*119849*

Экономические науки/5. Управление трудовыми ресурсами

Романенко А.А, Воскобоева О.С.

Донецкий национальний университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского, Украина

ПРОБЛЕМА ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В УКРАИНЕ

Постановка проблемы. Украина, которая избрала демократический путь развития, сейчас направляет свою законодательную и государственную деятельность на создание равных гендерных отношений во всех сферах социальной жизни. Отдельно в статье 24 Конституции Украины закрепляется равенство мужчин и женщин перед законом как основное право человека, уважение к которому гарантируется каждому. С целью достижения паритетного положения женщин и мужчин во всех сферах жизнедеятельности общества Верховная Рада Украины приняла Закон «Об обеспечении равных прав и возможностей женщин и мужчин» от 08.09.2005 г. № 2866-IV .

Гендерные исследования аспектов различных сфер жизнедеятельности украинского общества сегодня осуществляют немало специалистов. В частности, гендерная проблематика в украинском обществе освещается в трудах Р. Ануфриевой, А. Бойко, Г. Герасименко, В. Довженко, И. Демченко, К. Карпенко, В. Фесенко, Ю. Якубовой, и др.

Целью статьи является определение основных проблемных для Украины вопросов в социально-трудовой сфере в контексте гендерного равенства и определение приоритетных направлений их эффективного решения.

Гендерное равенство связано с идеей о том, что все люди, как мужчины, так и женщины, имеют право свободно развивать свои личные способности и осуществлять выбор без ограничений, основанных на стереотипах, жестком закреплении гендерных ролей и предубеждениях [1].

В настоящее время в Украине не наблюдается никаких гендерных ограничений в доступе ко всем уровням образования, более того, среди населения, охвачено системой высшего образования, существует заметный гендерный дисбаланс в пользу женщин. Не прослеживается значительных гендерных различий и о возможностях доступа к рынку труда – уровни экономической активности и занятости украинских женщин остаются одними из самых высоких в мире [1].

Проблемы гендерного неравенства в украинском обществе имеют принципиально иной характер: высокие уровни занятости и образовательно-профессиональной подготовки женщин сопровождаются их незначительным представительством в сфере принятия решений - в политической жизни, на высших ступенях государственного управления, в руководстве экономических организаций; высоким уровнем профессиональной гендерной сегрегации, т.е. сосредоточение женщин и мужчин на должностях разного уровня и в различных сферах деятельности; значительным гендерным разрывом в уровне доходов населения и актуализацией проблемы феминизации бедности [2].

В начале 2011 г. гендерная структура государственных служащих Украины по должностным категориям характеризовалась следующими долями женщин среди руководителей [4]: І – 13,3 %; ІІ – 25,6 %; ІІІ – 41,5 %; ІV – 48,7 %; V– 69,1 %;VІ – 70,0 %. Соответствующая гендерно-дискриминационная тенденция прослеживается и среди специалистов.

В Национальном докладе «Цели развития тысячелетия»: Украина-2010 были определены основные проблемы на пути достижения гендерного равенства в Украине, например [2]:

- Незавершенность процесса гендерных преобразований. Сегодня в обществе можно наблюдать определенные положительные сдвиги по улучшению ситуации с равенством мужчин и женщин в законодательной сфере, но это не решает проблемы практического их воплощения в различные сферы жизнедеятельности из-за несовершенного национального механизма обеспечения гендерного равенства.

- Потребность дальнейшего развития гендерной статистики. Статистические данные, на основе которых осуществляется анализ гендерной ситуации в Украине, могут служить основой для выявления фактов прямой дискриминации по признаку пола, однако украинская действительность требует расширения перечня статистических показателей для отслеживания проявлений скрытой дискриминации.

- Недостаточный уровень осведомленности. Принятие прогрессивных законодательных актов по вопросам гендерного равенства часто остается без внимания большей части населения Украины, не способствует повышению уровня практического их использования.

- Существование устойчивых гендерных стереотипов. Достаточно распространенными в украинском обществе остаются представления о традиционном делении гендерных ролей женщин и мужчин. Последние, которые обычно считаются основными кормильцами, в отличие от них женщины часто воспринимаются лишь как второстепенные кормильцы, и им приходится выполнять все свои роли одновременно, стараясь удовлетворить противоречивые потребности в ограниченном времени. По данным социологических исследований, подавляющее большинство мужчин (60% опрошенных) занимается домашней работой в пределах 1-15 часов в неделю (34% из них - от 5 до 15 ч), тогда как подавляющее большинство женщин (60% респондентов) тратит 5 - 30 ч (из них 30% - от 15 до 30 ч). [3, с 56].

- Низкий уровень развития социально-бытовой инфраструктуры. Основным сдерживающим фактором профессиональной мобильности женщин остается отсутствие развитой инфраструктуры, позволяющей совмещать работу с воспитанием детей и домашней работой.

Таким образом, учитывая вышесказанное, можно определить основные направления решения проблемных для украинского общества вопросов гендерного равенства в социально-трудовой сфере:

- Оптимизация соотношения лиц обоего пола в представительских органах власти и на высших ступенях государственного управления в том числе за счет развития и совершенствования отечественной законодательной базы с учетом международного опыта направления деятельности государственных, общественных и предпринимательских структур на учет гендерных аспектов в своей деятельности;

- Обеспечение гендерного равенства в доступе к достойному труду и сокращение гендерного разрыва в уровне доходов населения путем искоренения фактов прямой дискриминации и преодоление стереотипов существования «женских» и «мужских» профессий;

- Обеспечение возможностей гармоничного сочетания занятости на рынке труда и в домашнем хозяйстве путем развития и повышения качества работы бытовой инфраструктуры, формирование предпосылок для более широкого привлечения мужчин к выполнению семейных и родительских обязанностей;

- Трансформация устоявшихся стереотипов относительно традиционного распределения гендерных ролей в обществе, в том числе на основе более широкого привлечения средств массовой информации к освещению гендерных проблем в Украине, выработки ими кодексов этики, не допускать распространения сексизма через средства массовой информации, и активизации деятельности негосударственных организаций, усилия которых направлены на предупреждение гендерной дискриминации.

Литература:

1. Гендерна політика: соціально-трудові відносини. Конфедерація роботодавців України.– Режим доступу: www.zakon.rada.gov.ua.

2. Цілі розвитку тисячоліття. Україна-2010 : [національна доповідь; вересень 2010. Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй. – Режим доступу: http://www.undp.org.ua.

3. Ю. Саєнко Гендерні стереотипи та ставлення громадськості до гендерних проблем в українському суспільстві / Саєнко Ю. – К. : Програма розвитку ООН, Центр соціальних експертиз Інституту соціології НАН України, 2010. – 70 с.

4. Державний комітет статистики України. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.