И.Ю.
ТАШБЕКОВА
Кандидат
юридических наук
Курский
государственный технический университет
Женский труд
в России в конце ХIХ века:
историко-правовой аспект
Понятие женского труда имеет разноплановый оттенок.
Многие считают, что женский труд – это труд особи женского пола по улучшению
быта семьи. Однако в настоящее время такая позиция представляется совершенно
непонятной в силу сложившихся отношений в современной России. Существующее многовековое
мнение о том, что женщины должны находиться на содержании мужчины имеют под
собой твердую «историческую почву». Изучая историко-правовой материал можно
увидеть, что социально-экономическое положение женщины всегда зависело от
мужчины. Женский труд повсеместно использовался в России, но лишь только в XIX веке, в связи с возникновением текстильной
промышленности труд женщины начинают активно применять в промышленной сфере. Но
не только в «наиболее женской» - текстильной сфере использовался труд женщин,
но и в тяжелой «мужской» - металлургической промышленности. Так в металлообрабатывающей
группе производств в Тобольской губернии было занято 0,2 % женщин, а в Томской
губернии этот процент составил 43 единицы[1].
Анализируя трудовую деятельность женщин России конца XIX века, можно обратить внимание на неудовлетворительные
условия женского труда. Работодатели не обращали внимание на способы, с помощью
которых осуществлялось исполнение трудовых обязательств рабочих женщин, в
результате чего большинство рабочих страдали различными заболеваниями, которые
можно классифицировать как профессиональные заболевания рабочих. Промышленники
не заботились о состоянии своих рабочих, поэтому вопрос об определении
отдельного статуса работающей женщины Российской империи конца XIX века в силу ее физиологии затрагивать не приходится.
Вопрос об оплате труда рабочих оставался всегда
закрытым для рабочих. Промышленники самостоятельно устанавливали как расценки
при сдельной, поденной и месячной заработной плат (при этом они могли не
выплачивать отработанную рабочими зарплату несколько месяцев), так и штрафы,
условия наложения и размеры которых могли применяться фабрикантами и
заводчиками по их личным взглядам и убеждениям и не регламентировались ни одним
правовым актом. Кабальность, эксплуатация и угнетение рабочих женского пола
была такой же как и у мужчин, если не большей. Именно женщина, отработавшая на
заводе вместе с мужчиной, должна была находить время для заботы о детях и
ведения домашних дел. Продолжительность трудового дня не регламентировалась в
России в конце ХIХ века, и составляла 17-18 часов,
а порой доходила до 20 часов в сутки.
При изучении статуса рабочих России конца XIX века выявлено, что заработную плату женщине, занятой
на производстве промышленного предприятия, фабриканты выплачивали как минимум в
два раза ниже, чем для лиц мужского пола. Так, например, заработок рабочих
основных цехов пуговичного производства Акционерного общества Бено-Ронталлер,
то есть мужчин, составлял 20 – 25 рублей в месяц. В подсобных цеха, «где
работали преимущественно женщины, заработок равнялся 10 – 12 рублям в месяц, на
своих харчах и со своей квартирой»[2].
То есть в этом случае женщины должны были еще снимать себе жилье и покупать
продукты питания, что мужчинам предоставлялось за счет предприятия.
Причины низкой оценки труда женщин разнообразны, среди
них и социально-экономические, и психологические. Так, например, среди «причин
первое место, несомненно, занимает тот факт, что долгие годы ценности,
производимые женщиной, не попадали в круговорот меновой торговли, отсюда
делалось ложное… заключение о низких производительных способностях лиц женского
пола»[3]
[3, 63]. Длительное время считалось, что производственный труд женщины должен
быть направлен на удовлетворение собственных нужд, а не для получения прибыли.
Этот психологический фактор часто встречается и в современности, где принято
считать, что именно мужчины должны заниматься наемным трудом для получения
дохода, и, соответственно, для материального поддержания семьи.
