Валовой
региональный продукт и население.
М.А.Шаповалова
Сегодня
очевидной является ведущая роль
человеческого фактора в экономике страны и региона. Обеспечение высоких темпов
экономического роста России, переориентация ее экспорта с природных ресурсов на
высокотехнологичную продукцию обеспечивается именно посредством человеческого
фактора.
По
оценкам Всемирного банка в середине 90-х годов 64% мирового богатства составлял
человеческий капитал, в то время как на физический капитал приходилось лишь21%,
природные ресурсы - 15%. В ведущих европейских странах, США и Китае
человеческие ресурсы определяют 80% национального богатства, России – 50% (в
связи с высоким уровнем обеспеченности ее природными ресурсами).
В
структуре человеческого фактора важнейшую роль играет демографическая
составляющая. Воспроизводство населения, имеющее суженный характер и отражающее
высокий уровень смертности и низкий уровень рождаемости, наглядно демонстрирует
глубокий демографический кризис, при котором естественная убыль населения не
компенсируется положительным внешним сальдо миграции. Экономика страны и
региона уже в ближайшее время ощутит нехватку трудовых ресурсов в связи с
вхождением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в
начале 90-х годов. Снижающийся уровень качества населения: низкий уровень
здоровья, образования, кризис семьи развиваются на фоне недостаточного
финансирования, замедленного развития социальной сферы, систем здравоохранения,
образования, пенсионного обеспечения.
Сегодня Президентом и Правительством предпринимаются
серьезные меры по коррекции социально-экономической политики, развитию систем и
отраслей здравоохранения, образования, жилищно-коммунального и сельского
хозяйства, что находит свое отражение в реализации национальных проектов. Этот
процесс только начат, нуждается в непрерывном использовании проводимых мер
и социально-экономическом мониторинге.
Социально-экономическое
развитие региона – это центральная функция органов власти региона, которая
становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных
изменений. К стратегическим вопросам социально-экономического развития региона
относится уровень экономической активности населения, обеспеченность трудовыми
ресурсами.
Население
РФ в целом, ЮФО и Астраханской области в частности сокращалось в интервале 1990
– 2007 г.г. Темпы снижения численности регионального населения не уменьшаются,
убыль населения составляет 4 человека на каждую тысячу. Это обусловлено
высокими уровнями смертности и низкими показателями рождаемости. Небольшое
увеличение числа родившихся в Астраханском регионе сегодня не компенсирует
потери населения за счет смертности. Учитывая инертность демографических
процессов и наличие временного лага между экономическими преобразованиями
(мерами демографической политики по повышению рождаемости) и ростом
рождаемости, следует помнить, что улучшение демографической ситуации и
повышение доли трудоспособного населения в перспективе возможно лишь при
условии последовательности и непрерывности проводимых социально- демографических
мер.
По-нашему
мнению, в контексте данной проблемы важным является анализ динамики
трудоспособного населения нашего региона, участие его в создании валового
регионального продукта, изменение ВРП на душу населения и индекса развития
человеческого потенциала.
Сегодняшняя
демографическая ситуация в регионе свидетельствует об увеличении численности
трудоспособного населения, что обусловлено перемещением в трудоспособные
возраста родившихся в годы с высокой рождаемостью и незначительным
положительным сальдо миграции.
В
интервале 1990 – 2007 гг. в Астраханской области происходило неравномерное
увеличение числа трудоспособных: в 1990 г. – 560671 человек; 1991 – 577587;
1992 – 562240; 1993 – 563211; 1994 – 566701; 1995 – 575920; 1996 – 582333; 1997
– 587469; 1998 – 592262; 1999 – 598055; 2000 г. – 604824, 2001г. – 620643, 2002
г. – 620700, 2003 г.- 621210, 2004 г. – 625070, 2005г. – 628555, 2006г. -
630279 человека. Численность занятых неравномерно снижалась до 2000 года: 1990
г. – 453337; 1991 – 470064; 1992 – 455146; 1993 – 446493; 1994 – 411617; 1995 –
393831; 1996 – 373983; 1997 – 350214; 1998 –313739; 1999 – 323075; 2000 г. –
326333 человека, составляя соответственно 80,9% в 1990 г. от числа лиц
трудоспособного возраста; 81,4% в 1991 г.; 81,0% в 1992 г.; 79,3 в 1993 г.;
72,6% в 1994 г.; 68,4 в 1995 г.; 64,2% в 1996 г.; 59,6% в 1997 г.; 53,0% в 1998
г.; 54,0% в 1999 г; 54,0% в 2000 г. и увеличивалась к 2007 году до 495000, что
составляло 78,5% от численности лиц трудоспособного возраста. Динамика ВРП соответствовала
динамике численности занятых в экономике: до 2000 г. отмечалось снижение
показателя, в интервале 2000 – 2007 г.г. – трехкратное его увеличение. При
этом, увеличение ВРП на душу населения соответственно имело место как по
причине роста самого ВРП, так и по причине сокращения численности населения за
счет потерь от смертности и старения.
