Экономические
науки/3. Финансовые отношения
Ст. викл. Лимар Олена Федорівна
Студ. Гапченко Денис В’ячеславович
Вінницький торговельно-економічний інститут
КНТЕУ, Україна
Фінансові
відносини України з МВФ
На даний момент можна спостерігати значну
нестачу фінансових ресурсів, необхідність залучення коштів для сприяння
збільшенню виробництва й товарообігу, реалізації інновацій, відтворення, а
також створення своєрідної опори, звідки вона могла б отримати додаткові
фінансові ресурси. Україна, як і інші держави потрапила у смугу глибокої
фінансової кризи і перед нею постало питання – як забезпечити стійкість її
фінансового стану?
Однією з найгостріших проблем, яку
необхідно вирішити сьогодні – знаходження коштів для свого подальшого успішного
розвитку. Досвід взаємодії України з міжнародними фінансовими інституціями
підтверджує необхідність істотного удосконалення її реформ та механізмів.
Головним у цьому контексті має стати мінімізація державного боргу. В основі
фінансової стратегії необхідно покласти досягнення оптимального співвідношення
між внутрішніми та зовнішніми джерелами фінансування потреб економічного та
соціального розвитку. Взаємовідносини України з МВФ є вкрай важливими не тільки
для поточного стану розвитку держави, але й можливостей побудови довгострокової
моделі стійкого економічного розвитку.
Визначають три шляхи у подальшій формі
співпраці: пошук нових можливостей залучення коштів МВФ за одним з механізмів,
або відмова від кредитів з боку МВФ і запровадження програм консультаційної
підтримки експертами МВФ і супроводження ними програм уряду України, або
використання права в будь-який час припинити своє членство у Фонді [1].
На підтримку України Міжнародний валютний
фонд (МВФ) в 2012 році виділив трохи більше 15 млрд. доларів. Рекордну позику в
історії національної економіки. Цих грошей Україні могло б вистачити на
будівництво розвиненого капіталізму. Нарощуючи таким чином розмір позики, МВФ
перетворює Україну на свого найбільшого боржника. До того ж в обмін на гроші МВФ уряд України чи не вперше в своїй
історії гарантує проведення по-справжньому жорстких і непопулярних реформ, вже
піднявши ціни на газ для населення і підвищивши пенсійний вік.
Серед вимог МВФ - підвищення пенсійного
віку. Жінкам до 2020 року на п'ять років підняли пенсійний поріг. Завдяки цьому
нововведенню Кабмін планує заощадити біля 2 млрд грн.
Ще одна умова МВФ – скорочення дефіциту
бюджету до 3,5%. Для того щоб досягти бажаного, уряду терміново необхідно
скоротити соціальні витрати [2].
Співпраця з МВФ розглядається світовою
фінансовою спільнотою як фактор довіри та підтвердження кредитоспроможності
держави. Саме тому аналіз етапів співпраці України з Фондом може бути зроблений
одночасно і з точки зору надходження до України приватного капіталу.
В умовах розвитку глобальної фінансової
кризи 2008-2009 років, з боку МВФ проведена трансформація основних принципів
співробітництва з країнами-реципієнтами на базі створення нових механізмів
фінансування.
За період поширення світової фінансової
кризи МВФ розробляє такі пріоритети фінансово-економічної політики [3]:
1) оздоровлення
балансів фінансового сектора;
2)
рекапіталізація комерційних банків шляхом їх реструктуризації;
3) забезпечення
повноцінного функціонування кредитних ринків;
4) підтримка
грошово-кредитної політики з урахуванням специфіки внутрішнього ринку.
Для активізації бюджетних стимулів
глобального значення, МВФ рекомендує країнам-членам, які мають відповідний
бюджетний потенціал, використання інструментів стимулювання сукупного попиту.
Глобальна фінансова криза підтверджує важливість бюджетного потенціалу, що
дозволяє вживати заходи антикризового макроекономічного регулювання [4].
У липні 2010 року МВФ схвалив програму stand-by для України, в рамках якої
був готовий виділити близько 15,5 млрд. доларів до кінця поточного року.
Відразу після схвалення програми співпраці Україна отримала перший транш
кредиту МВФ у розмірі $1,89 млрд.22 грудня 2010 року був виділений другий транш
кредиту stand-by у розмірі 1 млрд. доларів SDR, що становить $1,5 млрд. Однак
для отримання чергового траншу кредиту МВФ Україна має виконати ряд вимог,
зокрема підвищити тарифи для населення на газ і теплопостачання.
Експерти МВФ вважають, що український
уряд виявляє здатність до адаптації і наполегливість у вирішенні багатьох
обумовлених кризою проблем в сфері фінансово-економічної політики і координації
дій. Йдеться про зниження процентних ставок, нестандартні заходи в
грошово-кредитній сфері і стрімке збільшення бюджетного дефіциту, що в цілому
сприяє призупиненню падінню економічної активності в країні. Численні
інтервенції у кредитно-фінансовому секторі також дозволяють знизити системні
ризики і підвищити ціни активів, навіть незважаючи на складнощі в проведенні та
координації таких інтервенцій на початковому етапі.
Зміни в основі кредитування МВФ
включають: модернізацію пропонованих умов МВФ для всіх позичальників; введення
нової гнучкої кредитної лінії (ГКЛ); підвищення гнучкості традиційної
домовленості Фонду про кредит «стенд-бай»; подвоєння звичайних лімітів доступу
до ресурсів; спрощення структур вартості й строків кредитування; ліквідацію
деяких рідко використовуваних механізмів.
Головним є те, що Україна завершила
розрахунки з Міжнародним валютним фондом по зобов’язаннях 2012 року,
зазначивши, що в рамках таких розрахунків Україна перерахувала МВФ сумарно
близько $3,5 млрд.
Відновлення співпраці України з
Міжнародним валютним фондом не вимагає нічого нового і залежить від готовності
влади країни вирішувати завдання, обумовлені в діючій, але замороженої в даний
час, програмі.
Найбільш очевидним результатом отримання
грошей МВФ для багатьох аналітиків стало те, що Україна опинилася в числі
найбільших позичальників фонду. Але експерти не схильні драматизувати ситуацію.
Навіть країни з ситою економікою не
можуть вижити без позик.
Література:
1.
Галабуда Г. Україна і МВФ: досвід і перспективи співпраці // Економіст
//-2003.- №8.- 6-9 с.
2.
Пасховер О. В. Сделали одолжение / О. В. Пасховер // Кореспондент - 2010. -
№30. - 22-23 с.
3.
Саакадзе Л.В., Панфілова Т.О. Аналітичний матеріал щодо огляду Центру
економічних і політичних досліджень (Вашингтон, США) «Макроекономічна політика,
яка підтримується МВФ та світова рецесія». - Київ: Інститут світової економіки
і міжнародних відносин НАН України, 2009. - 14 с.
4.
Regional Economic Outlook: Europe. Securing Recovery. - Wash., D.C.: IMF, 2009.
- October 2009. - 80 р.