Бабич Елена

Научный руководитель: к.е.н., доцент Ангелина И. А.

Донецкий национальный университет экономики и торговли

имени Михаила Туган-Барановского

Состояние незаконного обращения алкогольных напитков в Украине и методы борьбы налоговой полиции с правонарушителями.

Спиртовая отрасль на сегодня является важной частью производства, ведь благодаря ей медицина получает спирт для дезинфекции, техническая отрасль получает технический спирт для работы оборудования, но недостатки в регулировании такой отрасли иногда могут вызвать чрезвычайно острую социально-экономическую проблему – незаконное изготовление и обращение алкогольных напитков в стране. Такой проблеме и посвящена данная статья.

Целью данной статьи является рассмотрение фактических показателей незаконного обращения алкогольных напитков в Украине, а также основных направлений деятельности налоговой милиции в борьбе с нарушителями законодательства.

Актуальность данной темы очевидна. Обращая внимание на статистические данные можно подвести итоги работы налоговой милиции за первое полугодие 2008 года в Киевской области:

·        При проведении специальных операций «Контрабанда – стоп!» и «Акциз» с незаконного оборота изъято алкогольных напитков 11 730 дал на сумму 1 млн. 907,1 тыс. грн, а спирта – 7253,1 дал на сумму 901,7 тыс. грн.;

·        Изъято более 200 тыс. поддельных марок акцизного сбора на сумму неуплаты свыше 1 млн. грн акцизного сбора

·        Выявлено и остановлено деятельность 29 цехов подпольного производства алкогольных напитков;

·        Возбуждено 22 уголовных дела;

·        Устанавливаются источники поступления подделанных марок акцизного сбора и лица, которые занимаются их распространением [1, 10].

В целях предотвращения и выявления фактов незаконного оборота подакцизных товаров и уклонения от уплаты налогов работники налоговой милиции Украины проводят специальные оперативные мероприятия, направленные на прекращение нелегального производства спирта, алкогольных напитков, а также незаконного использования марок акцизного сбора.

Незаконное производство и реализация алкогольных напитков позволяет дельцам теневого бизнеса получать большие, не контролируемые государством прибыли, при этом не уплачивать акцизный сбор и другие налоги. Стоимость ликероводочных изделий, изготовленных  из незаконно полученного спирта без уплаты акцизного сбора, почти втрое ниже стоимости легально произведенной алкогольной продукции, что приводит к нечестной конкуренции на рынке подакцизных товаров Украины. К тому же, алкогольные напитки, произведенные из недоброкачественного сырья, представляют угрозу для жизни и здоровья потребителей.

Детальный анализ этой деятельности позволяет разработать меры по повышению эффективности раскрытия нарушений на рынке подакцизных товаров, а именно: выявление и предотвращение преступных схем уклонения от уплаты налогов и незаконного производства и реализации продукции предприятиями, производящими спирт и алкогольные напитки; изъятие из незаконного оборота спирта, фальсифицированных алкогольных напитков; установление и перекрытие источников поступления поддельных марок акцизного сбора, сырья и контрафактной фурнитуры.

Кроме того, досадной тенденцией настоящего времени стало нарушение налогового законодательства легальными производителями алкогольных напитков. Изготовление продукции из незаконно полученного спирта в третью смену и использование поддельных акцизных марок – такие противозаконные действия стали производить руководители ликероводочных предприятий. С целью предотвращения данного явления сегодня налоговой милицией проводятся проверки целевого использования спирта, который отгружается в адрес производителя ликероводочных изделий, при этом налоговыми милиционерами осуществляется сопровождение транспортных средств, перевозящих спирт [2, 10].

Как видим, государство беспокоят проблемы спиртовой отрасли. Если в 2003 году нелегальное производство алкогольной продукции составляло 50-60% общей структуры рынка, то в настоящее время – 25-30% [3, 3].

На ряду с введением новых марок с августа 2008 года, запланировано принять меры по усилению контроля за производством оборота спирта и алкоголя, в частности установлению на украинских спиртзаводах систем видеонаблюдения, усилению финансовой ответственности за подделку акцизных марок. Расширению функций налоговых постов на складах подакцизной продукции и т.п. [3, 3].

Что касается перспектив законодательного регулирования спиртовой отрасли, то ожидается, то ожидается, что объединение усилий налоговиков и участников рынка в данном направлении будет способствовать выработке оптимальной системы защиты трех заинтересованных сторон: государства, представителей алкогольного бизнеса, граждан.

Литература:

1.     Підсумки роботи працівників підрозділів боротьби з незаконним обігом товарів УПМ ДПА у Київській області за І півріччя 2008 року. \\ Вісник податкової служби України. – 2008. - №29.

2.     Лебедь И.  Налоговая милиция информирует. \\ Весник налоговой службы Украины. – 2008. - №12.

3.     Германова О. «Тройная защита» спиртовой отрасли. \\ Весник налоговой службы Украины. – 2008. - №14.