Мілевський О.О.

Національний університет державної податкової

служби України, старший викладач

Організація початкового етапу при розслідуванні злочинів, що вчиняються в Чорнобильській зоні відчуження

На всіх етапах проведення оперативно-розшукових заходів, досудового розслідування і з урахуванням обставин вчинення конкретного злочину виникають різні ситуації, що характеризуються різноманітною кількістю доказової, оперативно-розшукової та іншої інформації [3, с. 119]. Процес виникнення і зникнення доказів та іншої інформації, важливої для встановлення обставин предмета доказування, а також розслідування злочинів диктує необхідність врахування їх ситуаційної природи. В зв’язку з цим, дослідження в криміналістиці питань про кримінальні ситуації, виокремлення їх специфіки, побудова класифікаційної схеми є актуальними та можуть принести безсумнівну користь для вирішення загальних питань використання їх при розслідуванні, оскільки саме кримінальна ситуація обумовлює інформаційну насиченість вихідної слідчої ситуації.

На сьогоднішній день спірними залишаються питання щодо поняття, змісту та видів слідчих ситуацій. Уникаючи наукової дискусії з приводу вказаних категорій, слід зупинитись на висвітленні сукупності інформації про обставини вчинення злочинів в Чорнобильській зоні відчуження, яка характеризує процес розслідування вказаного злочинного діяння на початковому етапі та яка встановлюється, вивчається і оцінюється особою, що провадить розслідування, а також на процесуальних засобах її забезпечення (вирішення). Така сукупність (ситуація) об’єктивно відображає обстановку початкового етапу розслідування і обумовлює майбутнє наступних етапів, що складаються з проведення різноманітних заходів, спрямованих на встановлення обставин предмета доказування у кримінальній справі.

Залежно від характеру слідчої ситуації, початкового етапу розслідування, наявності фактичних даних висуваються слідчі версії про подію в цілому та її окремі обставини. Побудова слідчих версій у справі необхідна для конкретизації цілей розслідування та слідчих дій. Побудова версій має вирішальне значення для розкриття злочину. Правильна побудова слідчих версій передбачає дотримання багатьох умов. На думку О.О. Хмирова, слідчий може розпочати побудову версій лише за наявності об’єктивних і суб’єктивних підстав – сукупності фактичних даних, що дозволяють висунути ймовірне пояснення розслідуваної події або її окремих обставин [5, с. 61–62].

Матеріали практики розслідування злочинів свідчать, що типові слідчі ситуації при розслідуванні злочинів, що вчиняються в Чорнобильській зоні відчуження на початковому етапі розслідування характеризуються визначеністю, як правило, первинної інформації, яка є основою у формуванні таких слідчих ситуацій та їх вирішенні.

Кримінально-процесуальним засобом вирішення слідчих ситуацій при розслідуванні злочинів, що вчиняються в Чорнобильській зоні відчуження виступає, на наш погляд, доказова діяльність особи, що провадить кримінальне провадження на початковому етапі, яка включає в себе всі структурні елементи: формування (виявлення і збирання), перевірку (дослідження), оцінку і використання доказів.

Організація початкового етапу досудового розслідування злочинів, вирішення слідчих ситуацій, що виникають в ході розслідування, пов’язані з побудовою слідчих версій. На початковому етапі розслідування ці версії мають множинний характер у зв’язку з явним дефіцитом вихідної інформації. В ході накопичення фактичних даних про хід перевірочних дій число версій закономірно скорочується за рахунок їх укрупнення, систематизації і конкретизації [4, с. 176].

Після завершення розробки кожної з побудованих версій, починається планування їх перевірки. Спочатку необхідно визначити послідовність вирішення сформульованих питань: яке з них підлягає першочерговому вирішенню, а яке пізніше – все залежить від конкретної ситуації досудового розслідування.

