Экономические науки/2. Внешнеэкономическая деятельность

Вовк Н. В.

Одеський державний економічний університет

Порівняльний аналіз факторів інвестиційної привабливості туристичної галузі України та Єгипту

Бурхливий розвиток міжнародного туризму останнім часом дає неабиякі переваги країнам, що мають значний потенціал у цій галузі. Розвиток індустрії туризму, будівництво готелів, баз відпочинку, котедж них поселень, торговельно-розважальних комплексів, мереж харчування, розбудова інфраструктурних елементів – все це здійснюється переважно за рахунок прямих іноземних інвестицій. Перед державами постає нагальне питання підвищення інвестиційної привабливості туристично-рекреаційної сфери. Для України це одна із найперспективніших галузей економіки, потенціал якої, на жаль, не використовується навіть на третину.

В Україні переважна роль належить внутрішнім туристичним потокам, хоча і їх обсяги незначні (див. Табл.1)

Таблиця 1. Туристичні потоки

Роки	Кількість туристів, обслугованих суб'єктами туристичної діяльності України – усього*	Із загальної кількості туристів:			Кількість екскурсан-тів
		іноземні туристи	туристи-громадяни України, які виїжджали за кордон	внутрішні туристи
2002	25261	576	533	24152	18209
2003	34353	4110	1049	29194	20086
2004	28322	1151	1900	25271	17575
2005	34459	1449	3301	29709	24247
2006	39246	1791	5047	32408	28304
2007	40541	1112	6621	32808	23852

Джерело: дані Державної служби туризму і курортів України [3]

Наявність сприятливого географічного розташування, клімату, багатьох історичних пам’яток, розвинутої мережі культурних закладів, транспортних шляхів – ці фактори повинні стимулювати приплив іноземних інвестицій у будівництво туристичних об’єктів, однак на практиці цього не відбувається.

Для виділення основних перешкод на шляху індустрії тур бізнесу в Україні пропонуємо зробити порівняльний аналіз факторів інвестиційної привабливості туристичної галузі України та Єгипту. Вибір рекреаційної сфери Єгипту як об’єкту порівняння зумовлений такими фактами:

• за даними інвестиційної доповіді Конференції ООН з торгівлі та розвитку (ЮНКТАД), Єгипет посів друге місце в Африці за обсягами залучення прямих іноземних інвестицій у туризм [1];

• у 2007 році за даними Світового банку Єгипет посів шосте місце серед перших десяти країн світу за проведенням економічних реформ [1];

• за перші 3-5 місяців 2008 року Єгипет подвоїв показники в’їзного туризму [5]

Саме тому досвід Єгипту, на наш погляд, може бути корисним для становлення і розвитку туристичної галузі України шляхом підвищення її інвестиційної привабливості для іноземних капіталовкладників.

Проблеми інвестиційної привабливості туризму достатньо розроблені вітчизняними вченими, вони неодноразово піднімалися в науковій літературі. Разом з тим, незважаючи на високий ступінь розробленості теоретичних засад інвестиційної привабливості рекреаційного комплексу України, досі не було проведено порівняльного аналізу факторів, що її визначають, не запропоновано шляхи підвищення привабливості туризму, зокрема, готельного сектору, для іноземних інвесторів. Актуальність і значущість вирішення цих проблем обумовили вибір теми дослідження.

Метою дослідження є пошук прогалин і розробка шляхів підвищення інвестиційної привабливості туристично-рекреаційної сфери економіки України на основі висновків порівняльного аналізу факторів інвестиційної привабливості туристичної галузі України та Єгипту. Об’єкт дослідження – інвестиційна привабливість рекреаційного сектору економіки України, предмет дослідження – фактори інвестиційної привабливості готельного бізнесу та шляхи її поліпшення.

Основною визначальною рисою інвестиційної привабливості країни прийнято вважати її інвестиційний клімат – сукупність різноманітних факторів, які позитивно впливають на приплив внутрішніх та іноземних інвестицій в усі сфери економічної діяльності та формують середовище для ефективного господарювання у довгостроковій перспективі. У свою чергу, зазначена сукупність факторів групується за певними напрямками. Розглянемо особливості інвестиційного клімату України та Єгипту з точки зору таких груп факторів:

1. економічних;

2. політичних;

3. природних та культурних;

Порівняльний аналіз почнемо саме з економічної сфери, оскільки, на нашу думку, переважно економічні процеси формують інвестиційну привабливість туристичного, зокрема, готельного сектора.

