Економічні науки / 13. Регіональна економіка

Здобувач Синявська І.М.

Полтавська державна аграрна академія, Україна

Формування інноваційної моделі розвитку соціальної інфраструктури сільських територій

Сучасне управління розвитком сільських територій здійснюється за допомогою самоврядної моделі управління, яка створює необхідні умови наближення органів місцевої влади до сільського населення, а також пристосована до місцевих умов і особливостей території, сприяє розвитку ініціативи громадян. Вона формує гнучку систему управління. Формування самоврядної моделі управління розвитком сільських поселень відбувається шляхом обрання сільською територіальною громадою органу місцевого самоврядування - сільську раду з її виконавчим комітетом на чолі із сільським головою. Крім того, до управління комплексним розвитком сільських поселень залучаються керівники підприємницьких структур, громадських організацій, функціонування яких координується органами представницької влади і які спільно вирішують місцеві проблеми та інтереси громади.

Соціальні інновації в контексті сільського розвитку - це приватні громадянські ініціативи щодо поліпшення сільського життя, що виникають і розвиваються на локальному рівні в сільських громадах і забезпечують мультиплікативний вплив на економічний розвиток громади і території. Самоорганізація сільських громад здійснюється шляхом розробки і впровадження соціальних інновацій та соціального партнерства на селі.

Соціальні інновації - це ідеї, ініціативи, діяльність на селі, принципово нові або вже існуючі, але використовуються іншим способом, по-новому. Метою соціальних інновацій є активізація ініціативи, консолідація і мотивація громад до розвитку, поширення нових знань, поліпшення якості життя на основі реалізації економічних, політичних і соціальних свобод. Сферою впровадження соціальних інновацій можуть бути структурні та організаційні зміни, а також зміни у фінансуванні та у відносинах між зацікавленими сторонами і територіями.

Організаційно-економічні заходи щодо розвитку соціальної інфраструктури повинні здійснюватися у контексті моделювання розвитку сільських територій на перспективу. Нами розроблена та запропонована інноваційна модель розвитку соціальної інфраструктури сільських територій у контексті сільського розвитку (рис. 1).

Рис. 1. Інноваційна модель мультиструктурного розвитку соціальної інфраструктури сільських територій

Основними завданнями та організаційно-економічними заходами розвитку соціальної інфраструктури сільських територій визначені: створення науково-інноваційних, інноваційно-інвестиційних центрів, кластерів; удосконалення організації забудови сільських територій (житлове будівництво, розвиток приміських забудов, послідовна регенерація, реконструкція з урахуванням перспективних потреб і сучасних вимог, інженерно-комунікаційних мереж із застосуванням сучасних будівельних матеріалів і технологій).

Соціальні інновації слід вважати рушійною силою сільського розвитку, які впливають на якість життя сільського населення і є засобом формування механізмів подолання економічних, соціально-культурних, екологічних та інших проблем на селі. Соціальна інноваційність передбачає співпрацю між зацікавленими сторонами для вирішення своїх проблем і взаємного навчання. Місцеве населення має володіти необхідними навичками в створенні та сприйнятті інновацій. За таких умов відбувається об'єднання соціального та культурного капіталу локального рівня, яке може сформувати місцеві активи для розвитку соціальної інфраструктури сільських територій.

Література:

1. Державна цільова програма розвитку українського села на період до 2015 року: [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://ligazakon.ua.

2. Державна цільова програма сталого розвитку сільських територій на період до 2020 року [Електронний ресурс] / Міністерство аграрної політики та продовольства України. - Режим доступу: http://www.minagro.gov.ua/page/?10005.

3. Про інноваційну діяльність: Закон України. - від 4 лип. 2002 р. - № 40-ІV // Відом. Верхов. Ради України. - 2002. - № 36. - С. 266.