Аспирант Латыпова Г. А.
Негосударственное
образовательное учреждение высшего профессионального образования «Университет
управления «ТИСБИ», г. Казань
Факторы позиционирования региональных экономических систем
Стратегическое позиционирование региона призвано определить
текущую и целевую позицию региона на фоне других регионов. На основе знания
разности между текущей и целевой позициями представляется возможным формировать
стратегию развития региона и выбрать направления дальнейшего развития.
Стратегическая позиция – это соотношение влияния факторов внутренней и внешней
среды, под воздействие которых попадает регион в процессе
социально-экономического развития. Позиционирование региональной экономической системы является
одновременно реакцией и средством адаптации к условиям среды для создания
будущего региона в контексте влияния этих условий. [1] Это особенно важно в
условиях интеграции в систему мировой экономики в процессе вступлении России в
ВТО. В этой связи основополагающими факторами позиционирования региональной
экономической системы являются инвестиционные, инновационные факторы и
структура хозяйственного комплекса, представленная различными отраслями
промышленности.
Одним из основных факторов
позиционирования региональной экономической системы, способствующему притоку
капитала в регион, является инвестиционный фактор. Весьма показательными в
рамках данного фактора являются значения объема инвестиций, уровня
инвестиционной привлекательности региона, инвестиционный риск и потенциал,
которые способствуют привлечению инвесторов для финансирования региональных
проектов. Так, инвестор при принятии решения об инвестировании делает выбор
между регионами с приемлемым уровнем риска и хорошим инвестиционным
потенциалом. Регион от инвестируемого капитала получает дополнительную выгоду в
виде создания новых рабочих мест, улучшения инвестиционного климата в регионе,
реализации социальных программ. Для региона очень важно позиционировать себя
как инвестиционно привлекательный регион и удержаться на этой позиции, так как
значимость инвестиционной деятельности для региона является залогом его имиджа
на мировом рынке. Рассмотрим на примере таблицы 1 две группы регионов с
различной инвестиционной привлекательностью.
Таблица 1 – Инвестиционная
привлекательность регионов
|
1. Регионы с высокой инвестиционной
привлекательностью 2010-2011 гг. |
||
|
Иностранные инвестиции, в тыс. долл. США |
Инвестиционный риск |
Инвестиционный потенциал |
|
Наибольший объем инвестиций |
Наименьший риск |
Наивысший потенциал |
|
Московская
область Сахалинская
область Республика
Татарстан Челябинская
область Тюменская
обстать Ханты-Мансийский
автономный округ Свердловская
область Ростовская
область Республика
Саха (Якутия) Калужская
область Самарская
область Вологодская
область Липецкая
область Владимирская
область Красноярский
край |
Краснодарский
край Белгородская
область Липецкая
область Московская
область Ростовская
область Ленинградская
область Калужская
область Республика
Татарстан Тамбовская
область Республика
Башкортостан Сахалинская
область Ставропольский
край Владимирская
область Тюменская
обстать Самарская
область |
Московская
область Краснодарский
край Свердловская
область Красноярский
край Республика
Татарстан Самарская
область Республика
Башкортостан Ростовская
область Пермский
край Челябинская
область Нижегородская
область Ханты-Мансийский
автономный округ Кемеровская
область Новосибирская
область Белгородская
область |
|
2. Регионы с низкой инвестиционной
привлекательностью 2010-2011 гг. |
||
|
Наименьший объем инвестиций |
Наивысший риск |
Наименьший потенциал |
|
Республика
Бурятия Камчатский
край Брянская
область Чукотский
автономный округ Костромская
область Курская
область Пензенская
область Курганская
область Еврейская
автономная область Тамбовская
область Астраханская
область Республика
Марий Эл Республика
Дагестан Республика
Алтай Магаданская
область |
Республика
Марий Эл Республика
Алтай Костромская
область Республика
Карелия Забайкальский
край Карачаево-Черкесская
Республика Республика
Северная Осетия-Алания Камчатский
край Магаданская
область Чукотский
автономный округ Республика
Дагестан Республика
Калмыкия Республика
Ингушетия Республика
Тыва Чеченская
республика |
Камчатский
край Костромская
область Республика
Марий Эл Чеченская
республика Республика
Хакасия Магаданская
область Карачаево-Черкесская
Республика Республика
Адыгея Чукотский
автономный округ Республика
Ингушетия Республика
Тыва Республика
Алтай Еврейская
автономная область Республика
Калмыкия Ненецкий
автономный округ |
Примечание - Составлено по
данным сайта «Эксперт Ра» [3]
Как видно из таблицы, чем выше
инвестиционный потенциал и ниже инвестиционный риск, тем больше инвестиций
поступает в экономику региона (группа 1), и, наоборот. Регионы, относящиеся к
группе 2, имеют очень высокий инвестиционный риск, соответственно туда
