Мокрицкая Н. В., Каминский П. Д.
ДонНУЭТ
Современные проблемы
внешнеэкономической политики Украины
На сегодня
эффективная интеграция Украины в мировое экономическое пространство является
обязательным заданием для построения ее государственности и экономики. Но для
того чтобы этот процесс действительно принес ожидаемые результаты нужно понять
и реализовать несколько важных положений. Они должны основываться на знании и
прогнозировании тенденций в изменениях внешнеэкономической среды и иметь четкое
понятие необходимых - сбалансированных с национальными интересами -
национальных хозяйств, которые могли бы обеспечить эффективное взаимодействие с
мировым хозяйством на основе высокого уровня конкурентоспособной экономики.
Украина только входит
в систему мирового хозяйства, и от того, как этот процесс будет
происходить, зависит не только и не
столько динамика внешней торговли, а прежде всего - возможность дальнейшего
социального и экономического развития государства как органичной подсистемы
мировой экономики. В процессе интеграции в мировое экономическое хозяйство
Украина будет встречаться с огромными сложностями. Это обуславливается рядом
причин.
Во-первых, Украина
еще не определилась в полной степени с основными направлениями и механизмом
структурной перестройки экономики, критерии которой должны определяться с
учетом особенностей развития мировой системы хозяйствования.
Во-вторых, очень
остро стоят вопросы как безопасности в сфере внешнеэкономических отношений, так
и вообще экономической безопасности.
В-третьих, существуют
явные противоречия регионального характера, решение которых возможно только с
помощью долгосрочных договорных
принципов, путем активного включения в интеграционные процессы, с определением
глобальных национальных приоритетов и их балансировкой.
В-четвертых, попытки
активного общения и диалога с международными финансовыми институтами, как
гарантами вхождения Украины в мировой рынок и обновления экономики, пока что
вызывают неадекватную реакцию широких кругов украинской общественности, поскольку
до сих пор не четко определены ориентиры страны ни в развитии ее “внутренней”
экономики, ни в поисках ее будущего места
в мировом хозяйстве.
Существующие
концептуальные подходы к внешнеэкономической политике Украины, при всех ее
позитивных аспектах, имеют существенный недостаток: у них фактически
отсутствует концепция и организационные принципы достижения стратегических
целей. А именно это и составляет стержень внешнеэкономической политики. С точки
зрения изменений, которые не только имели место, но и развиваются в сфере
международных экономических отношений, следует заметить, что именно ориентация
на глобальные изменения и тенденции, их прогнозирование в долгосрочном режиме,
а также адекватная политика нашего государства могут привести к позитивным
изменениям в ее положении в мировом рынке.
Украина переходит к
динамической стратегии реформирования экономики, все больше активизируя свою
деятельность на мировой арене. В связи с этим особенно важной становится
разработка не только стратегических направлений в интеграции нашей страны в
мировое хозяйство, но и стратегических приемов интегрирования, которые бы
позволили наравне взаимодействовать с международными экономическими
организациями, иностранными партнерами и конкурентами, тем самым внося помощь в
создание внутренних экономических
преобразований.
В
современной мирохозяйственной сфере внешнеэкономические связи национальных экономик охватывают более
широкий, чем раньше спектр
взаимодействий: торговый обмен перерос в научно-технологическое и инвестиционное сотрудничество. Сложилась
новая модель таких связей - производственно-инвестиционная.
Производство
основывается на базе технологического сотрудничества, которое вышло за пределы
национальных границ; субъекты рынка выступают в транснациональной форме. Но для
Украины является свойственным “поставочно - сбытовой” и “посреднически -
торговый” менталитет выхода на мировой рынок. Для того чтобы побороть
отсталость нашего производства необходимо перейти к новой модели
взаимоотношения национального хозяйства с мировым. Именно поэтому следует
ориентироваться на производственно-инвестиционную модель, где в поле зрения попадает не только сфера
обмена (внешняя торговля), но и сотрудничество по всем направлениям производственно-технического
процесса, с вынесением части из них за национальные рамки. В данном случае речь
следует вести не о выходе на мировую арену отдельных украинских товаров, а о
функционировании на этой арене как определенных конкурентоспособных отраслевых
и межотраслевых блоков, регионально-производственных анклавов и т.д.
Как показывает
международный опыт, сегодня прорыв на мировые рынки основывается, как правило,
не просто продуктом, и даже не отраслью, а межотраслевым комплексом, который
состоит из определенных вновь созданных технологических систем. Его
конкурентное ядро занимает определенную для него технологическую нишу и
интегрируется со своими поставщиками и партнерами.
Таким образом,
главная цель государственной внешнеэкономической политики состоит в создании
условий для формирования долгосрочных конкурентных преимуществ у отечественных
товаропроизводителей. Основное задание, которое должно выполнять государство по
отношению к своим товаропроизводителям, к народу, - скорее создать настоящую
конкурентную среду.