Вакулич
Ю.А., 2 курс
Полесский
государственный университет, Республика Беларусь
Реформирование
государственной собственности
как инструмент привлечения
инвестиций
Собственность является одной из наиболее
фундаментальных и основополагающих экономических категорий.
На
современном этапе экономического развития в Республике Беларусь наблюдается
переход к рыночной экономике, что немыслимо при господстве единственной
государственной формы собственности, поэтому требуется осуществление перехода к
разгосударствлению и закреплению различных форм собственности. Данный процесс
осуществляется с помощью реформирования государственной собственности.
Как
показывает практика, при переводе экономик стран с переходной экономикой на
рыночные условия хозяйствования объекты государственной собственности зачастую
используются неэффективно. Поэтому в настоящее время проводятся поиски новых путей использования государственной
собственности для привлечении инвестиций в экономику. Одним из направлений в
решении данной задачи стало
использование механизмов государственно-частного партнерства, и в
частности приватизации.
Как
отмечает К. Эрроу, переход от государственной собственности к частной должен
способствовать не только пополнению доходной части бюджета, но и повышению
эффективности работы приватизированных объектов. Реальная задача приватизации состоит
не в том, чтобы просто передать государственные активы в частную собственность,
а скорее в том, чтобы с помощью частного сектора осуществить их модернизацию,
стимулировать процесс внедрения новейших технологий. В конечном итоге
приватизация как инструмент бюджетной политики должна способствовать обновлению
производства, замене морально устаревших активов новыми.
Приватизация
является ключевой предпосылкой для прихода в Беларусь иностранных компаний. Это
обеспечивает рациональное использование ресурсов и производственного
потенциала, улучшение финансового положения организаций, повышение
инвестиционной активности субъектов хозяйствования. Изменение структуры
экономики повысит эффективность ее функционирования, конкурентоспособность
продукции на внешних рынках, расширит возможности привлечения прямых
иностранных инвестиций.
С
каждым годом приток инвестиций в экономику РБ возрастает. Если сумма инвестиций
в 2009 и 2010 годах мало отличается, то в 2011 году по сравнению с предыдущим
она выросла в 1,8 раза и составила 98654,9 млрд. руб. Также наблюдается рост
доли иностранных инвестиций. В январе-октябре
2012 г. использовано 116,3 трлн. рублей инвестиций
в основной капитал, что уже превышает уровень привлеченных инвестиций за
2011 год. При этом, доля иностранных инвестиций по сравнению с 2011 годом
уменьшилась.
Основными
странами – донорами прямых иностранных инвестиций в экономику республики в 2009
– 2011 годах являлись Россия (60 % от общего
объема прямых иностранных инвестиций), Швейцария (19,7 %), Кипр (4,4%),
Китай (4%), Германия (1,7%), Великобритания (1,4%), США (1,2 %).
Значительный
интерес у иностранных инвесторов в последние годы отмечается к банковской
сфере, транспортной инфраструктуре, оптовой торговле промышленными и
продовольственными товарами, пивоварению, производству строительных материалов,
производству продуктов питания и фармацевтике. В 2010-2011 годах в Республике
Беларусь для повышения инвестиционной привлекательности страны было образовано
государственное учреждение «Национальное агентство инвестиций и приватизации»
для совершенствования работы с инвесторами и повышения эффективности
приватизационных процессов в Республике Беларусь.
Созданные
в Республике Беларусь условия ведения бизнеса и привлечения инвестиций
позитивно оцениваются международными организациями. В докладе Всемирного банка
«Ведение бизнеса-2012» по индексу легкости ведения бизнеса Беларусь заняла 69-е
место из 183 стран, поднявшись с 91-го места в 2010 году.
Отмечены
успехи по показателю «Регистрация собственности» – 4-е место в мире. В
ежегодном докладе Всемирного банка о регулировании прямых иностранных
инвестиций в государствах мира «Инвестиции без границ-2010». Беларусь заняла
54-е. В этом рейтинге Беларусь обошла Россию (63-е место) и Украину (69-е
место).
Республика
Беларусь заинтересована в стратегических инвесторах, осуществляющих
деятельность в сфере производства высокотехнологичных продуктов и услуг, а
также инвесторах, вкладывающих средства в увеличение активов организаций в тех
сферах, продукция которых ориентирована на экспорт. Таким образом, приватизация
должна рассматриваться как структурный элемент единой государственной политики
по управлению государственным имуществом, направленный на привлечение
инвестиций.
Литература:
1. Панова Л.И. Уровни и
этапы организации разгосударствления и приватизации предприятий//Экономика.Управление.Право.
- М.: Юнити, 2004.
2. Талапина Э.В. Управление
государственной собственностью. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
3. Национальный
статистический комитет РБ [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://belstat.gov.by. – Дата доступа:
20.10.2012.
4. Безумная
гонка за знаниями [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.madrace.ru
. – Дата доступа: 20.10.2012.