направлен наименьший поток капитала. Наиболее благоприятный инвестиционный
климат создан в таких регионах, как Московская, Самарская, Ростовская области, Республика
Татарстан. В регионах привлекательность для инвестиций во многом обусловлена их
экономико-географическим положением и структурой хозяйства, что благоприятно
сказывается на формировании позитивного имиджа и успешного позиционирования в
стратегической перспективе. Регионы же с наименее благоприятным инвестиционным
климатом, к которым можно отнести Республику Марий Эл, Республику Тыва, Республику
Алтай, Чукотский автономный округ, Камчатский край и другие, имеют низкие
позиции и, соответственно, низкий поток инвестиций.[3]
Таким
образом, инвестиционный фактор оказывает весомое влияние и является движущей
силой при позиционировании региональной системы в стратегической перспективе с
целью завоевания конкурентной позиции. В условиях вступления России в ВТО
особенно важна степень инвестиционной привлекательности регионов и их позиции
по уровню социально-экономического развития, что способствует уменьшению
инвестиционных рисков.
Следующим немаловажным фактором
позиционирования региональной экономической системы является инновационный
фактор. В рамках данного фактора целесообразно рассматривать инновационную
активность организаций, численность персонала, занятого научными исследованиями
и разработками, а также число созданных и используемых технологий.
Инновационная активность является одной из
важнейших сил динамичного развития региональной экономики за счет
научно-технических, информационных, управленческих, финансовых, коммерческих и
иных нововведений. Инновационная активность регионов изменяет приоритеты
региональной политики в сфере научных исследований и разработок, увеличиваются
качество исследователей и расходы на НИОКР, изменяется характер самих
исследований и разработок. Инновационная активность также оказывает заметное
воздействие на рост производительности труда и на увеличение дохода на душу
населения. Нередко инновационная активность организаций становится источником
привлечения для реализации инновационных проектов, как известно, внедрение
инноваций в различных отраслях промышленности ведет к повышению их
конкурентоспособности и региона в целом. Активная инновационная деятельность в
регионах увеличивает возможности успешной интеграции в мировую экономику и завоевания
новых позиций на конкурентных нишах. Передовые технологии и инновационные
продукты, конкурирующие на мировом рынке, ведут к узнаваемости региона и страны
в целом, что необходимо в условиях
торговли согласно правилам ВТО.
Рассмотрим график рейтинга инновационной
активности региональных организаций за период с 2005 по 2010 год.
Рисунок 1 – Инновационная активность организаций с
2005 по 2010 год.
Как видно из рисунка с 2005 по 2010 год
первые 10 позиций по инновационной активности занимают Приморский край,
Магаданская, Томская, Нижегородская области, Чувашская республика,
Свердловская, Самарская область, Республика Татарстан, Орловская и Оренбургская
области [2].
Таблица 2 – Рейтинг регионов
по созданным и используемым технологиям
|
Число созданных технологий |
Число используемых технологий |
||
|
Нижегородская область |
307 |
Нижегородская область |
109513 |
|
Московская область |
272 |
Московская область |
59099 |
|
Свердловская область |
195 |
Свердловская область |
50748 |
|
Самарская область |
126 |
Тульская область |
40561 |
|
Челябинская область |
120 |
Республика Башкортостан |
29580 |
|
Новосибирская область |
111 |
Самарская область |
26848 |
|
Калужская область |
90 |
Тюменская область |
25918 |
|
Тюменская область |
87 |
Саратовская область |
24439 |
|
Воронежская область |
78 |
Пермский край |
24218 |
|
Владимирская область |
45 |
Челябинская область |
21220 |
|
Саратовская область |
75 |
Калужская область |
18763 |
|
Красноярский край |
68 |
Удмуртская Республика |
17975 |
|
Белгородская область |
62 |
Омская область |
16631 |
|
Пермский край |
62 |
Республика Татарстан |
14697 |
|
Ростовская область |
55 |
Вологодская область |
13656 |
По количеству созданных и используемых
передовых производственных технологий можно определить направление
инновационной деятельности в регионах, которое также влияет на их инновационную
активность. Как видно из таблицы 2, где
выделены 15 первых позиций по данным показателям, можно сделать вывод о том,
что большинство организаций используют уже готовые технологии. К сожалению, в
условиях вступления в ВТО такая ситуация не сильно повышает позиции российских
регионов, так как конкурентоспособность от этого улучшается не сильно. В целях
успешного позиционирования регионам необходимо выпускать продукцию, способную
конкурировать благодаря технической и технологической новизне. Таким образом,
что движущим стимулом при позиционировании региональной экономической системы является
инновационный фактор.