Аналіз практики розслідування злочинів, пов’язаних із порушенням правового режиму Чорнобильської зони відчуження, зокрема, незаконним поводженням з радіоактивними матеріалами і порушенням вимог режиму радіаційної безпеки, дозволив сформувати моделі найбільш типових слідчих ситуацій, властивих початку досудового розслідування: 1) особу затримано при спробі переміщення за межі зони відчуження продуктів харчування рослинного і тваринного походження, промислової або іншої продукції, тварин, риби, грибів інших об’єктів без надання дозволу або проведення дозиметричного контролю – для власного споживання; 2) особу затримано при спробі виконати перераховані дії – з метою збуту зазначених об’єктів (в межах або поза межами зони відчуження) чи безпосередньо при їх збуті; 3) осіб затримано під час передачі об’єктів із зони відчуження для подальшого їх використання або збуту; 4) затримано особу (у тому числі, й службову), у якої виявлені радіоактивні матеріали у будь-якому фізичному стані, за походженням із Чорнобильської зони відчуження, без відповідного дозволу; 5) радіоактивні матеріали знайдені в приміщенні, автомобілі, що належить певній конкретній особі у зв’язку з проведенням слідчих (розшукових) дій; 6) радіоактивні матеріали або об’єкти, перераховані у ст. 267-1 КК України[1], знайдені у певному місці, на певній місцевості і свідчать про наміри переміщення їх за межі зони, але не встановлено особу, яка здійснила таке приготування; 7) виявлено факт незаконної вирубки лісу або особу затримано на місці вчинення даного діяння; 8) виявлено факт викрадення радіоактивних матеріалів на відповідному підприємстві: Державних спеціалізованих підприємствах: „Комплекс”, „Чорнобильська АЕС”, „Центр переробки та захоронення техногенних відходів”, Державній НДУ „Чорнобильський центр з проблем ядерної безпеки, радіоактивних відходів та радіоекології”, Державній корпорації „Українське державне об’єднання „Радон”” та ін.; 9) під час перевірки території Чорнобильської зони відчуження по периметру виявлено факт крадіжки об’єктів, що належать до кольорового металу або мають його елементи; 10) під час планової перевірки підприємств, установ, організацій Чорнобильської зони відчуження виявлено факт нецільового використання бюджетних коштів, розтрати, службового недбальства тощо.

Належна організація початку кримінального провадження обумовлює правильне прийняття рішення про наявність підстав та ознак злочину, розв’язання слідчих ситуацій і вирішення слідчих версій, вибір слідчої чи іншої процесуальної дії.

Процес виникнення і зникнення доказів та іншої інформації, важливої для встановлення обставин предмета доказування, а також розслідування злочинів диктує необхідність врахування їх ситуаційної природи. Слідча ситуація об’єктивно відображає обстановку початкового етапу розслідування й обумовлює майбутнє наступних етапів. Залежно від характеру слідчої ситуації, початкового етапу розслідування, наявності фактичних даних висуваються слідчі версії про подію в цілому та її окремі обставини.

Використана література:

1. Кримінальний кодекс України : чинне законодавство із змінами і доповн. на 01 вересня 2012 року. — К. : Алеута, 2012. — 182 с.

2. Кримінальний процесуальний кодекс України : науково-практичний коментар / За заг. ред. професорів В.Г. Гончаренка, В.Т. Нора, М.С. Шумила. — К. : Юстиніан, 2012. — 1224 с.

3. Белкин Р. С. Криминалистическая энциклопедия / Р. С. Белкин. – М., 1997. – с. 271.

4. Петрухин И. Л. Теоретические основы реформы уголовного процесса в России. Часть ІІ / И. Л. Петрухин. – М. : ТК Велби, 2005. – 192 с.

5. Хмыров А. А. От следственной версии к истине / А. А. Хмыров. – М., 1976. – 90 с.

Довідка про автора:

- Мілевський Олександр Олександрович

Спеціальність 12.00.09.

Старший викладач кафедри кримінального права, процесу та криміналістики

Національного університету ДПС України

08200, Київська область, м. Ірпінь вул.. Михайлівська 20 «б» кв.26

тел. 0630574880

ПЛАТІЖНЕ ДОРУЧЕННЯ № 12 т

від 22 листопада 2012 року

0410001

Одержано банком

« » ______________ 2012р.

Платник: Приватний підприємець Мілевська Г.В.

2239622164

Код:

Код банку ДЕБЕТ рах.№ Сума

72,00

322669 2600450090648

Банк платника: ТВБВ №10026/07/2 ГУ м.Київ та Київська обл.

АТ «Ощадбанк»

Одержувач: ДП НПП ЮПИТЕР

30546436

Код:

305299 26003050106932

Код банку ДЕБЕТ рах.№

Банк одержувача: КБ Приватбанк, м. Дніпропетровськ

Сума літерами: Сімдесят дві гривні 00 коп. без НДС.

Призначення платежу: Оплата за публікацію та розсилку тез Мілевського О.О. «Научная индустрия европейского континента-2012»

ДР

М.п. __________________________

Підпис

Мілевська Г.В. Проведено банком

« 22 » листопада 2012 р.