Постепенное введение женского труда в промышленности,
применение механизации, сокращения рабочих кадров в России в конце XIX века
привели к тому, что возникла конкуренция между мужчиной и женщиной. Результатом
таких изменений стало использование женского труда в тех отделениях предприятий
и на тех профессиях, которые по своему назначению ниже оплачиваемы. Большинство
женщин Российской Империи нанимались на тяжелые мужские работы в
металлургические предприятия, заранее зная о том, что заработная плата их будет
минимум на 30 % меньше, чем у мужчин. Промышленники этот факт объясняли тем,
что женщины, как правило, имеют «недостаток профессиональной подготовки»,
делающий их труд менее производительным. Однако бороться с таким явным
недостатком профессиональной подготовки никто из предпринимателей не собирался:
опыт работы увеличивал производительность работниц, а заработная плата при этом
оставалась прежней.
О необходимости введения законов о труде женщин в
России в конце XIX века говорили многие факторы.
Одним из факторов явилась необходимость сокращения трудовых кадров в силу
введения механизации производства, что в первую очередь выразилось в
необходимости избавления и от ночных смен.
Вторым фактором законодательной деятельности России в
области регулирования трудовой деятельности женщины выступили участившиеся
забастовки рабочих, которые требовали изменить их правовое положение, защитить
хоть каким-то образом от произвола промышленников.
Законодатели
конца XIX века, содействуя интересам капитала, начали
деятельность по изданию правовых актов, которые в последствие получили
наименования фабрично-заводского законодательства.
Законодатели посчитали необходимым первоначально
регламентировать правовой статус трудящихся детей и результатом их деятельности
стал Закон от 1 июня 1882 г. «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и
мануфактурах», который явился первым правовым актом фабрично-заводского
законодательства. Закон 1 июня 1882 года устанавливал, что малолетние дети в
возрасте до 12 лет к работам не допускались. В отношении труда малолетних
рабочих в возрасте от 12 до 15 лет были также введены ограничения. Эти
ограничения касались продолжительности трудового дня – эта категория рабочих не
могла привлекаться к труду более 8 часов в сутки. Также малолетние рабочие в
возрасте от 12 до 15 лет не могли быть привлечены к труду в ночное время суток
– с 9 часов вечера до 5 часов утра, а также в воскресные и
«высокоторжественные» дни. Промышленникам пришлось искать выход в замене
дешевой детской силы, в результате чего детский труд заменили женским. Уже к
1885 году удельный вес женского труда вырос довольно значительно (в среднем от
1,5 до 4,5 %) за счет малолетних. Женщины, призванные по своей природе растить
детей, в связи с социальной необходимостью вынуждены были работать наравне с
мужчинами по 14-18 часов в сутки, что не давало им возможности заботиться о
своем потомстве.
Труд в промышленности был тяжелым и изнуряющим, но
даже будучи беременными, женщины не имели возможности воспользоваться отпусками
даже по беременности и вынуждены были работать вплоть до самых родов. Никакой
поддержки от предпринимателей родившие женщины не получали, и, большинство из
них приступало к выполнению работы уже на третий – четвертый день после
родов.
Необходимость введения отпусков женщинам до и после
родов нередко поднималась многими промышленниками, в силу того, что родившие
женщины не исполняли возложенную на них работу так, как от них требовалась.
Наиболее просвещенные фабриканты, понимавшие роль женщины в своем производстве,
не однократно обращались в Государственный Совет с просьбой об установлении
помощи от государства беременным и родившим женщинам.
Крайне тяжелое положение рабочих, отсутствие правового
регулирования отношений между работником и промышленником и определения
трудового статуса рабочего вызвали массу волнений, которые грозили принять
серьезные размеры, что подтверждалось стачечным движением с 1883 по 1885 года,
охватившим почти все важнейшие промышленные центры страны. Как видно
государственные установления об ограничении использования детского труда не
успокоили рабочие массы, требовавшие регламентации отношений между ними и
фабрикантами.