Туристичний бізнес в Єгипті розвивається дуже швидкими темпами переважно за рахунок іноземних інвестицій, чого не можна сказати про Україну. Частково цьому сприяють стабільні темпи економічного зростання Єгипту. Так, у 2007 році ВВП виріс на 7,1%, а інфляція знизилася з 18,1% у 2004 році до 3,1% у 2007 році. В Україні темп приросту ВВП склав близько 6% , а офіційні показники інфляції – 14 – 16,6%. У 2005 фінансовому році після 4 років поступового зростання в Єгипті відбулося значне збільшення припливу іноземних інвестицій (146%). Це лише невелика частка тих капіталовкладень, які потрібні Єгипту, однак це перший крок. За прогнозами уряду, приплив ПІІ у поточному 2008 році збільшиться на 40% і складе 1,4 млрд. дол. В Україні ПІІ у готельний сектор склали у 2006 році лише 118,3 млн. дол.

Одним із факторів інвестиційної привабливості Єгипту, ще недостатньо розвинутий в Україні, є наявність розвинутої інфраструктури у поєднанні з низькими цінами на нерухомість та земельні ділянки. Темпи зростання ринку нерухомості у готельному секторі Єгипту складають 20-30% щорічно, в Україні цей показник – 12-15%. Важливим чинником інвестиційної привабливості Єгипту залишається темп зростання капіталу. У традиційних туристичних регіонах показник зростання капіталу складає до 25% щорічно, оскільки ринок туристичної нерухомості ще знаходиться на етапі становлення. В Україні за даними підрозділу корпорації Ernst&Young, зростання капіталу в готельному секторі не перевищує 15%. Як відомо, одним із основних показників міжнародної конкурентоспроможності на рівні національної економіки виступає капіталізація ринку. Capital Market Index Єгипті виріс на 190 пунктів протягом 2004-2005 років, а за період з середини2007 до середини 2008 років – на 860 пунктів. За даними Центрального банку Єгипту, загальна капіталізація ринку склала 172,9 млрд. єгипетських фунтів (31,44млрд. дол.) у 2006 році, а у 2007 цей показник подвоївся і досяг 337,1 млрд. єгипетських фунтів (61,291 млрд. дол.) В Україні відповідні показники капіталізації у 2007 році склали 110 млрд. дол. [1, 3, 4]

Важливим фактором, який цікавить потенціального інвестора у галузі туристичної нерухомості, є доходність капіталовкладень і термін їх окупності. Слабкий розвиток якісних готельних проектів в Україні в першу чергу пов’язаний з довгим терміном окупності інвестицій, який досі становить 10-12 років залежно від зірковості готелю і загальної площі. В умовах розвинутого готельного ринку можна розраховувати на повернення інвестицій у капітальну реконструкцію чи будівництво готелю, протягом 7-8 років, а готелі вищого рівня окуповуються лише за 10-15 років [2]. Такі великі терміни окупності характерні як для готельного сектору України, так і для Єгипту. Це пов’язано в першу чергу з тим фактом, що готельний бізнес потребує значних початкових капіталовкладень. Пересічно собівартість будівництва одного квадратного метру висококласного готелю може становити до 3,5 тис. дол., а вартість усього проекту складатиме від 30 до 100 млн. дол. Готельний проект набагато складніший, ніж будівництво офісів та торговельних центрів, оскільки крім архітектури основного комплексу, внутрішнього планування та оздоблення, необхідно враховувати також технологічну структуру готельного господарства: номери, ресторани, фітнес-центри, пральні, хімчистки, крамниці, конференц-зали, паркінг тощо. Це однаковою мірою стосується як туристичної галузі України, так і Єгипту.

У готельному секторі Єгипту представлені переважно мережеві компанії, які здійснюють господарську діяльність по всьому світу. В Україні ж до останнього часу інвестори робили вибір на користь самостійного управління проектами, відмовляючись від залучення операторів із світовим ім’ям. За технічним оздобленням готелі, побудовані українськими компаніями, не поступаються мереженим готелям, однак значно програють за рівнем обслуговування. Крім того, політика позамережевих готелів більш гнучка внаслідок відсутності єдиних стандартів обслуговування для усієї мережі.

Як бачимо, за економічними факторами готельна галузь України в дечому поступається Єгипту, однак має і свої переваги. Тому в умовах зростаючого готельного сектору, відсутності жорсткої конкуренції з боку компаній-нерезидентів Україні необхідно спрямувати ресурси на поліпшення загальної кон’юнктури ринку і ліквідацію „слабких місць” у цій галузі. Зробити це можна, використовуючи групу політичних факторів.

