*120112*

Канюка Д.В., Головинов О.Н.

Донецкий Национальный Университет Экономики и Торговли

им. Михаила Туган-Барановского

 

Проблемы государственного регулировании экономики в Украине

 

Классики экономической теории А.Смит и Д.Рикардо считали, что рыночная экономика должна развиваться на основе саморегулирования, т.е. без участия каких-либо внешних сил, в том числе и государства. Однако кризис капиталистической экономики 1929 - 1933 г.г. доказал неспособность рыночной системы развиваться без вмешательства государства. А в 1946 г. Дж. М. Кейнс в своей книге «Общая теория занятости, процента и денег» теоретически обосновал необходимость государственного регулирования рыночной экономики. Экономическая роль государства в той или иной стране определяется долей национального дохода, сосредоточенного в руках государства. Почему же растёт государственный сектор? Главными причинами являются:

1. Рост доходов на оборону и военно-космические исследования;

2. Рост народонаселения;

3. Решение проблем окружающей среды и инфраструктуры;

4. Решение социальных проблем: безработицы, медицинской помощи, продовольственного кризиса, жилищного обеспечения, нищеты.[1]

Таким образом, вмешательство государства в экономику вызвано стремлением правительства смягчить неэффективность и «несправедливость», связанные с функционированием рыночной экономики.

Цель данной работы: Выявить проблемы государственного управления экономики.
По оценкам зарубежных специалистов, современное экономическое положение в Украине определяется как критическое. С позиций зарубежных исследователей, в Украине не продвигаются реформы, не внедряются рыночные механизмы хозяйствования и т.д. 
Анализируя ход реформ с современных позиций, следует констатировать, что они продвигаются по определенному сценарию для всех стран социалистической направленности, однако в Украине они происходят медленнее и с меньшей эффективностью, чем в развитых странах.
Украинские экономисты выделяют следующие основные направления государственного регулирования:
·              формирование и разработка концепций и программ государственного регулирования и поддержки предпринимательства;
·              определение системы отраслевых и региональных приоритетов для организации государственной поддержки предпринимательства;
·              формирование законодательной базы, обеспечивающей условия
эффективного развития предпринимательской деятельности;
·              формирование финансово-кредитной системы и других элементов рыночной инфраструктуры для обеспечения предпринимательской деятельности;
·              разработка системы поддержки иностранной и совместной форм
организации предпринимательства и др.[2]
            Однако, реформация в Украине, как уже указывалось выше, происходит медленно и не эффективно, причинной этому, являются проблемы связанные с государственным регулированием экономики, а именно:
1.            Проблема правовой  основы  функционирования  экономики -    законодательная база в Украине  недостаточно  разработана.  Многие  принятые законы  не  отвечают  реалиям  сегодняшнего  дня.  Недостаточная  проработка  законов  сдерживает  процесс  реформирования экономики,    развитие    предпринимательства,    инвестиционный    процесс, привлечение зарубежного капитала в экономику Украины. Поэтому  разработка  и принятие    экономических    законов    остается     острейшей     проблемой государственного регулирования.
2.            Проблема  реорганизация  государственного  сектора. Основные  рычаги   государственного   регулирования, а именно:
·                Налогообложение - налоговый  пресс  ведет  к  вымыванию  оборотных  средств  предприятий, свертыванию производства  и  предпринимательской  деятельности,  банкротства предприятий, росту "теневого" бизнеса и т.д.
·                Дефицитный бюджет - это недофинансирование в первую  очередь  социальной среды-здравоохранения, образования, культуры,  отсутствие ресурсов для финансирования  программ государственного уровня...
·                Жесткая монетарная  политика  проводимая  государством  и  Национальным Банком Украины,  направленная  на  ограничение  прироста  денежной  массы  и стабилизацию национальной валюты, с другой стороны поддерживает  на  высоком уровне ставки центрального и банковского кредитов, что делает  неэффективные долгосрочные кредиты и инвестиции и тормозит экономическое развитие.[3]
    Таким образом, для более эффективного управления экономикой и стабилизации текущего положения, актуальным для Украины  является  решение  проблем  адекватного  налогообложения,   наполнение   бюджета,    эффективной    кредитно-денежной политики.
Литература:
1.                        Безматерных В.Г. «Государство в рыночной экономике» // лекционный материал. - Симферополь, КЭИ КНЭУ. - 2000 г.
2.                        Терещенко О. Государственное содействие реструктуризации 
санакции предприятия. // Экономика Украины, 1998, №2.
3.                        Государственное регулирование экономики в условиях рынка. //Экономика и управление в зарубежных странах, 2000, №5-6.