*119697*

Право/4. Трудовое право, и право социального обеспе­чения

Абкелямова Э.А.

РВУЗ «Крымский инженерно-педагогический университет», Украина

Трудовые правоотношения с иностранными гражданами в Украине

научный руководитель: к.э.н. Зиятдинова Н. Р.

На сегодняшний день Украина является не только страной происхождения мигрантов, но и страной назначения миграции – сюда едут люди из многих стран. Однако, как показывает практика, мигранты в Украине,  в основном, занимают те рабочие места, которые по тем или иным причинам не привлекают украинцев и их труд часто низкооплачиваемый. Необходимо четкое регулирование правоотношений с иностранными гражданами, с целью повышения уровня защиты прав рабочих из других страны в условиях экономического развития нашей страны.

Целью данной статьи является анализ трудовых правоотношений с иностранными гражданами в Украине.

Исследованием данного вопроса в своих трудах занимаются такие учёные как В. Хара, В. А. Васильев, Е.А. Васильева, Е. Крючкова и другие.

Согласно статье 2 Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» трудоустроенные иностранцы и лица без гражданства являются полноценными субъектами правовых отношений наравне с гражданами Украины. Они подчиняются внутреннему трудовому распорядку, получают за свой труд плату, имеют право на социальное обеспечение, на них ведутся трудовые книжки в общеустановленном порядке [1].

По официальным данным Министерства внутренних дел Украины, количество иностранных граждан, зарегистрированных в Украине, составляет 111, 658 тыс. чел. прибывших из Польши, Словакии, Вьетнама, Чехии и ряда других стран [3].

Трудовые правоотношения с иностранными гражданами в Украине регулируются национальными законами, Конституцией Украины, Кодексом Законов о Труде и другими нормативно-правовыми актами. Украина заключила целый ряд международных договоров, которые регулируют трудовые отношения и отношения в социальной сфере с Социалистической Республикой Вьетнамом, Словацкой Республикой, Польшей, Чехией и другими странами [3].

Иностранцы и лица без гражданства имеют право заниматься в Украине инвестиционной, внешнеэкономической и другими видами предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка оформления иностранцам и лицам без гражданства разрешения на трудоустройство в Украине» от 1.11.99. не все иностранцы имеют право на трудоустройство на территории нашего государства. Разрешение на трудоустройство оформляется и выдается Государственным центром занятости Министерства труда [3].

Иностранцы и лица без гражданства не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью, если в соответствии с законодательством она связана с наличием гражданства Украины.

Допущение иностранных граждан к работе в Украине имеет как положительные – возникновение трудовых отношений украинских граждан с предприятиями, вкладывающими иностранные инвестиции в экономику Украины, так и отрицательные стороны – массовая трудовая миграция собственных граждан за границу и заключению трудовых контрактов за рубежом.

Ещё одной проблемой является то, что стараясь защитить от безработицы граждан Украины, законодатель усложняет работу иностранцев. Статья 8 ЗУ «О занятости населения» не только установила порядок использования труда иностранцев, но и определила ответственность за нарушение такого порядка [2].

Владельцы предприятий, фирм и различных организаций часто нелегально принимают иностранных граждан на работу, так как считают их труд дешевле. Работодатели имеют право на использование труда иностранцев и лиц без гражданства на условиях трудового договора только при наличии выданного работодателю государственной службой занятости разрешения на использование труда иностранцев и лиц без гражданства, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины.

Согласно ч. 4 ст. 8 ЗУ «О занятости населения» в случае нарушения данной нормы государственная служба занятости взыскивает с работодателя штраф за каждое такое лицо в двадцатикратном размере минимальной заработной платы, установленной законом [2].

Выводы: На современном этапе развития экономики Украины большую роль играют взаимоотношения с другими странами в различных сферах деятельности, в том числе и трудовой. Трудовые отношения с иностранными гражданами, развитие иностранного предпринимательства на территории государства дают возможность укрепить своё положение на мировой арене, увеличить приток необходимых иностранных инвестиций. Однако, увеличение трудовых мигрантов из других стран приносит и множество проблем, а именно расширение безработицы среди граждан Украины, отток украинских специалистов за границу, социальное расслоение и др. Для того чтобы данные проблемы не возникали и трудовые правоотношения с иностранными гражданами отражались положительно на развитии Украины необходимо чётко выработанное правовое регулирование трудоустройства иностранных граждан и соблюдение трудового законодательства в данной области.

Литература:

1.                 Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» от 04.02.1994г. № 3929-XII // [Электронный ресурс] : http://zakon1.rada.gov.ua/laws/anot/3929-12

2.                 Закон Украины «О занятости населения» от 01. 09. 1991г. № 804-ХІІ  // [Электронный ресурс] :  http://www.ukrconsulting.biz

3.                 Трудовое право // [Электронный ресурс] :  http://www.trudprava.ru