*120137*

К.е.н. Фатюха Н.Г.

Запорізький національний технічний університет, Україна

Аналіз виконання бюджету Запорізької області за

доходами та видатками за 2010-2011 роки

Розглянемо виконання доходів загального фонду бюджету Запорізької області за 2010-2011 рр. в розрізі бюджетної класифікації ( рис. 1). У 2011 році до місцевих бюджетів області надійшло на 474,8 млн.грн. (на 16,9 %) більше доходів загального фонду ніж за 2010 рік.

Рис. 1 Доходи загального фонду бюджету Запорізької області за 2010-2011 рр.

З рис. 1 спостерігається позитивна динаміка надходжень до бюджету, так податкові надходження зросли на 17,2%, неподаткові надходження - на 109,3 %, дохід від операцій з капіталом - на 0,7%, а також трансферти - на 30,03%.

До спеціального фонду місцевих бюджетів області без врахування трансфертів у 2011 році у порівнянні з 2010 роком надходження збільшилися на 106,9 млн. грн., у т.ч. до бюджету розвитку – на 56,5 млн.грн. Розглянемо виконання цих доходів за бюджетною класифікацією на рис. 2.

З рис. 2 спостерігається позитивна динаміка надходжень до бюджету, але не по всім показникам, так темп зростання податкових надходжень склав 278,2 %, неподаткових надходжень - 125,7 %, а за такими показниками як дохід від операцій з капіталом, цільові фонди, а також трансферти темп зниження склав відповідно 72,2 8,1, 28,4 %.

Рис. 2. Доходи спеціального фонду бюджету Запорізької області за 2010-2011 рр.

Таким чином, якщо аналізувати суму всіх надходжень до загального та спеціального фондів бюджету Запорізької області за два роки, то до загального фонду надійшло більше коштів в 2011 році, ніж в 2010 по всім показникам, а до спеціального фонду надійшло більше податкових і неподаткових надходжень в 2011 році, ніж в 2010. Найменшу частку надходжень в 2011 році по відношенню до 2010 року складають трансферти. Це викликано тим, що у 2011 році місцеві бюджети області повинні були отримати субвенцій із державного бюджету на суму 1782,3 млн.грн., фактично надійшло коштів у розмірі 1748,6 млн.грн. Касові видатки становлять – 1725,6 млн.грн., до державного бюджету було повернуто коштів у сумі – 21,6 млн.грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2011 №1306 та повідомленням Державної казначейської служби України від 27.12.2011 №199 про зміни річного розпису асигнувань державного бюджету на 2011 рік Запорізькій області зменшено асигнування субвенції з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах на 3 000,0 тис. грн. за видатками розвитку, що призвело до перевищення касових видатків понад планові показники на 147292 грн.,так як залишок асигнувань по видатках розвитку станом на 27.12.2011 складав 2 852 708 грн.

Щоб проаналізувати виконання бюджету Запорізької області за видатками за 2010-2011 роки, розглянемо виконання цих видатків за бюджетною класифікацією на рис.3.

Рис. 3. Видатки загального фонду бюджету Запорізької області за 2010-2011 рр.

З рис.3 спостерігається позитивна динаміка виконання видатків загального фонду за 2010-2011 роки, так видатки на виконавчу владу збільшилися на 1,74 %, освіта - на 18,37 %, охорона здоров'я - на 4,33 %, соціальний захист та забезпечення - на 29,94 %, а також культура і мистецтво - на 2,68 %.

Розглянемо виконання видатків спеціального фонду бюджету Запорізької області за бюджетною класифікацією на рис.4.

З наведенного рис.4 видно, що видатки спеціального фонду бюджету в галузі «Житлово-комунальне господарство» зросли на 65,7%, транспорт - на 25,92%, а також видатки не віднесені до основних групп - на 14,55 %, проте темп зниження за такими напрямами склав у будівництво 89,39 %, цільові фонди - 86,9 %.

Рис. 4 Видатки спеціального фонду бюджету Запорізької області за 2010-2011 рр.

Видатки загального фонду місцевих бюджетів області ( без субвенцій із державного бюджету) за 2011 рік склали 4200,0 млн. грн. або 98,4 % до затвердженого плану на рік. Протягом року із державного бюджету отримано міжбюджетних трансфертів у сумі 3268,9 млн. грн. ( 98,9 % до плану), у т.ч. дотацій – 1520,3 млн. грн. (100% до плану), субвенцій – 1748,6 млн. грн.. (98,1 % до плану).

З метою своєчасної виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, розрахунків за спожиті енергоносії та інші захищені статті видатків місцеві бюджети області отримали позички в органах державного казначейства у обсязі 432,6 млн. грн., у тому числі короткотермінових – 430,9 млн. грн. та середньострокових – 1,7 млн. грн. (м. Токмак – 1,4 млн. грн., Мелітопольський район – 0,3 млн. грн.). Забезпечено фінансування у повному обсязі всіх заявлених головними розпорядниками коштів. Заборгованості по заробітній платі та соціальним виплатам немає.

Література:

1. Річний звіт про виконання місцевих бюджетів управління Державного казначейства у Запорізькій області станом на 1 січня 2012 року.