магистрант Еркиналиева З.Б.

Казахская Академия Труда и Социальных Отношений

Некоторые научные подходы в теории систем управления предприятием

Наука об управлении зародилась и стала стремительно развиваться в начале двадцатого века. Изначально ее положения касались управления промышленным производством.

Вначале возникла "классическая теория научного менеджмента", далее теория об управлении на основе "доктрины человеческих отношений". Развитие современных теорий управления базируется на концепции классической теории Тейлора и на научном подходе к функциям управления.

Существующие научные разработки, позволяют провести анализ состояния систем управления при изучении: внутренних проблем управления или внешних воздействий. При этом методов оценивания, соответствия действующей системы управления существующей стратегии практически не существует. Поэтому нами была предпринята попытка проанализировать существующие научные подходы в теории систем управления предприятием, что и является целью данной статьи.

В настоящее время реализуются следующие основные подходы:

1. административный подход (регламентируются функции, права, обязанности, элементы системы управления в нормативных актах);

2. динамический подход (объект управления рассматривается в диалектическом развитии, в причинно-следственных связях и соподчиненности);

3. интеграционный подход (устанавливаются взаимосвязи между подсистемами и элементами системы менеджмента, уровнями и субъектами управления);

4. комплексный подход (учитываются все аспекты менеджмента -экономические, социальные, материально-технические и др.);

5. маркетинговый подход (предусматривается ориентация управляющей системы на потребителя);

6. поведенческий подход (заключающийся в том, чтобы помочь работнику осознать свои возможности);

7. процессный подход (управление рассматривается как совокупность взаимосвязанных функций);

8. системный подход (при котором любая система рассматривается как совокупность взаимосвязанных элементов);

9. ситуационный подход (предполагающий, что применение различных методов управления определяется конкретной ситуацией);

10. функциональный подход (когда потребность рассматривается как совокупность функций, которые нужно выполнять для ее удовлетворения)

В научных трудах А.И.Герта, М.Г.Карпунина, Б.И.Майданчика, В.Д.Марковой, М.Альберта, М.Вебера, П.Друкера, М.Х.Мескона, Я.Мондена, Ф.Тейлора наиболее полно представлены проблемы исследования систем управления.

Так, Ф.Тейлор, разработал классическую теорию управления, структуру которой составляет: дифференциация функций управления; планирование; рационализация труда за счет стандартизации рабочих операций; хронометраж, исследование трудовых процессов путем их разложения на составляющие элементы; дифференцированная оплата труда; организация отбора, обучения и переподготовки рабочих.

Из теории управления Ф.Тейлора в современную практику функционирования предприятий перешло деление целого управляемого объекта на части для осуществления контроля над ними, разработка структуры управляемой организации и определение структуры сотрудничества управляющего и управляемого, зародились подходы к пошаговому построению организационного механизма локального управления. Эта теория ориентировалась на создание стабильно функционирующей организации, но ничего не говорила об управлении ее развитием. Она акцентировала внимание на обеспечении продуктивной работы каждого исполнителя. Однако, если неправильно поставлены общие цели управления, то какой бы производительной ни была бы работа исполнителей, организация в целом окажется неэффективной.

Исследователь Г. Файоль внес большой вклад в "классическую теорию управления". Он одним из первых сформулировал ряд общих принципов административной теории, определяющих функции администрации: предвидение, планирование, организация, координирование и контроль.

Принципы управления Г. Файоль считал универсальными и не ограничивал их только сферой производства.

В 30-е годы ХХ века возникает вторая, основная школа в теории управления - "школа человеческих отношений", использование которой в социальных организациях имеет очень большое значение. Один из ее основателей, Э. Мэйо, пришел к выводу, что решающее влияние на рост производительности труда рабочего оказывают не материальные, а главным образом психологические и социальные факторы.

Проблемы производств должны рассматриваться с позиций человеческих отношен "Классическая теория научного менеджмента", доктрина "человеческих отношении", а также развитие социологии стали базой для современных зарубежных теорий управления, которые представлены несколькими школами: "эмпирической", "школой социальных систем", "новой школой", "ситуационной теории", "школой маркетинга". Каждая из них нашла то или иное отражение в теории образовательного менеджмента.

