Беда С.Ю.
Донецкий
национальный университет экономики и торговли имени Михаила Туган-Барановского
Валовой внешний
долг Украины
Привлечение средств за рубежом и обслуживание
внешней задолженности является составной частью внешнеэкономических отношений
стран. Внешний долг оказывает огромное влияние на всю экономику страны.
Практически все государства мира, проводя экономические преобразования,
прибегают к внешним источникам финансирования. Заемные внешние средства
вливаются в национальную экономику, рациональное использование иностранных
займов, кредитов и помощи может способствовать ускорению экономического
развития, решению социально-экономических проблем.
Однако
отсутствие целостной государственной политики по привлечению и использованию
внешних финансовых ресурсов ведет к образованию внешнего долга. Выплаты по
внешнему долгу регулярно отвлекают значительную часть экспортной выручки
страны, означают регулярный перевод за рубеж значительной части ее
национального дохода. Кроме того, сами параметры задолженности и ее погашения
влияют на международный имидж государства, оценки его кредитоспособности и
хозяйственной состоятельности в целом. Значительный рост внешней задолженности
обусловлен такими факторами, как острая нехватка в большинстве стран
собственных финансовых ресурсов для осуществления внутренних инвестиций,
необходимость покрытия дефицита государственных бюджетов, не всегда эффективное
использование займов и кредитов, нарушение сроков выполнения долговых
обязательств, неравновесие текущих платежных балансов.
Показатели валового внешнего долга Украины постоянно
растут. Так в 2007
году вырос до 60,2% валового внутреннего продукта (ВВП) с 50,6% ВВП по итогам
2006 года. Объем ВВД Украины на 1 января 2008 года составлял $84,5 млрд (60,2%
ВВП), увеличившись в течение года на $30 млрд (55%) против $14,9 млрд в 2006
году. В 2006 году ВВД Украины вырос на
37,6% - до $54,5 млрд. По данным НБУ, в 2007 году внешний долг банковского
сектора увеличился в 2,2 раза, или на $16,882 млрд, - до $30,971 млрд, а других
секторов экономики - на 41,4%, или на $10,216 млрд, до $34,922 млрд.
Соотношение ВВД Украины к экспорту товаров и
услуг на конец 2007 года составляло 132,1% против 108,5% на начало отчетного
года. Объем ВВД на душу населения в Украине на 1 января 2008 года составлял
$1,8 тыс. против $0,5 тыс на 1 января 2004 года.
В структуре ВВД, по данным НБУ, доля
долгосрочного долга на начало 2008 года составила 73,1%, увеличившись за
прошлый год на 1 процентный пункт: долгосрочный внешний долг за 2007 год
увеличился на $22,5 млрд (на 57,2%) - до $61,8 млрд (44% ВВП). Краткосрочный
внешний долг в 2007 году возрос на 49,5%, или на $7,5 млрд, - до $22,7 млрд
(16,2% ВВП).
Кроме того, в
разрезе финансовых инструментов в структуре ВВД в 2007 году доля кредитов, как
доминирующей формы внешних привлечений, возросла с 56,4% до 59,9%.
В то же время, по данным НБУ, несмотря на
незначительное сокращение, остаются существенными доли обязательств по долговым
ценным бумагам (19,5% на конец 2007 года против 21,3% на его начало) и торговым
кредитам (15,7% против 17,7% соответственно).
Валютная структура долга, по данным НБУ, в 2007
году существенно не изменилась: несколько выросли доли обязательств в долларах
и гривне - на 0,6 п.п. каждая, до 79,4% и 4,2% соответственно. При этом, доля внешних
обязательств в евро к началу 2008 года составила 11,2% против 11,1% на начало
2007 года, а в российских рублях - 2% против 2,1% соответственно.
За последние
два года объем долга банковского сектора страны возрос в 5,1 раза, в частности,
за прошлый год он возрос до 36,6% ВВД и 22% ВВП с 25,8% и 13,1% по итогам 2006
года.
В 2007 году
наиболее активно банки привлекали кредиты: их объем увеличился на $11,5 млрд,
или в 2,3 раза. Помимо того, банки активно размещали облигации и другие
долговые ценные бумаги, объем которых увеличился на $3,7 млрд, или в 2,1 раза,
в том числе еврооблигации - на $2,2 млрд, или на 84,8%.
При этом, по данным НБУ, в 2007 году
продолжилась позитивная тенденция увеличения доли долгосрочных внешних
обязательств банковского сектора, которая увеличилась с 54,1% до 61,5%.
Внешний долг
других секторов экономики (включая кредиты прямых инвесторов) на 1 января 2008
года составил $38,4 млрд (45,5% ВВД и 27,3% ВВП), что в 1,4 раза больше, чем на
начало 2007 года ($26,6 млрд, 48,9% ВВД и 24,7% ВВП).
Прирост долга
других секторов обусловлен приростом обязательств: по негарантированным
кредитам (главным образом долгосрочным) - на $8,1 млрд (на 56,2%), в том числе
по кредитам прямых инвесторов - на $1,5 млрд, или на 79,5%; по торговым кредитам
- на $3,6 млрд (на 37%); по долговым ценным бумагам - на $0,1 млрд (на 6,3%).
В прошлом
году изменилась структура долга сектора госуправления в разрезе финансовых
инструментов: на начало 2007 года превалировали обязательства по кредитам
(50,7%), а на начало 2008 года - обязательства по долговым ценным бумагам
(51,3%).
По данным НБУ на конец прошлого года, для обеспечения
роста активних операций в 2008 году банки планировали привлечь займов на $ 20 млрд., т.е. больше, чем в 2007 году. В случае продолжения кризисних
событий на международных финансовых рынках банки Украины не только потеряют
возможности для наращивания собственных активов за сет внешних заимствований,
но и столкнутся с проблемами при выполнении текучих обязательств. Даже если
выполнить запланированное удастся, цена нових заимствований будет рамного выше
цены существующих, что приведет к удорожанию кредитов для конечних заемщиков.