УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ КАК ОДНО ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ

Шалбаева Акмейир Рахматуллаевна

Каукешова Роза Агзамовна

Сегодня бурное развитие цивилизации и ускорение научно-технического прогресса диктует новые подходы к системе управления проектами. Проходит время героев – наступает время новых возможностей проявления творческих навыков со своими специфическими функциями – руководитель проекта: историческая и общественная необходимость назрела.

На современном этапе очень ценится создание неординарных предметов или услуг, особенно в странах с развитой инфраструктурой. И в Казахстане появилось умение управлять проектами, осознание важности данного умения.

Существует множество определений понятия «проект». Проект – «это что-либо, что задумывается или планируется, например, большое предприятие», это временное предприятие, направленное на создание уникальных продуктов или услуг.

В различных официальных источниках понятие проекта трактуют по-разному, но во всех определениях особенности проекта как объекта управления четко просматриваются, четкой ориентацией этого комплекса на достижение определенных целей и ограничениями по времени, бюджету, материальным и трудовым ресурсам и обусловленные комплексностью задач и работ [1].

В основе методов управления проектами лежат методики сетевого планирования, разработанные в конце 50-х годов в США. В 1956 г. М.Уолкер из фирмы "Дюпон", исследуя возможности более эффективного использования принадлежащей фирме вычислительной машины Univac, объединил свои усилия с Д.Келли из группы планирования капитального строительства фирмы "Ремингтон Рэнд". Они попытались использовать ЭВМ для составления планов-графиков крупных комплексов работ по модернизации заводов фирмы "Дюпон". В результате был создан рациональный и простой метод описания проекта с использованием ЭВМ. Первоначально он был назван методом Уолкера-Келли, а позже получил название Метода Критического Пути - МКП (или CPM - Critical Path Method) [1].

Параллельно и независимо в военно-морских силах США был создан метод анализа и оценки программ PERT (Program Evaluation and Review Technique). Данный метод был разработан корпорацией "Локхид" и консалтинговой фирмой "Буз, Аллен энд Гамильтон" для реализации проекта разработки ракетной системы "Поларис", объединяющего около 3800 основных подрядчиков и состоящего из 60 тыс. операций. Использование метода PERT позволило руководству программы точно знать, что требуется делать в каждый момент времени и кто именно должен это делать, а также вероятность своевременного завершения отдельных операций. Руководство программой оказалось настолько успешным, что проект удалось завершить на два года раньше запланированного срока. Благодаря такому успешному началу данный метод управления вскоре стал использоваться для планирования проектов во всех вооруженных силах США. Методика отлично себя зарекомендовала при координации работ, выполняемых различными подрядчиками в рамках крупных проектов по разработке новых видов вооружения [2].

Крупные промышленные корпорации применение подобной методики управления начали практически одновременно с военными для разработки новых видов продукции и модернизации производства. Методика планирования работ на основе проекта свое широкое применение получила и в строительной сфере. Например, на реке Черчилль в Ньюфаундленде (полуостров Лабрадор) дало начало использования этого метода для управления проектом сооружения гидроэлектростанции. Стоимость проекта составила 950 млн. долларов. Строительство гидроэлектростанции началось в 1967 году по 1976г. Этот проект включал более 100 строительных контрактов, причем стоимость некоторых из них достигала 76 млн. долларов. В 1974 году ход работ по проекту опережал расписание на 18 месяцев и укладывался в плановую оценку затрат. Заказчиком проекта была корпорация Churchill Falls Labrador Corp., которая для разработки проекта и управления строительством наняла фирму Acress Canadian Betchel.

По существу, применение точных математических методов в управлении сложными комплексами работ, стало возможным, благодаря развитию вычислительной техники, что дает значительный выигрыш по времени. Однако, первые ЭВМ были доступны только крупным организациям, так как были дороги. Таким образом, исторически первые проекты представляли собой грандиозные по капиталовложениям государственные программы, количеству исполнителей и масштабам работ.

