к.э.н. Назриева М.В.

Россия, Санкт-Петербургский Институт внешнеэкономических связей, экономики и права

РЫНОК ТРУДА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

Последствия мирового финансового кризиса, проявляются практически во всех странах Европы, и во многих регионах России в виде массовых увольнений, сокращения количества рабочих мест и увеличения уровня безработицы. Среди причин увольнения сотрудников – ликвидация организаций, сокращение численности штата.

Колебания рынка труда в различных регионах России происходят неравномерно. Среди 11-ти территорий, входящих в Северо-Западный федеральный округ, Ленинградская область на 1 ноября 2008 года имела, как и в 2007 году, самый низкий, после Санкт-Петербурга (0,4%), уровень безработицы. По сравнению со среднероссийским этот показатель в области ниже в 2 раза. Уровень регистрируемой безработицы в области на 1 ноября 2008 года составил 0,61% от экономически активного населения (снизился на 0,05 п.п. по сравнению с началом ноября 2007 года).

Снижение данного показателя по сравнению с предыдущим  месяцем отмечено в 6-ти муниципальных районах Ленинградской области (от 0,14% в Кировском районе до 1,9% в Бокситогорском).

Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, по сравнению с началом года снизилась на 15,7% (на 993 человека) и на 1 ноября 2008 года составила 5,3 тыс. человек (снизилась на 0,4 тыс. человек по сравнению с началом ноября 2007 года).
В январе-октябре 2008 года в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве обратилось 39,9 тыс. человек, ищущих работу (в соответствующем периоде прошлого года –  38,6 тыс. человек), и на конец периода на учете состояло 8,6 тыс. человек, что на 0,13 тыс. человек (на 1,5%) меньше, чем на начало года.

Банк вакансий по сравнению с началом года вырос на 2984 единицы и на начало ноября насчитывал 15,7 тыс. единиц по 977-ми профессиям и специальностям. В основном предприятия и организации области испытывали дефицит в рабочих кадрах. На долю рабочих вакансий приходилось 77,7% от общей потребности в кадрах.
В 6-ти муниципальных районах (Бокситогорский, Всеволожский, Кингисеппском, Подпорожский, Сланцевский, Тихвинский) число претендентов на трудоустройство в среднем в 1,5 раза превысило число вакансий. В большинстве муниципальных районов, как и в целом по Ленинградской области, спрос на рабочую силу со стороны работодателей превысил ее предложение на регистрируемом рынке труда (в среднем – в 2,7 раза).

В сентябре 2008 года в крупных и средних организациях Ленинградской области было занято  391,1 тыс. человек, что на 1,7% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

На протяжении последних лет Ленинградская область занимает одно из ведущих мест по социально-экономическому развитию среди регионов Российской Федерации, опережая своих соседей по целому ряду показателей. По мнению правительства региона и в условиях мирового финансового кризиса сектор экономики Ленинградской области будет работать устойчиво.

Действительно, согласно расчетам Росстата, индекс промышленного производства в Ленинградской области в октябре текущего года составил 104,6% по отношению к октябрю 2007 года, тогда как в целом по Северо-Западному федеральному округу этот показатель достигает 100,3%, в России - 100,6%. Однако шесть из одиннадцати субъектов Федерального Северо-западного округа не смогли преодолеть рубеж индекса промышленного производства в 100%.

Тем не менее ситуация на рынке труда Ленинградской области становится все более сложной. Уже в этом году, по данным правительства региона, 12 предприятий региона сократят 1627 сотрудников из 3329. Еще 8 предприятий планируют массовые увольнения в первом квартале 2009 года. Предполагается, что на конец года официально безработными будут считаться около 6 тысяч человек, а в будущем году количество уволенных составит уже 23 тысячи человек. Всего в этом году в Ленинградской области уже лишились работы 21 тысяча человек, но большая часть из них смогла найти новую работу.

Наблюдается негативная динамика увольнений с предприятий области. Если в первом квартале 2008 года было уволено порядка 80 человек, то в четвёртом - уже 319 человек. При этом треть увольнений приходится на город Пикалёво Бокситогорского района. Из трех производств, кормивших 20 тыс. жителей городка, одно - производство цемента (завода "Пикалевский цемент") - в начале декабря уже остановилось, почти все работавшие на нем уволены, а содопоташное производство и глиноземный комбинат – на грани остановки.

