Конкурентоспособность и бизнес-среда
в странах с транзитивной
экономикой
Гаврилко Г.Н.
Проект Всемирного банка и Международной
финансовой корпорации «Doing Business» специализируется на анализе бизнес-среды
в различных странах и ежегодно выстраивает рейтинг по легкости ведения бизнеса.
В 2009 г. в рейтинге присутствовало 183 страны, он является наиболее
репрезентативным в мировом масштабе и, в отличие от других, включает Беларусь.
Рейтинг
«Doing Business 2010» содержит десять показателей: регистрация предприятий,
получение разрешений на строительство, наем рабочей силы, регистрация
собственности, кредитование, защита инвесторов, налогообложение, международная
торговля, обеспечение исполнения контрактов, ликвидация предприятий. В таблице
1 проранжированы страны с транзитивной экономикой по легкости ведения бизнеса и
приведены их позиции в общем рейтинге.
Таблица
1
Рейтинг
стран с переходной экономикой в «Doing Business 2010»
Страна |
Рейтинг* |
Страна |
Рейтинг* |
Страна |
Рейтинг* |
Грузия |
1(11) |
Болгария |
10(44) |
Албания |
19(82) |
Эстония |
2(24) |
Венгрия |
11(47) |
Сербия |
20(88) |
Литва |
3(26) |
Словения |
12(53) |
Молдова |
21(94) |
Латвия |
4(27) |
Румыния |
13(55) |
Хорватия |
22(103) |
Македония |
5(32) |
Беларусь |
14(58) |
Босния и Герцеговина |
23(116) |
Азербайджан |
6(38) |
Казахстан |
15(63) |
Россия |
24(120) |
Кыргыстан |
7(41) |
Польша |
16(72) |
Украина |
25(142) |
Словакия |
8(42) |
Турция |
17(73) |
Узбекистан |
26(150) |
Армения |
9(43) |
Чехия |
18(74) |
Таджикистан |
27(152) |
* в скобках указана позиция страны в общем
рейтинге.
Примечание ― Источник: [1]
На первом месте в рейтинге «Doing Business 2010»
среди транзитивных стран оказалась Грузия, которая в последние годы проводила
активные либеральные реформы, в том числе в бизнес-среде. Первые позиции в
рейтинге занимают также новые члены ЕС – Эстония, Литва и Латвия. Беларусь
находится на 14-й позиции среди транзитивных стран и на 58 месте в общем
рейтинге. Это существенный прогресс, поскольку два года назад страна находилась
в конце рейтинга. За 2008 г. она поднялась в общем рейтинге на 30 позиций
вверх, а в 2009 г. – еще на 24 позиции.
Бизнес-среда напрямую
влияет на конкурентоспособность бизнеса в стране и на его вклад в производство
ВВП. Более высокой позиции страны в рейтинге «Doing Business 2010»
соответствует более высокая доля частного сектора в ВВП, соответственно,
большая его конкурентоспособность. Одновременно Беларусь является своеобразным
«исключением из правила», поскольку
высокому рейтингу страны в рейтинге соответствует очень низкая доля
частного сектора в ВВП (30%). Если исключить Беларусь из анализа, то степень приближения линейной зависимости
доли частного сектора в ВВП от рейтинга легкости ведения бизнеса «Doing
Business 2010» составит 62,4%, что говорит об очень высокой статистической
зависимости. Это может свидетельствовать о номинальном характере реформ бизнес-среды, проводимых в
последние годы в нашей республике.
Высоким позициям
Эстонии, Азербайджана, Словакии, Словении, Литвы, Венгрии в рейтинге «Doing
Business 2010» соответствуют и высокие позиции в рейтинге конкурентоспособности ВЭФ 2009-2010 гг. У
Кыргыстана, который в последние годы
активно реформирует свою бизнес-среду по показателям рейтинга «Doing Business», достаточно высокие позиции в нем соотносятся с низкими позициями в
рейтинге ВЭФ. Это может свидетельствовать о завышении позитивных оценок
бизнес-климата «Doing Business». Возможно и другое объяснение:
макроэкономические показатели, учитываемые в рейтинге конкурентоспособности,
меняются в позитивном направлении вслед за благоприятным изменением
бизнес-среды с определенным лагом.
Благоприятный
бизнес-климат делает страну привлекательной для иностранных инвесторов и
повышает ее конкурентоспособность в доступе к финансированию. Эстония,
Болгария, Словения, Словакия, Латвия привлекли инвестиций в 2008 году больше,
чем другие страны региона, поскольку сумели создать благоприятную бизнес-среду
для инвесторов.
Разные элементы индекса
по-разному влияют на развитие частного сектора в транзитивных странах и его
конкурентоспособность. Анализ взаимосвязи различных компонентов индекса «Doing
Business 2010» с долей частного сектора в ВВП позволил выделить три из них,
связь которых с удельным весом частного сектора в ВВП оказалась значимой:
кредитование, налогообложение и международная торговля. Ухудшение
институциональной среды, связанной с кредитованием (защита прав кредиторов и
заемщиков, доступ к кредитной истории) приводит к снижению доли частного
сектора в ВВП. Чем выше ставки налогов, обременительнее налоговое
администрирование, тем меньшая доля ВВП производится в частном секторе.
Аналогично, чем менее обременительно регулирование внешней торговли и чем ниже
стоимость процедур, связанных с нею, тем выше доля частного сектора в ВВП.
В 2004 году значимыми
были «регистрация бизнеса», «мобильность рынка труда», «регистрация собственности»,
«защита инвесторов», «ликвидация предприятий». В то же время «налогообложение»
и «международная торговля», высокие барьеры для бизнеса в последние годы, в
2004 году не были значимыми. По мнению аналитиков [2], данное обстоятельство
связано с тем, что в условиях мирового финансового кризиса и нестабильной макроэкономической среды
финансовые аспекты ведения бизнеса выходят на первый план.
Литература
1 World Bank and IFC(2010). Doing
Business – 2010 [Электронный
ресурс]. – 2012. – Режим
доступа: http: doingbusiness.org. – Дата
доступа: 10.10.1012
2. Национальная
конкурентоспособность Беларуси: отвечая на современные вызовы/ Гламбоцкая А. [и
др.]. – Минск: Белпринт, 2010. С.42