Изначально, разработку программного обеспечения для поддержки собственных проектов осуществляли крупные компании, но вскоре и на рынке программного обеспечения появились первые системы управления проектами. Системы, разрабатывались для мощных больших компьютеров и сетей мини-ЭВМ, стоявшие у истоков планирования.

Способность достаточно детально описывать проекты, используя сложные методы сетевого планирования, было возможным при помощи основных показателей систем этого класса, которые в то же время являлись их высокой мощностью. Эти системы были ориентированы на управляющих и высокопрофессиональных менеджеров, хорошо знакомых с алгоритмами сетевого планирования и разработкой крупнейших проектов. Как правило, консультации по управлению проектом и разработка проекта осуществлялись специальными консалтинговыми фирмами.

Этапом для наиболее бурного развития систем для управления проектами стало появление персональных компьютеров, так как компьютер для широкого круга руководителей стал рабочим инструментом. Потребность создания систем для управления проектами нового типа, породило значительное расширение круга пользователей управленческих систем, одним из важнейших показателей таких систем являлась простота использования. Новое поколение управленческих систем разрабатывались как средство управления проектом, не требующее специальной подготовки и обеспечивающее легкое, и быстрое включение в работу, понятное любому менеджеру. К этому классу систем принадлежит именно Time Line. Стараясь сохранить внешнюю простоту системы, при этом расширяя их функциональные возможности и мощность, разработчики новых версий систем этого класса, сохраняли низкие цены, делавшие системы доступными фирмам практически любого уровня.

В настоящее время в США уже сложились глубокие традиции использования систем управления проектами во многих областях жизнедеятельности. Причем, основную долю среди планируемых проектов составляют небольшие по размерам проекты. Например, исследования, проведенные еженедельником InfoWorld, показали, что пятидесяти процентам пользователей в США требуются системы, позволяющие поддерживать планы, состоящие из 500 - 1,000 работ и только 28 процентов пользователей разрабатывают расписания, содержащие более 1,000 работ. Что касается ресурсов, то 38 процентам пользователей приходится управлять 50 - 100 видами ресурсов в рамках проекта, и только 28 процентам пользователей требуется контролировать более чем 100 видов ресурсов. В результате исследований были определены также средние размеры расписаний проектов: для малых проектов - 81 работа и 14 видов ресурсов, для средних - 417 работ и 47 видов ресурсов, для крупных проектов - 1,198 работ и 165 видов ресурсов. Данные цифры могут служить отправной точкой для менеджера, обдумывающего полезность перехода на проектную форму управления деятельностью собственной организации. Как видим, применение системы управления проектами на практике может быть эффективным и для очень небольших проектов [3].

Это еще раз доказывает, что расширение методов и приемов использования систем проектного менеджмента происходит с расширением круга пользователей. Компьютерные журналы на Западе ежедневно публикуют статьи, посвященные системам для управления проектами, которые включают в себя анализ использования методики, решение задач в различных сферах управления, с помощью систем проектного управления и советы пользователей таких систем.

Проекты нацелены в первую очередь на достижение конкретных целей и получение определенных результатов. Поэтому цели являются основной движущей силой проекта и являются основным стимулятором для планирования, реализации и достижения результатов. Проект состоит из целого комплекса взаимодействующих и взаимосвязанных целей.

Например, основной целью проекта, связанного с компьютерным программным обеспечением, может быть разработка информационной системы управления предприятием. Промежуточными целями (подцелями) могут быть разработка базы данных, разработка математического и программного обеспечения, тестирование системы. В разработке базы данных, в свою очередь, также могут быть выделены цели более низкого уровня - разработка логической структуры базы данных, реализация базы данных с помощью СУБД, загрузка данных и так далее [4].

