*120142*

Экономические науки/ 13.Региональная экономика.

 

Аспирант Пашин Александр Васильевич

Юго-Западный государственный университет (г. Курск), Россия

 

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ В ВОПРОСЕ ФОРМИРОВАНИЯ ТОЧЕК РОСТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ (НА ПРИМЕРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ)

 

Развитие межрегиональной конкурентной среды внутри Российской Федерации вынуждает хозяйствующие субъекты иначе подойти к оценке функций и определению положения в экономическом пространстве страны. Каждый регион стремится адаптировать собственную социально-экономическую, инвестиционную и хозяйственную структуру таким образом, чтобы обеспечить себе надежное положение на рыночном пространстве. В настоящее время происходит качественно новый этап в развитии внутригосударственной конкурентной борьбы.  Предметом соперничества является право реализации государственных программ и проектов, связанных с дополнительным бюджетным финансированием, размещением и территориальной организацией хозяйства, решением социальных проблем.

Значительно возрастает важность факторов формирования конкурентоспособности, например, таких как: рост производства региона, приток инвестиций, освоение новых технологий,  управляемость регионального хозяйства, наличие и успешность реализации целевых областных и федеральных программ, долгосрочное планирование экономического развития, диверсифицированность экономики (положительные) Высокий уровень дотационности региона, уровень криминализации хозяйственного комплекса, развитость теневого сектора, бюрократия (негативные).

Среднесрочное и долгосрочное программирование развития экономических субъектов опирается на стратегии или программы социально-экономического развития. Программа (стратегия) представляет собой увязанный по задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных,  научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области государственного, экономического, инновационного, экологического, социального и культурного развития субъекта Российской Федерации.

В условиях ужесточения конкурентной борьбы большей инвестиционной привлекательностью обладают регионы, хозяйственно-экономическое развитие которых не зависит в значительной степени от одной-двух отраслей, а является комплексным,  диверсифицированным, с развитой инфраструктурной сетью.

Суть диверсификации экономики Курской области, заложенной в «Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года» (далее - Стратегия), представ­лена эффективными управленческими механизмами, направленными на изме­нение структуры экономики в сторону ее полиструктурности посредством уве­личения производства продукции с высокой добавленной стоимостью в наибо­лее перспективных отраслях (машиностроение и фармацевтика). Сам факт наличия высокой доли металлургического производства и электроэнергетики в структуре экономики всей области повышает степень оперативности принима­емых в этом направлении решений.  Проектные принцип управления экономикой возможен за счет развития кластеров и полюсов роста [1].

Без малого за четыре года реализации Стратегии уже получены определенные положи­тельные результаты в различных областях экономики. Достигается стабильный рост за счет интенсивного развития производства. Но на фоне успехов отдельных отраслей, по-прежнему остается открытыми ряд проблемных вопросов, в особенности затрагивающих заложенные в программах заранее невыполнимые показатели. Направление дефицитных у дотационного региона инвестиционных ресурсов по таким направлениям чревато значительными негативными последствиями.

Необходимо отдавать предпочтение инвестиционным проектам, у которых имеется конкретный исполнитель, инвестор или заинтересованная организация. Это не дает полной гарантии по выполнению данного проекта, но его  вероятность возрастает. Отбор позволит отсеивать проекты с наименьшей возможностью реализации. С одной стороны, это изменит представление о Курской области у Федерального правительства на этапе согласования стратегии: привлекательность такого документа станет ниже. С другой стороны - будут аккумулированы средства и усилия региональной власти на реальных проектах, снизит критику в адрес администрации региона по итогам реализации по сравнению с «красивой» стратегией.

Разработка программ и стратегий опирается на качественные методы, экспертные оценки. Требуется модернизация методологии социально-экономического прогнозирования развития региона. Следует большее внимание уделять формализованным методам. Они являются достаточно проработанными. Существует огромный математический аппарат, который, с помощью различных преобразований, позволяет выделить тенденции, закономерности на историческом интервале времени и на их базе произвести прогноз. Затраты, как временные так и финансовые, при использовании данной методологической базы возрастут (в сравнении с используемыми экспертными методами). Но эффективность и, главное, реалистичность подобных прогнозов будет значительно выше.

Несмотря на имеющиеся трудности и определенные недостатки в программах развития («Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года», «Схема территориального планирования Курской области») итоговый показатель, как нельзя более масштабно отражающий резуль­таты диверсификации экономики региона, – валовой региональный продукт, который характеризует уровень экономического развития и результаты хозяй­ственной деятельности всех хозяйствующих субъектов, вырос за период с 2005 года в текущих ценах на 86,4%, а ВРП на душу населения  увеличился на 92,7%. С момента начала реализации «Стратегии 2020» ВРП вырос на 25,36% [2].

Общие положительные результаты и перспективы развития Курской области в рамках стратегии диверсификации экономики, позволяют говорить об эффективности выбранного направления и методов совершенствования хозяйственно-экономического комплекса региона. Эффективность качественных преобразований в совокупности с новыми, более совершенными механизмами их реализации, позволит изменить моноструктурную экономику, сохранившуюся еще со времен «советского застоя», и успешно ее диверсифицировать.

 

Литература:

1.            Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года [Электронный ресурс]: официальный сайт администрации Курской области. – Режим доступа: http://adm.rkursk.ru/index.php?id=2&mat_id=815

2.            Курская область в цифрах. 2011: Краткий статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Курской области. – Курск, 2011.– 68 с.