Базисный темп роста численности умерших в
трудоспособном возрасте в изученном интервале составлял 15,9%. Потери ВРП от
смертности в трудоспособном возрасте в 2007 году по сравнению с 2000 годом
увеличились в 3,2 раза с наиболее интенсивным увеличением (на 87%) в 2000 – 2001 г.г.
В
изученном интервале отмечалось снижение
темпов роста ВРП на душу населения. Цепные темпы роста ВРП на душу населения в
интервале 2000 – 2007 г.г. составляли 75,2 – 8,4%% соответственно. Значения показателя сопряжены с перспективой
сокращения численности трудоспособного населения (по нашим прогнозам на основе
сложившейся модели воспроизводства регионального населения).
В связи с уменьшением доли занятых из
числа трудоспособных и чисел живущих (Lx) в трудоспособном возрасте (уменьшение чисел доживающих до следующего
возраста lx) происходило
преимущественное снижение среднего возраста экономической активности в
интервале до 2000 года и последующее незначительное увеличение его к 2007 году.
Так, в 1990 г. он составлял 31,5 года, в 1991 г. – 31,6, в 1992 г. – 31,4, в
1993 г. – 30,3, в 1994 г. – 27,6, в 1995 г. – 25,9 лет, в 1996 г. – 24,3, в
1997 г. – 22,7, в 1998 г. – 20,2, в 1999 г. – 20,5, в 2000 г. – 20,3 года, в
2001 г. – 21,0, в 2002 г. – 21,5, в 2003 г. – 23,2, в 2004 г. – 24,1, в 2005 г.
– 25 лет, в 2006г. – 25,2 года, в 2007г. – 25,5 лет.
Учитывая отрицательную динамику доли
занятых в производстве, чисел живущих и среднего возраста экономической активности
отмечалось снижение социального потенциала трудоспособности: 88,6% в 1990 г.,
89,1% в 1991 г., 88,3% в 1992 г., 85,4% в 1993 г., 77,6% в 1994 г., 73,0% в
1995 г., 68,6% в 1996 г., 63,9% в 1997 г., 56,8% в 1998 г., 57,6% в 1999 г.,
57,2% в 2000 г. С 2001 по 2007 г.г. отмечалось незначительное его повышение до
59%.
Социально-экономическую характеристику
населению Астраханской области в изученном периоде экономики давал интегрированный показатель – индекс развития
человеческого потенциала (ИРЧП), который включал в себя среднюю ожидаемую
продолжительность предстоящей жизни населения, доступность образования и
величину валового регионального продукта на душу населения по паритету
покупательской способности, и фактически являлся индикатором уровня жизни
населения. Так, ИЧРП в период экономических преобразований снижался с 0,66 до
0,64 и был ниже в сравнении с аналогичным общероссийским показателем (0,75),
что соответствовало среднему уровню развития. Эта ситуация связана с
сокращением средней ожидаемой продолжительности жизни населения Астраханской
области как составляющей данного индекса. С 2001 по 2007 гг. отмечалось
незначительное увеличение данного индекса с 0,66 до 0,67 за счет роста ВРП на
душу населения (средняя продолжительность предстоящей жизни при этом не изменялась).
Вместе с тем, происходило
пропорциональное снижение и индекса человеческого развития с учетом гендерного
фактора (ИЧРГФ) с 0,58 до 0,56 в интервале с 1990 по 2007 гг. Данный индекс
характеризовал наличие небольших диспропорций в представительстве женщин и
мужчин в жизни региона и являлся основой оптимальной социально-демографической
и гендерно-сбалансированной политики.
Литература
1.Экономика народонаселения /Под
ред.проф. В.Ф.Ионцева –М.: ИНФРА – М, 2007.
2. Региональная экономика /Под ред.
В.И.Видяпина и М.В.Степанова – М.: ИНФРА – М, 2008.- 662с.