*119639*
Экономические науки/2.
Внешнеэкономическая деятельность
Магистрант Ахметов С.С.
Новосибирский государственный университет,
Россия
Евразийский национальный университет имени Л.Н.
Гумилева, Казахстан
Нефтегазовое сотрудничество между Казахстаном и Китаем:
интересы, проблемы, перспективы
В отличие от отношений Соединенных Штатов
Америки и Китайской Народной Республики, конкурирующих за глобальные
энергоресурсы, казахстанская и китайская экономики, как и Россия и Китай –
структурно друг друга взаимодополняют. КНР заинтересована в импорте
казахстанских нефти, газа, черных и цветных металлов, зерновых и другой
продукции, необходимой для экономики Китая. Крупнейший по многим товарным
позициям в мире рынок КНР – важнейшее направление диверсификации экспортных
поставок углеводородного сырья из Казахстана, при этом инновационный сектор
Китая интересен Казахстану прежде всего
успехами в био- и информационных технологиях, медицине и фармацевтической продукции.
Обеспечение экономической эффективности для РК в
сотрудничестве в сфере инвестиций, инноваций и технологий, организация
совместных проектов, привлечение инвестиций в экономику депрессивных регионов
РК, таких как Кызылординская область, – важнейшие условия стабильного
экономического развития страны.
Китай за последние годы прочно закрепил за собой
место ключевого партнера РК в сфере нефтегазовых отношений. Государства успешно
реализовали совместные проекты, а инвестиции КНР в НГК Казахстана стали одними
из значимых. В дальнейшем Казахстан и Китай еще больше укрепят двусторонние
нефтегазовые связи.
Развитие отношений между РК и КНР в нефтегазовой
сфере носит взаимовыгодное направление. Это и позволило в значительно более
быстром режиме обеспечить выход
сотрудничества на практический характер по сравнению с нефтегазовыми
договоренностями России и Китая.
Главный импульс нефтегазовым отношениям был
положен в сентябре 1997 года подписанием соглашения правительств Республики
Казахстан и Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтегазовой
сфере, а также генерального соглашения между профильным министерством РК и CNPC
по совместным проектам разработки казахстанских месторождений и строительства
трубопровода.
Взяв ориентир на исполнение диверсифицированной
нефтегазовой политики РК через развитие сотрудничества с КНР сформировала
альтернативное направление экспорта УВС, с перспективой выхода на тихоокеанский
энергетический рынок.
КНР занимает 4 место в списке казахстанских
торговых партнеров – доля Китая составляет 11%. Республика Казахстан занимает
второе место среди стран СНГ для Китая. По данным статистики таможни КНР, в
2011 году объем торговли составил $20 млрд,. На взаимовыгодной основе растет,
как экспорт, так и импорт (экспорт в Китай увеличился на 72%, импорт из Китая
вырос на 11%).
Благодаря огромным углеводородным ресурсам на
Каспия, Казахстан планирует
производить до 110 млн т нефти в год в течение 25 лет,
начиная с 2015 года. Для сравнения, в 2011 году было добыто свыше 80 млн т
нефти, а в 2001 году – только 40,1 млн. тонн. К 2020 году РК планирует войти в
число 10 стран – крупнейших экспортеров
УВС. По статданным, за 2011 год
по нефтепроводу «Атасу-Алашанькоу» было транспортировано 10 млн. т нефти. Общий
объем поставок сырой нефти по этой магистральной системе из Казахстана в Китай
с июля 2006 года, когда он был сдан в коммерческую эксплуатацию, достиг более
30 млн. тонн. В будущем мощность нефтепровода будет увеличена с 10 млн. тонн до
20 млн. тонн нефти. Также был инициирован и газопровод Туркменистан-Китай с
участием Казахстана. После реализации
проектов уже к 2012-13 годам будет сформирован трубопроводный «мост» между
Казахстаном и Китаем. Китайское направление экспорта УВС увеличит значимость в
системе казахстанских нефтегазовых приоритетов, создав альтернативный вариант
европейскому направлению.
Условия и механизмы сотрудничества Казахстана с
КНР следует определять и рассматривать исходя из геополитических целей
государства, экономических интересов при обеспечении национальной безопасности.
Важнейшее условие такого сотрудничества это обеспечение доступа казахстанских
компаний к инвестиционным ресурсам КНР, взаимное инвестирование, организация
вхождения казахстанского бизнеса на крупнейший в мире китайский рынок при
привлечении китайских инвестиций в перспективные проекты на территории
Казахстана.
Национальная безопасность Казахстана должна быть
обеспечена, прежде всего, по следующим важным направлениям: территориальной
целостности страны, что предполагает углубление интеграции казахстанских
регионов; социально-экономического развития страны, включая повышение уровня и
качества жизни населения; технологической безопасности; экологической
надежности производственных и инфраструктурных систем, в том числе снижения
уровня техногенных рисков; кадровой безопасности, что предусматривает
привлечение казахстанского, в первую очередь, местного персонала; экономической
безопасности, включая обеспечение адекватных налоговых и таможенных поступлений
в бюджет РК и коммерческой эффективности бизнеса казахстанских компаний.
Учитывая зарубежный опыт, мы не должны забывать
отечественные достижения, использовать собственный кадровый, интеллектуальный,
индустриальный и ресурсный потенциал.
Развивая отношения с Китаем, необходимо
учитывать, что в любом деле, особенно во внешней политике, в этой стране
принято «двигаться, вперед, закрепляя за собой позиции».
Литература:
1. Брагинский О.Б.
Нефтегазовый комплекс мира. Издательство «Нефть и газ» РГУ имени И.М. Губкина,
Москва 2006