагом является изучение внешней среды. Анализ внешней среды — это непрерывный процесс наблюдения, изучения и контроля внешних для предприятия факторов с целью своевременного исчерпывающего определения возможных положительных явлений либо угроз субъекту хозяйствования, т. е. определения положительного и отрицательного воздействия внешних факторов — политических, экономических, научно-технических, социальных, международных и т. п.

Процесс планирования охватывает все уровни управления (от высшего до низшего) хозяйственной организации в чем и проявляется «сквозной» характер реализации функции планирования [4, с.22].

Все сферы управления между собой объективно взаимосвязаны, поскольку управление представляет собой системное образование. Поэтому любые изменения в каком-либо элементе или звене управления вызывают соответствующие изменения во всех других его составляющих.

Профессионально умелое применение экономических, социально-психологических и организационных методов управления в большинстве случаев обеспечивает достаточно эффективное хозяйствование.

Литература:

1.Анфилатов В.С., Емельянов А.А., Кукушкин А.А. Системный анализ и управление: Учеб. Пособие / Под ред. А.А. Емельянова. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 368 с.

2.Бирюков Е.С. Развитие туризма в мире и его влияние на экономику. – М.: Экономика, 2002. – 168 с.

3.Ваген Л. Гостиничный бизнес: Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – 416 с.

4.Ефремова М.В. Основы технологии туристского бизнеса: Учебное пособие. – М.: Ось-89, 2001. – 192 с.

5.Плотникова Н.И. Комплексная автоматизация турбизнеса. Часть 2: Информационные технологии в сфере гостеприимства: Учебно-методическое пособие. – К.: Советский спорт, 2001. – 208 с.

6.Черных Н. Технология путешествий и организация обслуживания клиентов. – М.: Совспорт, 2002. – 320 с.

7.Шеремент К.С. Экономика современного туризма. – СПб.: Герда, 2004. – 412 с.