Структура хозяйственного комплекса также
является основополагающим фактором при позиционировании региональной
экономической системы. Высокие позиции региона по основным ключевым показателям
социально-экономического развития во многом зависят от отраслевой и
территориальной структуры хозяйства региона. Отраслевая структура задает темп и
направления для развития региона и определяет желаемые позиции в перспективе. В
рамках данного фактора можно рассмотреть объем отгруженных товаров по виду
экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» и «Обрабатывающие
производства» за период с 2005 года по 2010 год. В нижеследующей таблице 3
показано 10 регионов с наиболее высокими позициями за исследуемый период [2].
Таблица 3 – Рейтинг регионов
по добыче полезных ископаемых и обрабатывающим производствам
|
Объем отгруженных товаров по виду экономической
деятельности «Добыча полезных ископаемых», в млн. руб. |
Объем отгруженных товаров по виду экономической
деятельности «Обрабатывающие производства», в млн. руб. |
||
|
Тюменская область |
2 130 218 |
Московская область |
964 830,4 |
|
Ханты-Мансийский автономный округ-Югра |
1 626 122 |
Свердловская область |
711 997 |
|
Ямало-Ненецкий автономный округ |
488 942,4 |
Челябинская область |
623 029,6 |
|
Кемеровская область |
262 850,8 |
Нижегородская область |
552 931,4 |
|
Республика Татарстан |
257 587,2 |
Тюменская область |
550 921,4 |
|
Сахалинская область |
214 770,4 |
Республика Башкортостан |
499 834,6 |
|
Оренбургская область |
166 873,2 |
Республика Татарстан |
499 435,8 |
|
Республика Саха (Якутия) |
137 454,6 |
Самарская область |
471 750,2 |
|
Республика Коми |
117 754,2 |
Красноярский край |
454 925,6 |
|
Архангельская область |
102 018,2 |
Пермский край |
445 536,6 |
В рассматриваемых регионах наиболее
инвестируемыми отраслями промышленности являются добыча полезных ископаемых,
обрабатывающие производства, транспорт и связь. Данные отрасли являются
ключевыми в хозяйстве регионов и являются источниками привлечения капитала.
Соответственно, рассматриваемые регионы занимают высокие позиции по показателям
добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств. Благодаря отраслевой
структуре регионы представляют наибольший интерес для инвесторов и являются
полюсами роста экономики страны в целом. Регионы характеризуются концентрацией предприятий в определенных зонах, где
экономический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс
отличаются высокой интенсивностью. За счет стимулирования
создания и развития инновационных предприятий внутри точек роста сближает
промышленность, научные разработки и образование, тем самым регионам легче интегрироваться
в мировую экономику.
Таким образом, можно сделать вывод о том,
что регионы будут позиционировать себя как промышленно развитые территории с
целью дальнейшего привлечения инвестиций в эти отрасли. Исходя из этих
преимуществ, основанных на структуре хозяйства, регионы могут поставить целью
достижение следующих конкурентоспособных позиций: перспективные регионы по
определенным отраслям промышленности, где достигается
инновационно-инвестиционная сбалансированность, регионы с благоприятным
инвестиционным климатом и регионы с
инфраструктурным потенциалом. Каждый регион оценивает свои возможности и
рассматривает перспективы для развития в глобальной экономике. Для всех
регионов очень важна их успешная интеграция в мировую систему хозяйствования.
Этому способствует, прежде всего, закрепление основ рыночной экономики и
повышение конкурентоспособности товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках,
независимо от членства в ВТО.
Литература:
1.Панкрухин А.П. Маркетинг территорий: Учебное пособие
/ А.П. Панкрухин – М.: Изд-во РАГС, 2002. – 328 с.
2.
Федеральная служба государтсвенной статистики [Электронный ресурс]. – URL:http://www.gks.ru