*120112*
Канюка Д.В., Головинов О.Н.
Донецкий Национальный
Университет Экономики и Торговли
им. Михаила
Туган-Барановского
Проблемы государственного
регулировании экономики в Украине
Классики
экономической теории А.Смит и Д.Рикардо считали, что рыночная экономика должна
развиваться на основе саморегулирования, т.е. без участия каких-либо внешних
сил, в том числе и государства. Однако кризис капиталистической экономики 1929
- 1933 г.г. доказал неспособность рыночной системы развиваться без
вмешательства государства. А в 1946 г. Дж. М. Кейнс в своей книге «Общая теория
занятости, процента и денег» теоретически обосновал необходимость
государственного регулирования рыночной экономики. Экономическая роль
государства в той или иной стране определяется долей национального дохода,
сосредоточенного в руках государства. Почему же растёт государственный сектор?
Главными причинами являются:
1. Рост доходов на
оборону и военно-космические исследования;
2. Рост
народонаселения;
3. Решение проблем
окружающей среды и инфраструктуры;
4. Решение
социальных проблем: безработицы, медицинской помощи, продовольственного
кризиса, жилищного обеспечения, нищеты.[1]
Таким образом,
вмешательство государства в экономику вызвано стремлением правительства
смягчить неэффективность и «несправедливость», связанные с функционированием
рыночной экономики.
Цель данной работы: Выявить проблемы государственного управления экономики.
По оценкам зарубежных специалистов, современное экономическое положение в Украине определяется как критическое. С позиций зарубежных исследователей, в Украине не продвигаются реформы, не внедряются рыночные механизмы хозяйствования и т.д.
Анализируя ход реформ с современных позиций, следует констатировать, что они продвигаются по определенному сценарию для всех стран социалистической направленности, однако в Украине они происходят медленнее и с меньшей эффективностью, чем в развитых странах.
Украинские экономисты выделяют следующие основные направления государственного регулирования:
· формирование и разработка концепций и программ государственного регулирования и поддержки предпринимательства;
· определение системы отраслевых и региональных приоритетов для организации государственной поддержки предпринимательства;
· формирование законодательной базы, обеспечивающей условия
эффективного развития предпринимательской деятельности;
· формирование финансово-кредитной системы и других элементов рыночной инфраструктуры для обеспечения предпринимательской деятельности;
· разработка системы поддержки иностранной и совместной форм
организации предпринимательства и др.[2]
Однако, реформация в Украине, как уже указывалось выше, происходит медленно и не эффективно, причинной этому, являются проблемы связанные с государственным регулированием экономики, а именно:
1. Проблема правовой основы функционирования экономики - законодательная база в Украине недостаточно разработана. Многие принятые законы не отвечают реалиям сегодняшнего дня. Недостаточная проработка законов сдерживает процесс реформирования экономики, развитие предпринимательства, инвестиционный процесс, привлечение зарубежного капитала в экономику Украины. Поэтому разработка и принятие экономических законов остается острейшей проблемой государственного регулирования.
2. Проблема реорганизация государственного сектора. Основные рычаги государственного регулирования, а именно:
· Налогообложение - налоговый пресс ведет к вымыванию оборотных средств предприятий, свертыванию производства и предпринимательской деятельности, банкротства предприятий, росту "теневого" бизнеса и т.д.
· Дефицитный бюджет - это недофинансирование в первую очередь социальной среды-здравоохранения, образования, культуры, отсутствие ресурсов для финансирования программ государственного уровня...
· Жесткая монетарная политика проводимая государством и Национальным Банком Украины, направленная на ограничение прироста денежной массы и стабилизацию национальной валюты, с другой стороны поддерживает на высоком уровне ставки центрального и банковского кредитов, что делает неэффективные долгосрочные кредиты и инвестиции и тормозит экономическое развитие.[3]
Таким образом, для более эффективного управления экономикой и стабилизации текущего положения, актуальным для Украины является решение проблем адекватного налогообложения, наполнение бюджета, эффективной кредитно-денежной политики.
Литература:
1. Безматерных В.Г. «Государство в рыночной экономике» // лекционный материал. - Симферополь, КЭИ КНЭУ. - 2000 г.
2. Терещенко О. Государственное содействие реструктуризации
санакции предприятия. // Экономика Украины, 1998, №2.
3. Государственное регулирование экономики в условиях рынка. //Экономика и управление в зарубежных странах, 2000, №5-6.