Что касается "эмпирической школы", то она базируется на изучении и обобщении опыта управления. Считая управление главным образом искусством, эта школа выбрала объектом своих исследований менеджера, имеющего управленческий опыт. На основе изучения опыта работы вырабатываются инструкции, другие локальные акты с целью их использования в практической деятельности. Вслед за этим рационализируются организационные структуры управления.

"Школа социальных систем" предпринимает попытку создать "теорию управления", рассматривая социальную организацию как комплексную систему с рядом составляющих ее подсистем, к которым относятся: индивид, формальная структура, неформальная структура, статусы и роли, физическое окружение.

"Новая школа" предусматривает широкое применение в процессе управления кибернетики и теории автоматического управления. Основная цель - повышение эффективности решений.

Системный подход характеризуется: формированием целей и установлением их иерархии; получением максимального эффекта в достижении поставленных целей путем сравнительного анализа альтернативных путей и методов достижения целей и осуществления выбора; количественной оценкой целей и средств их достижения.

Системный подход в управлении стал отправной точкой для дальнейших исследований в области управления.

Обращает на себя внимание теория технологии по А. А. Богданову, где разбирается механизм дезорганизации любых систем и говорится о структурной устойчивости системы при наличии у нее основных организующих механизмов: формирующего и регулирующего.

Ситуационный подход к управлению исследует, какие модели управления в каких условиях внешней среды оказываются наиболее эффективными - и на основании этого предлагаются решения о построении системы управления для конкретных условий. Основатели ситуационной теории П. Лоуренс и Дж. Лорш, считают, что особенности внешней среды являются главными факторами, определяющими эффективность организационной дифференциации и интеграции.

"Управление образовательными организациями в условиях рыночных отношений не что иное, как образовательный менеджмент".

Его развернутое определение находим у А.Г.Глазунова: "Образовательный менеджмент - система принципов, методов, технологических управленческих приемов, направленных на качественную реализацию образовательных услуг, гарантированное обеспечение стандарта образования.

Предметом труда образовательного менеджмента является развитие личности обучаемого, гарантированное обеспечение стандарта образования.

Объектами труда образовательного менеджмента являются персонал, качество образования, информация, учебно-методическая и материально-техническая база, финансы".

Современный менеджмент включает две составные части: теорию руководства и практические способы эффективного управления.

В общем виде, управление представляет собой взаимодействие двух объектов, один из которых находится в позиции субъекта управления, а другой - в позиции объекта управления.

Для этого взаимодействия характерно то, что субъект управления направляет объекту управления импульсы воздействия, так называемые команды управления, которые содержат информацию о том, как должен функционировать объект управления; объект управления получает данные команды и действует в соответствии с ними. При этом субъект управления осуществляет на объект управления прямое воздействие, а объект управления находится с субъектом управления в отношении обратной связи.

Управление является реальным, если с одной стороны, потребность и возможность субъекта управления управлять, а с другой - потребность и возможность объекта управления выполнять управленческие команды, будут достаточно мотивированными.

Таким образом, в условиях рыночной экономики предприятие нуждается в решении задач управления на качественно новом уровне.

Необходимость оперативного реагирования на конъюнктуру рынка и быстро меняющуюся экономическую ситуацию требует перестройки внутренней микроэкономики предприятия, постановки управленческого учета, оптимизации процессов управления.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Абросимов И.Д., Медведев В.П. Менеджмент как система управления хозяйственной деятельностью.-М.: Знание, 1992

2. Алексеев Н. Эволюция систем и организационное проектирование// Проблемы теории и практики управления, 1998. №4, с.73-78

3. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода.-М.,1973

4. Бовыкин В.И. Новый менеджмент: управление предприятиями на уровне высших мировых стандартов.-М.,1997

5. Большие системы: моделирование организационных механизмов/ В.Н. Бурков, Б.Данев, А.К.Еналеев и др. Институт проблем управления.- М.: Наука, 1989