Кроме уволенных и сокращенных работников, порядка 1300 человек в Ленинградской области в настоящее время находятся в вынужденном отпуске. На некоторых предприятиях такие отпуска длятся уже порядка трех месяцев.

Наиболее проблемными по уровню безработицы в Ленинградской области являются Бокситогорский, Подпорожский и Кингисеппский районы. В конце ноября этого года в Кингисеппском районе из-за мирового финансового кризиса приостановил свою производственную деятельность завод "Фосфорит", который стал в этом году победителем регионального этапа конкурса "100 лучших товаров России". В пресс-службе компании "ЕвроХим", в которую входит "Фосфорит", заявляют, что завод находится на плановом ремонте. Кроме того, продолжается производство кормового фосфорита, реконструируются лишь цеха по производству минеральных удобрений и цех производства серной кислоты.

Международный финансовый кризис коснулся и благополучных районов, в частности Выборгского (город Выборг занял второе место в конкурсе "Самый благоустроенный город России" в ноябре этого года). Ряд предприятий (ООО "Хелкама Форсте Виипури", ООО "ТехноНиколь - Выборг" и ЗАО "РОСТЭК-Выборг") вынуждены производить сокращение в связи с уменьшением объемов производства из-за падения спроса.

Во Всеволожске завод "Форд" не успевает до конца года поставить на конвейер вторую модель Mondeo, которую должны были начать собирать в октябре. Запуск в серийное производство Mondeo осуществится в феврале-марте 2009 года и поэтому сотрудники Ford будут находиться на вынужденном простое.

Не коснулся на данный момент кризис крупнейшего предприятия по добыче щебня и песка, ОАО "Гранит-Кузнечное" (Приозерский район), которое входит в группу ЛСР. Производство здесь не уменьшено, так как нет трудностей в реализации продукции.

Между тем в стране, и Ленинградской области в частности, неблагоприятная ситуация с массовыми увольнениями набирает все большие темпы. Примерно в начале ноября этого года в интернете появился новый сайт – "Сократили?". На странице портала ведется официальная статистика увольнений в России и в мире, а также только что уволенные и те, кто только ждет сокращения оставляют свои комментарии. На сайте появилась новость, что "Российские железные дороги" по всей стране сократили части сотрудников, оставшимся - рабочее время на два-три дня в месяц и отменили выплаты премий. Рассматривается и введения неполного рабочего дня.
Прекращен прием новых сотрудников. Региональные филиалы РЖД (в частности Волховский) также сокращают количество рабочих часов.

Для управления ситуацией на рынке труда Ленинградской области в условиях мирового финансового кризиса в конце ноября 2008 года была создана областная антикризисная комиссия. В дополнение к ней в муниципальных районах Ленинградской области также создаются свои аналогичные комиссии. Особое внимание комиссии намечено уделять социальному аспекту: ситуациям остановки того или иного предприятия, сокращениям численности работающих. Районная комиссия ежемесячно будет собираться на заседание для обобщения собранной информации и принятия определенных мер.

Сложность анализа динамики и темпов развития ситуации, складывающейся на рынке труда Ленинградской области, характеризуется отсутствием достоверной, полной, а главное своевременной информации о динамике занятости, безработицы и вакансиях. В частности, Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области в декабре на своем официальном сайте в Интернете представил информацию о ситуации на рынке труда датированную 18 августа 2008 года.

Наталья Зубаревич в книге "Крупный бизнес в регионах России: пространственные стратегии развития и социальные интересы" посчитала количество монопрофильных городов, контролируемых частным бизнесом: на территории Ленинградской области располагаются 7 моногородов (городских поселений): Бокситогорск, Пикалево, Сосновый Бор, Кириши, Волхов, Тихвин, Кингисепп.

Именно в моногородах будет ощущаться настоящий кризис финансовой сферы поскольку у людей нет выбора, они сильно ограничены в смысле труда. Сколь мало бы людям ни платили, они будут продолжать там трудиться. Переехать смогут единицы — территориальная мобильность у нас, к сожалению, на низком уровне.

Из всего сказанного вывод напрашивается следующий: поскольку многие из городов Ленинградской области возникли в советское время как города-заводы и привыкли жить за счет одного, двух, максимум трех предприятий, то ситуации, похожие на пикалевскую драму, развернутся сейчас во многих монопрофильных городах. По информации, предоставленной Рострудом, после нового года аналитики рынка труда предсказывают наступление второй, основной, волны сокращений.