Следующим шагом государственной политики в «усмирении»
бунтующих рабочих было принятие закона об ограничении использования женского труда.
3 июня 1885 года был издан Закон «О воспрещении ночной
работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах».
Данным правовым актом в виде опыта на три года запрещалось использовать женщин
и подростков, не достигших семнадцатилетнего возраста в ночное время на
хлопчато-бумажных, полотняных и шерстяных фабриках. Этот закон возник в связи с
постоянными обращениями и прошениями промышленников петербургского округа,
ходатайствовавших об издании такого закона в виду существовавшего в 1884 году
промышленного кризиса и необходимости сокращения вследствие этого производства.
Данное ходатайство вызвало сильное негодование у московских фабрикантов.
Здесь можно обнаружить не гуманные цели российского
законодателя конца XIX века в отношении заботы о
здоровье и благополучии работающей женщины, а лишь потакание интересам
буржуазии. «Кризис хлопчатобумажной промышленности, диктующий необходимость
сокращения производства, как единственного средства сбыть залежавшиеся товары,
и конкуренция между петербургскими и московскими фабрикантами явились
добавочной причиной, толкнувшей правительство на законодательные уступки»[4][4,
с.73]. Необходимость усмирения рабочих волнений, и систематические просьбы
наиболее влиятельных промышленников дали свой результат: законодатели
приступили к регламентации женского труда в России.
В дальнейшем не были приняты акты, касающиеся трудовой
деятельности именно женского населения, но, несомненно, в закреплении правового
статуса трудящейся женщины сыграл Закон от 3 июня 1886 года «Правила о надзоре за заведениями
фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об
увеличении числа чинов фабричной инспекции», которым устанавливались условия
найма и увольнения рабочих, выплаты им заработной платы, «внутренние стороны»
трудовой деятельности. Однако и в представленном правовом акте государство не
удосужилось выделить особый правовой статус женщины.
24 апреля 1890 года был утвержден Закон «Об изменении
постановлений о работе малолетних, подростков и лиц женского пола на фабриках,
заводах и мануфактурах и о распространении правил о работе и обучении
малолетних на ремесленных заведениях», на основании которого разрешалось
использовать детей в возрасте от 15 до 17 лет и женщин на производстве в ночное
время суток в отдельных промышленных заведениях. В связи с этим важно отметить,
что закон 1890 г. полностью уничтожил первые труды российских законодателей в
области регламентации женской трудовой деятельности.
Таким образом,
говоря о правовом положении женщины, трудящейся в промышленности Российской
Империи конца XIX века, можно
указать на отсутствие нормативных актов, определяющих особый статус женщины в
виду ее физиологической природы.
Нежелание
вмешиваться в деятельность фабрикантов и заводчиков российское государство в
конце XIX века приняло несколько правовых актов,
создало специальный орган надзора за взаимными отношениями промышленников и
рабочих – фабричную инспекцию, но это была не забота об удовлетворении нужд
трудящихся, а лишь способ хоть на время заглушить разбушевавшийся народ.
Россия не хотела
принимать рабочую женщину как слабую сторону своего правосознания, и поэтому не
видела необходимости в установлении особых норм в регулировании ее труда.
[1]
Промышленность и рабочие кадры досоветской
Сибири: Сб. науч. тр. / АН СССР, Сиб. отд-ние, Ин-т истории, филологии и философии.
– Новосибирск: Б.и., 1978. – с. 134.
[2] Камков, И.Г. Революционное прошлое. Фабрика им.
Балакирева. 1900 – 1917. – М., 1935. – с. 29.
[3] Коллонтай, А. Социальные основы женского вопроса. –
СПб., 1909. – с. 63.
[4]
Шелымагин, И.И. Фабрично – трудовое
законодательство в России (вторая половина 19-го века). – М.: Юрид. издат,
1947. – с. 73.