Розглянемо основні чинники сукупності політичних факторів, притаманні Єгипту та Україні. Єгипет – демократична країна з багатопартійною президентською системою. Це перша арабська країна, яка встановила дипломатичні відносини з Ізраїлем. Єгипет характеризується значною політичною стабільністю та наявністю політичної волі. У 2005 році в Єгипті було видано Указ № 548 [2], який є основним нормативно-правовим актом для іноземних інвесторів в туристичній галузі. Велику кількість формальностей було змінено на спрощені процедури інвестування. Доступна і зрозуміла система оподаткування без податків на наслідування та приріст капіталу для іноземців значно підвищила інвестиційну привабливість галузі. Уряд Єгипту проводить програму реформування економіки на основі залучення довгострокових іноземних капіталовкладень. У 2007 році було проведено реформування митного, корпоративного та особистого оподаткування, запроваджено податкові канікули для молодих підприємств з іноземними інвестиціями строком на 3 роки. В Єгипті низька вартість споживчого кошика, що обумовлює і низьку вартість комунальних послуг та управління майном. Завдяки проведеним реформам відбулося зростання частки приватного сектора в економіці, яка на 2008 рік складає, за оцінками експертів [2], 80% у туризмі. В Єгипті на узгодження проекту готелю необхідно максимум два-три місяці, а в Україні на оформлення і підготовку усіх необхідних документів потрібно від 1,5 до 2 років. Іншими стримуючими факторами розвитку готельного бізнесу в Україні є:

1. довгі і корупційні процедури відведення земельних ділянок;

2. загальна політична нестабільність, зміна влади, перманентний стан виборів;

3. відсутність концепції розвитку економіки в масштабах держави, державних програм розвитку готельної галузі. Так, робочою групою по підготовці туристичного обслуговування в рамках Євро-2012 був прийнятий план дій в сфері реструктуризації готельного комплексу України. В рамках цього плану вперше було запропоновано використання таких важливих для готельного бізнесу механізмів, як спрощеної процедури земле відведенні і узгодження будівництва і реконструкції готельних об’єктів, звільнення від плати за землю при такому будівництві, застосування механізмів „здешевлення” кредитів, відстрочення при сплаті податку на прибуток до моменту окупності інвестицій у готельний об’єкт, застосування знижених ставок ПДВ для готельних послуг. Зазначені напрямки за умов втілення плану в життя можуть суттєво поліпшити інвестиційну привабливість туризму України для іноземних капіталовкладників.

Говорячи про політичні фактори, необхідно вказати на негативний вплив корупції на розвиток галузі. Причому це однаковою мірою характерно як для економіки України, так і Єгипту. В Україні інвесторові необхідно мати вигідні зв’язки із політичними діячами для спрощення організаційних процедур, і базуються такі відносини переважно на матеріальній винагороді. В Єгипті роль „бакшишу” також значна, однак корупційні схеми мають свої відмінності, пов’язані із культурними особливостями. Так, у Єгипті найбільш поважають сімейний бізнес, тому підприємства сімейного типу мають більше шансів легально заручитися підтримкою уряду чи органів місцевого самоуправління в реалізації готельного проекту. Крім того, якщо в Україні винагорода нерідко передує здійсненню корупційної послуги, то в Єгипті можливо отримати „відстрочку” по реалізації платежу. І все ж таки, великі масштаби корупційних дій є негативним явищем, притаманнім як Україні, так і Єгипту, і потребують докорінної зміни перш за все свідомості людей.

Важливим чинником інвестиційної привабливості є сукупність природних і культурних факторів. За природними факторами Єгипет значно поступається Україні. В Єгипті відсутнє розмаїття ландшафтів, флори і фауни, значні температурні коливання влітку. За межами готельних комплексів, як правило, простягається пустеля. Однак самі комплекси нагадують райський куточок, за яким ретельно доглядають. Вздовж берегів Червоного моря, прямо у воді, подекуди зустрічаються зарості мангрів. Ці дивовижні рослини самі опріснюють морську воду. Сухопутний тваринний світ Єгипту небагатий, однак у Червоному морі безліч прекрасних, дивовижних створінь від різнобарвних коралів, до величезних морських зірок, крабів і риб, що мерехтять усіма фарбами веселки. В Україні ж за наявності надзвичайної природної краси часом відбувається навіть знищення природних багатств. Українська історико-культурна спадщина величезна, і формувалася вона протягом багатьох століть завдяки різним народам. Незчисленна кількість історичних споруд, маршрутів створюють потенціал розвитку культурного, релігійного туризму, який досі майже не використовується. Тому за природними і культурними факторами ні Україна, ні Єгипет не поступаються одне одному.

Таким чином, проведений аналіз дозволяє зробити висновок, що потенціал України та потенціал Єгипту в туристичній галузі, зокрема, в готельному секторі, порівняний, однак в Україні він використовується нераціонально. Тому вирішення основних проблем політичного та економічного характеру на основі залучення досвіду країн – лідерів туристичного ринку, а також країн, де лише відбувається становлення ринку готельної нерухомості, дозволить значно покращити інвестиційну привабливість вітчизняної туристичної галузі.

Література:

1. Єгипетське державне інформаційне джерело www.sis.gov.eg

2. Інвестиційна привабливість готельного сектора України. Компанія „Майгер Консалтинг” www.maygerconsulting.com

3. Офіційний сайт Державної служби туризму і курортів України www.tourism.gov.ua

4. Офіційний сайт Держкомстату України www.ukrstat.gov.ua

5. Rotanews, № 2067 від 08.07.2008, www.rotanews.ru