Экономические науки/15.Государственное регулирование экономики
Поспелова Е.А., к.э.н., доц. Петрашевская А.Д.
Одесская национальная академия связи им. А.С.
Попова, Украина
Перспективы развития современного украинского рынка инфотелекоммуникаций. В процессе экономического развития активное использование телекоммуникационных технологий обеспечивает переход к так называемому информационному обществу, когда информация становится важнейшим экономическим ресурсом. Поэтому активное развитие рынка телекоммуникаций сегодня является необходимым условием экономического прогресса. Сегодня в большинстве стран рынки телекоммуникаций развиваются опережающими темпами относительно экономики в целом, отчасти сглаживая колебания ВВП , [1, с. 61]поэтому,в условиях решения проблемы доступа к основным телекоммуникационным услугам, встает вопрос дальнейшего развития инфокоммуникационной сферы.
В рейтинге
развития информационно-телекоммуникационных технологий (ИКТ), согласно
исследованию Международного союза электросвязи (МСЭ), Украина по итогам 2011
года заняла 67-е место, что на две позиции хуже, чем в 2010 году. Об этом
говорится в отчете МСЭ «Measuring the Information Society 2012», которым располагает УНИАН. [2]
Рейтинг составлен на основе кумулятивного показателя ICT Development Index,
учитывающий развитие телекоммуникаций (фиксированной, мобильной связи, доступа
в Интернет), информационных технологий. Этот показатель в Украине составил 4,40
(в 2010 году - 4,20). Всего рейтингом МСЭ охвачено 155 стран.
Первые 5 мест в рейтинге заняли Южная Корея (показатель ICT Development Index
составил 8,56), Швеция (8,34), Дания (8,29), Исландия (8,17), Финляндия (8,04).
Польша в указанном рейтинге заняла 31-е место с показателем ICT Development
Index 6,19, Россия - 38-е место (6,00), Молдова - 62-е место (4,55), Китай -
78-е место (3 , 88).
По показателю доступа к телекоммуникациям (IDI access sub-index), учитывающий
все виды связи (фиксированный телефонный, мобильный и Интернет), Украина
находится на 71-м месте в рейтинге 2011 года (69-е место в 2010 году ). [3].
Развитие
украинской отрасли инфокоммуникаций на фоне мировой гонки «hi-tech-вооружений»
достигло того уровня, когда невмешательство профессиональной общественности в
регулирование ее деятельности может превратиться в настоящую катастрофу уже в ближайшей
перспективе. В этой связи все возрастающую роль играют отраслевые инициативы,
призванные объединить профессионалов рынка инфокоммуникаций в синергический вектор,
направив их энергию, опыт и знания на централизованное управление ИКТ-индустрией. [4]
С целью изменения данной ситуации 9 августа 2012
года состоялось заседании комиссии
НКРСИ, которая приняла за основу проект Закона Украины «О внесении изменений в
Закон Украины «Об основных принципах развития информационного общества Украины
на 2007-2015 годы » в новой редакции. Документ разработан во исполнение
поручения Президента Украины от 03.07.2012 № 1-1/1759 по обеспечению внедрения
информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) во всех сферы общественной
жизни.
Проект
Закона разработан по результатам анализа современного состояния развития
информационного общества в Украине. Потребность в новой редакции Закона вызвана
тем, что на протяжении последних лет в Украине осуществляются определенные
мероприятия по развитию информационного общества, происходит интенсивная
информатизация большинства сфер человеческой жизнедеятельности. Но при этом
существующая нормативно-правовая база сферы информационного общества остается
не полной и малоэффективной, в ней до сих пор отсутствует ряд систематизирующих
законодательных и нормативно-правовых актов. С учетом динамических процессов
внедрения ИКТ во все сферы человеческой жизни и деятельности, широкого
распространения Интернет-сервисов, стремительного развития сегментов рынка
мобильной связи, широкополосного доступа, конвергентных услуг, украинское
законодательство требует корректировки и дополнения согласно этим изменениям.
Это и обусловило необходимость усовершенствования норм Закона Украины «Об
Основных принципах развития информационного общества Украины на 2007-2015
годы». Кроме того, одной из основных задач внесения изменений в указанный Закон
является важность обеспечения координации действий государственных органов при
его реализации.
Предлагаемые документом изменения предусматривают, в частности:
- внедрение практики анализа состояния развития информационного общества в
Украине;
- корректировку стратегических целей, механизмов и нормативного обеспечения
развития информационного общества в Украине на период до 2020 года, исходя из
текущего состояния его развития;
- определение институционального обеспечения координации деятельности государственных
органов по вопросам развития информационного общества;
- разработку национальной системы показателей оценки развития информационного
общества и соответствующих механизмов его мониторинга;
- необходимость создания национальной системы кибербезопасности;
- создание Национального совета по развитию информационного общества в Украине
при Президенте Украины.
В результате реализации положений этого законопроекта будут созданы условия для
ускорения развития информационного общества, повышения национальной
конкурентоспособности за счет широкого внедрения информационных технологий,
развития человеческого потенциала, улучшение жизненного уровня населения в
интересах демократического общества.
Украина, являясь уникальной среди развивающихся стран по уровню образования населения, имеет шанс осуществить качественный прорыв в области информационных технологий. Она активно приобщилась к глобальному процессу формирования открытого для всех информационного общества, в котором каждый будет иметь возможность свободно высказать свою мысль и быть услышанным.
Литература:
1. Скрипкин К.Г.
Экономическая эффективность информационных систем / К.Г. Скрипкин. СПб., 2010.
3. http://economics.unian.net/rus/detail/143210
4.http://vokrugkabelya.com.ua/content/view/144/94/lang,ru/
5. http://ru.nkrz.gov.ua/news/1344596541/ Официальный веб-сайт Национнальной
комиссии осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и
информатизации.