*120033*
Экология/1.Состояние биосферы и
его влияние на здоровье человека
К.б.н., доцент Б.Т. Чергизова
Карагандинский экономический университет
Казпотребсоюза, Казахстан bibohka@mail.ru
Проблемы экологической безопасности
Прикаспия и необходимость перехода
к «зеленой экономике»
Президент РК Нурсултан Назарбаев в
послании народу Казахстана (2011г.) отмечает, что одним из направлений страны станет качественный рост
человеческого капитала, одним из атрибутов которого является улучшение
экологической ситуации в стране [1].
Наша страна сегодня
относится к числу стран с быстрорастущей экономикой, которая оказывает
дополнительную нагрузку на окружающую среду. В стране постоянно растет объем
бытовых и промышленных отходов, в связи с чем остро встает вопрос их
утилизации. К примеру, по озвученным в феврале прошлого года бывшим министром
охраны окружающей среды (МООС) Нургали Садуакасулы оценкам, к 2020 году в
Казахстане может накопиться 28 миллиардов тонн мусора [2].
На протяжении многих лет объемы
отходов в республике не уменьшаются, а, наоборот, наблюдается тенденция их
увеличения. В настоящее время в республике накоплено более 23,6 миллиарда тонн,
из них опасных отходов порядка 7 миллиардов тонн. Динамика образования отходов
за последние 3 года: ежегодно в среднем утилизируется 20%. А порядка 500 млн
тонн в год остается в накопленных объемах.
Атырауская область – крупный промышленный регион страны со своей
уникальной экосистемой и природными территориями. Для повышения эффективности принимаемых
государственными органами мер в отношении экологической безопасности региона
проведен Координационный совет по обеспечению законности, правопорядка и
борьбы с преступностью. В работе совета приняли участие первые
руководители правоохранительных, местных исполнительных и государственных
уполномоченных органов. Первый заместитель акима области Болат Даукенов
предложил ряд конкретных мер по улучшению экологической ситуации [3].
По данным госорганов по охране
окружающей среды, ежегодно на территории Прикаспия крупные и мелкие предприятия
сбрасывают вредные вещества в окружающую среду, размещают отходы производства.
В городе Атырау и пригородных селах мониторинг за состоянием атмосферного воздуха
проводится на 20 постах Центра гидрометеорологии по таким веществам, как
диоксид азота, диоксид серы, сероводород, пыль и оксид углерода. Больше
выброшено сероводорода, сернистого ангидрита и других вредных веществ. Общий
валовой объем загрязняющих веществ за 2011 год составил 107368,45 тонны, в
т.ч. от стационарных источников 97313,3 тонны и от передвижных 10055,15 тонны,
основная доля которых приходится на нефтегазовую отрасль. Общая статистика за
последние годы свидетельствует о стабильном увеличении выбросов общего
объема загрязняющих веществ в атмосферу. Объем выбросов загрязняющих веществ
ТОО «Тенгизшевройл» за прошлый год по сравнению с 2010 годом увеличился на
0,4%, в ПФ «Эмбамунайгаз» – на 74%, в ЗФ АО «Казтрансойл» – на 14%, в компании
«Норт Каспиан Оперейтинг Компани» – на 27%. Одновременно негативное воздействие
оказывает и сжигание попутного газа на факелах на крупных нефтегазовых
предприятиях – ТОО «Тенгизшевройл» и ПФ «Эмбамунайгаз», которые сопровождаются
выбросами загрязняющих веществ. Случаи «нештатных» ситуаций в «Тенгизшевройл»
участились. Только на объектах этого предприятия имели место 59 (за пять
месяцев 2012 года – 7) таких нештатных случаев. Именно
за несанкционированное сжигание газа ТШО департаментом экологии наложены
административные штрафы на сумму свыше 643 млн тенге (за
5 месяцев 2012 г. – 1,2 млрд тенге),
и выставлены предписания о возмещении ущерба на сумму свыше 7 млрд тенге (13,359
млрд тенге).
Вопрос загазованности для Атырау
является также проблемным. По статистическим данным в области имеется более 55
тысяч единиц автотранспорта, а точный учет их выбросов в атмосферу не
ведется. По приблизительным подсчетам свыше 100 тысяч тонн в год выбрасывается
вредных и опасных веществ в атмосферу. Они считаются сверхнормативными, из-за
изношенности защитных средств автотранспорта.
