Бабич Елена
Научный руководитель:
к.е.н., доцент Ангелина И. А.
Донецкий национальный университет экономики
и торговли
имени Михаила Туган-Барановского
Состояние незаконного обращения
алкогольных напитков в Украине и методы борьбы налоговой полиции с правонарушителями.
Спиртовая отрасль на сегодня является
важной частью производства, ведь благодаря ей медицина получает спирт для
дезинфекции, техническая отрасль получает технический спирт для работы
оборудования, но недостатки в регулировании такой отрасли иногда могут вызвать чрезвычайно
острую социально-экономическую проблему – незаконное изготовление и обращение
алкогольных напитков в стране. Такой проблеме и посвящена данная статья.
Целью данной статьи является рассмотрение
фактических показателей незаконного обращения алкогольных напитков в Украине, а
также основных направлений деятельности налоговой милиции в борьбе с
нарушителями законодательства.
Актуальность данной темы очевидна. Обращая
внимание на статистические данные можно подвести итоги работы налоговой милиции
за первое полугодие 2008 года в Киевской области:
·
При проведении
специальных операций «Контрабанда – стоп!» и «Акциз» с незаконного оборота
изъято алкогольных напитков 11 730 дал на сумму 1 млн. 907,1 тыс. грн, а
спирта – 7253,1 дал на сумму 901,7 тыс. грн.;
·
Изъято более 200 тыс.
поддельных марок акцизного сбора на сумму неуплаты свыше 1 млн. грн акцизного
сбора
·
Выявлено и остановлено
деятельность 29 цехов подпольного производства алкогольных напитков;
·
Возбуждено 22 уголовных
дела;
·
Устанавливаются
источники поступления подделанных марок акцизного сбора и лица, которые
занимаются их распространением [1, 10].
В целях предотвращения и выявления фактов
незаконного оборота подакцизных товаров и уклонения от уплаты налогов работники
налоговой милиции Украины проводят специальные оперативные мероприятия,
направленные на прекращение нелегального производства спирта, алкогольных
напитков, а также незаконного использования марок акцизного сбора.
Незаконное производство и реализация
алкогольных напитков позволяет дельцам теневого бизнеса получать большие, не
контролируемые государством прибыли, при этом не уплачивать акцизный сбор и
другие налоги. Стоимость ликероводочных изделий, изготовленных из незаконно полученного спирта без уплаты
акцизного сбора, почти втрое ниже стоимости легально произведенной алкогольной
продукции, что приводит к нечестной конкуренции на рынке подакцизных товаров
Украины. К тому же, алкогольные напитки, произведенные из недоброкачественного
сырья, представляют угрозу для жизни и здоровья потребителей.
Детальный анализ этой деятельности
позволяет разработать меры по повышению эффективности раскрытия нарушений на
рынке подакцизных товаров, а именно: выявление и предотвращение преступных схем
уклонения от уплаты налогов и незаконного производства и реализации продукции
предприятиями, производящими спирт и алкогольные напитки; изъятие из
незаконного оборота спирта, фальсифицированных алкогольных напитков;
установление и перекрытие источников поступления поддельных марок акцизного
сбора, сырья и контрафактной фурнитуры.
Кроме того, досадной тенденцией настоящего
времени стало нарушение налогового законодательства легальными производителями
алкогольных напитков. Изготовление продукции из незаконно полученного спирта в
третью смену и использование поддельных акцизных марок – такие противозаконные
действия стали производить руководители ликероводочных предприятий. С целью
предотвращения данного явления сегодня налоговой милицией проводятся проверки
целевого использования спирта, который отгружается в адрес производителя
ликероводочных изделий, при этом налоговыми милиционерами осуществляется
сопровождение транспортных средств, перевозящих спирт [2, 10].
Как видим, государство беспокоят проблемы
спиртовой отрасли. Если в 2003 году нелегальное производство алкогольной
продукции составляло 50-60% общей структуры рынка, то в настоящее время –
25-30% [3, 3].
На ряду с введением новых марок с августа
2008 года, запланировано принять меры по усилению контроля за производством
оборота спирта и алкоголя, в частности установлению на украинских спиртзаводах
систем видеонаблюдения, усилению финансовой ответственности за подделку
акцизных марок. Расширению функций налоговых постов на складах подакцизной
продукции и т.п. [3, 3].
Что касается перспектив законодательного
регулирования спиртовой отрасли, то ожидается, то ожидается, что объединение
усилий налоговиков и участников рынка в данном направлении будет способствовать
выработке оптимальной системы защиты трех заинтересованных сторон: государства,
представителей алкогольного бизнеса, граждан.
Литература:
1.
Підсумки роботи працівників підрозділів боротьби з незаконним обігом
товарів УПМ ДПА у Київській області за І півріччя 2008 року. \\ Вісник
податкової служби України. – 2008. - №29.
2.
Лебедь И. Налоговая милиция информирует. \\ Весник
налоговой службы Украины. – 2008. - №12.
3.
Германова О. «Тройная
защита» спиртовой отрасли. \\ Весник налоговой службы Украины. – 2008. - №14.