Даулетбаев
Б.Т. – старший преподаватель
Костанайский государственный университет им. А. Байтурсынова
Основные
направления инновационной деятельности в апк казахстана
Анализ состояния и оценка инновационной деятельности в АПК Казахстана свидетельствует, что этот процесс характеризуется низким уровнем ее активности при значительном научном потенциале. Освоение нововведений наблюдается в основном на перерабатывающих предприятиях АПК, на птицефабриках и тепличных комбинатах. Доля агропромышленных предприятий, являющихся наиболее динамичными потребителями новшеств, составляет 8-10%. В большинстве аграрных предприятий и хозяйств преобладают примитивные методы и технологии, применяются сорта сельскохозяйственных культур и породы скота, несовершенные формы организации и управления [1].
Отход от инновационного развития связан, прежде всего, с резким снижением платежеспособного спроса на научно-техническую и наукоемкую продукцию в связи с «тяжелым» финансовым состоянием организаций, резким снижением объема средств из бюджетных источников финансирования, невозможностью получить кредиты. Ограниченность ресурсов, направляемых на инновации, создает проблему выбора приоритетов, как по направлениям, так и по субъектам инновационной деятельности [2].
Отсутствуют отработанные механизмы внедренческой деятельности, система научно-технической информации, соответствующая рыночной экономике, нет апробированной эффективной схемы взаимодействия научных учреждений с внедренческими структурами. Остается низкой активность инновационной деятельности из-за несовершенства организационно-экономического механизма освоения инноваций, что ведёт к росту себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции, тормозит социально-экономическое развитие сельской местности, резко снижает качество жизни на селе (рисунок) [3].
Рассматривая целостную систему экономического развития АПК по схеме наука - образование - производство, следует учитывать главенствующую роль науки во всех преобразовательных процессах общества. В то же время главным измерителем деятельности образовательных учреждений является качество подготовки научного потенциала, его способность квалифицированно решать научные и научно-технические задачи будущего, активное участие в производственных процессах. Следовательно, рассматриваемые функции науки и образования различны, но взаимосвязаны между собой.
Мировая практика показывает, что максимальная эффективность исследований достигается, если научные организации и высшие учебные заведения функционируют в комплексе, увязывая подготовку кадров с проведением фундаментальных и прикладных исследований.
Рисунок. Условия и факторы, влияющие на
инновационное развитие АПК
Поэтому основным вопросом реформирования и реструктуризации сельскохозяйственного образования является организация, специализация обучения, введение новых образовательных программ, координирующихся с исследовательскими организациями и связанных с непосредственной деятельностью товаропроизводителя.
Исходя из требований аграрного производства, предлагается поэтапная интеграция НИИ и ВУЗов аграрного профиля, главной целью которой, является создание мощного научно-технического комплекса путем взаимодействия научных и образовательных учреждений, организация прикладного сектора науки, функционирующего на базе рыночной экономики. Основными задачами интегрирования должны стать:
- объединение усилий научных и образовательных учреждений на выполнение их роли в аграрном производстве;
- подготовка кадров высокой квалификации; становление рынка научной интеллектуальной собственности;
- подключение к мировому рынку научно-технической продукции;
- создание системы государственной поддержки научно-технической сферы в целях повышения эффективности аграрного производства.
Для успешного проведения реформ в аграрном секторе республики определены следующие факторы [3]:
- реформирование системы аграрных исследований, образования и внедрения путем концентрации их на обеспечении сельхозформирований информацией, технологиями и т.д. с целью повышения эффективности производства;
- составляющей частью эффективной работы должна быть подотчетность, необходимая для успешной деятельности Мажилиса и Сената Парламента РК, других министерств и правительственных учреждений, определяющих аграрную политику, общественных институтов, вовлеченных в научные исследования, образование и внедрение (МСХ РК, высшие учебные заведения аграрного профиля), а также различных правительственных и неправительственных организаций, осуществляющих консультации и имеющих службы информации для товаропроизводителей;
- Министерство сельского хозяйства, имея высококвалифицированный состав ученых должно принимать решения относительно своей организационной структуры и осуществлять эффективную связь между научными институтами и учебными ВУЗами аграрного профиля.
Анализ мирового опыта показывает, что основным
фактором ускоренного технологического развития страны является оперативность
внедрения научных разработок в производство, что, в свою очередь,
сопровождается созданием эффективной системы внедрения и трансферта технологий
[2, 3]. Поскольку в системе аграрной науки, как в целом в других отраслях
казахстанской науки не разработаны
механизмы трансферта технологий, то адаптация мирового опыта осуществляется
через международное сотрудничество ученых с научно-образовательными центрами
мира.
Научно-исследовательские организации АО
«КазАгроИнновация» и КазАТУ им. Сейфуллина проводят совместные исследования с
рядом международных центров, институтов, в т.ч.: Организация ООН по
продовольствию и сельскому хозяйству (ФАО), Международный центр по
сельскохозяйственным исследованиям в засушливых регионах (ИКАРДА), Международный
центр улучшения кукурузы и пшеницы (СИММИТ), Германский технический центр (ГТЦ), Международный
институт водного менеджмента (ИВМИ), Международный институт риса (ИРРИ),
Международная сеть по хлопчатнику (INCANA), Международный Консультативный
Комитет по хлопку (ICAC), Азиатский центр по овощным культурам (АVRDC),
Австралийский центр сельскохозяйственных исследований (ACIAR), Международный институт картофеля
(СИП), Международный центр по
биологическому земледелию на засоленных почвах (ИКБА), Северный генбанк
(Швеция),
институтами РК, Узбекистана, Молдовы, Таджикистана, Туркмении, Киргизии,
Египта, Кореи, Китая, Индии, Японии, Германии, США, Турции и др. [2].
В результате международного сотрудничества получен доступ к мировому генофонду растений и животных, адаптируются и внедряются новые технологии возделывания сельхозкультур, увеличивается потенциал высококвалифицированных ученых со знанием языка и международным опытом. Так, в последние годы в республику из стран СНГ и дальнего зарубежья, завезено более 50 тыс сортов сельхозрастений, в основном через содействие международных центров, более 2 тыс условных голов высокоценного племенного скота – лучшего генофонда зарубежной селекции, которые используются в селекционно-генетическом процессе. Из международного фонда на Государственное сортоиспытание республики переданы совместные с зарубежными учеными высокопродуктивные, устойчивые к болезням 3 сорта пшеницы, 1 сорт нута, 1 чины и 1 озимого ячменя, созданные на основе зарубежного генофонда.
Во всех странах с развитой
инновационной системой, коммерциализацией научных разработок занимаются
специализированные организации. Существуют институты инновационных менеджеров –
специалистов, профессионально владеющих принципами коммерциализации технологий,
правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, умеющих
управлять инновационными и высокотехнологичными проектами. В Казахстане научные
разработки внедряются, в основном, непосредственно учеными: в НИО созданы
отделы внедрения.
Литература:
1. Актуалова А.Д. Уровень развития и взаимодействия науки и производства. // Материалы международной научно–практической конференции. – Алматы: Нур–Принт, 2006. - С.397-400
2. Масленников В. Аграрный сектор в развитых зарубежных странах. // Диалог, 2006 - №3. - С.37
3. http://www.minagri