Другая архисложная проблема, связанна
с размещением отходов производства и потребления. В Атырау размещение
коммунальных отходов производится на полигоне, обслуживаемом КГП «Спецавтобаза».
Отходы размещаются без предварительной планировки и их сортировки, по
периметру полигона отсутствуют зеленые насаждения. Данный полигон уже исчерпал
свои производственные мощности. Альтернативного места для захоронения
коммунальных отходов в Атырау просто не существует. Полигоны коммунальных
отходов, расположенные в 7 районах, в установленном порядке не узаконены, ни
на одной свалке нет весового оборудования. По актам прокурорского реагирования
за 2011-2012 годы за «мусорные» нарушения к административной
ответственности привлечены 55 акимов сельских округов.
Аналогичная ситуация и с полигонами
недропользователей, которыми осуществляется хранение нефтесодержащих отходов.
По сведениям Жайык-Каспийского департамента экологии, на территории области
накоплено более 6,9 млн тонн отходов производства, в том числе комовой серы 4,1
млн тонн, а также 197,8 тыс. тонн промышленных и 2,6 млн тонн твердо-бытовых
отходов.
Из этих данных видно, что большой ущерб
экологии жителям региона наносят предприятия нефтегазового сектора, в прошлом
году в атмосферу были выброшены десятки тонн вредных веществ. На одного
человека «приходится» 285-290 кг загрязняющих веществ, тогда как по республике
-225 килограмм. Вредные выбросы влияют на здоровье населения. Служба СЭС
информировала о том, что в Жылыойском районе зафиксирован рост числа
заболеваний органов дыхания, кровообращения. Санитарные врачи Атырау отмечают
такие болезни у работников ТШО и их подрядных организаций. В регионе нередко
фиксируются случаи, когда уходят из жизни совсем молодые люди, засыпают и не просыпаются,
и в этом влияние плохой экологии. По выбросам вредных веществ Министерство
охраны окружающей среды республики не принимает меры по недопущению их
повторения, МООС не владеет фактической экологической ситуацией в Прикаспии.
Регион, переживающий бурное
социально-экономическое развитие, скорее всего, столкнется с еще большей
экологической угрозой. Ожидается, что в 2015 году выбросы вредных веществ
увеличатся в два раза. Будут построены завод третьего поколения ТШО, комплекс
ароматических углеводородов АНПЗ, завод «Болашак», нефтехимический комплекс.
Данный список негативных экологических
явлений можно продолжать еще долго, но нельзя сказать, что в республике не
предпринимаются меры по повышению экостандартов.
Необходимо пересмотреть границы
санитарно-защитных зон нефтегазовых предприятий, именно с учетом влияния на
окружающую среду, т.к. роза ветров такова, что вредные вещества разносятся на
пятьдесят километров. Необходимо
пересмотреть единый метод эмиссии вредных веществ. Нарушения
связаны с отсутствием на полигонах систем мониторинга атмосферных выбросов,
фильтрата и сточных вод, ликвидационных фондов, дозиметрического контроля и
измерительных приборов, необходимых для определения массы поступающих
отходов.
Таким образом, в Прикаспийском регионе
приходится решать сразу несколько сложных задач. С одной стороны, проводить
индустриализацию и диверсификацию экономики, а это очень хлопотное занятие, а с
другой заниматься улучшением экологии.
Их
необходимость связана как с преимуществами «зеленой экономики», в числе которых
низкая нагрузка на окружающую среду и улучшение здоровья нации, так и с борьбой
за место под солнцем в мировой экономике XXI столетия. Поэтому важно понять, что любое промедление
для казахстанской экономики будет дорого стоить.
Литература:
1.
Послание Президента РК
Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 28.01.2011г. «Построим будущее вместе».
2.
Зеленый
коридор. В Казахстане экологическая законодательная база
нуждается в модернизации. www.altyn-orda.kz/.../zelenyj-koridor-v-kazaxstane-ekologicheskaya..
3. Новак С.
«Экология Прикаспия просит защиты» //«Прикаспийская коммуна»
16.06.2012
г.