Факт, что проекты основаны на достижение конкретной цели, имеет громадный внутренний смысл для правильного управления ими. Основным принципом управления проектами, в первую очередь, это точное определение и формулировка целей, которая начинается с высшего уровня, после чего постепенно опускается до наиболее детализованных целей и задач. Так же проект может рассматриваться как продвижение с достижением целей более высокого уровня, пока не будет достигнута конечная цель.

В приоритетных направлениях развития общества, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в своих Посланиях народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.

На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных с повышением конкурентоспособности национальной экономики. Это, прежде всего, такие как реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и институтов рынка, а также преодоление недостатков, унаследованных от предыдущего этапа: несовершенство отраслевой и технологической структуры; слабая внутренняя интегрированность, недостаточная жизнеспособность производительных сил.

Переход экономики на рыночные отношения создал качественно новые социально-экономические условия развития птицеводства: изменилась экономическая, информационная и правовая среда функционирования предприятий АПК. Сейчас у предприятий другие цели и задачи, иной характер деятельности, которая все более приобретает форму бизнеса. Появилось многообразие видов и организационно-правовых форм предприятий. Изменился характер их связей и взаимоотношений между собой и другими субъектами рынка.

Благополучие и коммерческий успех предприятий, получивших полную хозяйственную самостоятельность, право распоряжаться ресурсами и результатами труда, полностью зависит от эффективности их хозяйственной деятельности. Этими условиями обусловлено многократное возрастание роли как общих, так и специфических экономических знаний. При этом важнейшей задачей является фундаментальное методологическое и методическое обеспечение зарождающегося профессионального агробизнеса, теоретическое осмысление его сущности, организационных форм и принципов применительно к условиям и особенностям современного Казахстана.

В результате реализации государственных инициатив, направленных на устойчивое развитие агропромышленного комплекса Казахстана, в последние годы как в отечественном животноводстве в целом, так и в одной из его составных частей – птицеводческом бизнесе наметились положительные тенденции к росту поголовья сельскохозяйственных животных и птицы и объемов производства животноводческой продукции.

Одна из приоритетных направлений повышения производительности технологической структуры АПК это проектное управление. Управление проектами, как сфера практической деятельности, успешно развивается на протяжении многих лет. Западные страны еще в 50-х годах ХХ века пришли к пониманию того, что «Управление проектами» выделилось в самостоятельную дисциплину. Начало использования проектного управления в то время было связано с увеличением масштабов проектов, которые должны были вписываться в определенные сроки и бюджет, т.е. выделенные на проект ассигнования. В числе первых методов проектного управления можно назвать метод сетевого планирования и управления, который начал использоваться для управления ракетной программой "Атлас" и при строительстве крупного завода синтетического волокна. Примерно в середине 60-х годов ХХ века методы проектного управления стали изучаться в СССР, но внедрение этих методов не было столь активным как в западных странах.

В современном мире проектное управление стало неотъемлемой частью преуспевающей компании. В условиях достаточно жесткой конкуренции сложно наладить эффективную работу предприятия, не планируя сроки, затраты и не учитывая риски. На современном рынке успеха могут добиться те компании, которые учитывают потребности рынка и выпускают свою продукцию или предоставляют свой набор услуг в конкретный необходимый момент времени, т.е. в срок. Отставание по срокам является одной из главных проблем практически в любой сфере деятельности. Это ведет к увеличению совокупных издержек и естественно отражается на прибыли компании. Использование технологии проектного управления позволяет организациям сократить сроки реализации проектов, снижая совокупные расходы. Применение технологий управления проектами позволяет в среднем на 10-15% сократить затраты на реализацию проектов, тем самым повысив эффективность деятельности компании. Методы проектного управления делают бизнес "прозрачным" и легко управляемым и позволяют реализовывать проекты в максимально сжатые сроки при ограниченных ресурсах.

Согласно американской статистике практически треть мировой экономики связана с проектной деятельностью. В настоящее время на Западе наблюдается пик интереса к технологии управления проектами. По данным Института управления проектами (Project Management Institute, www.pmi.org) количество профессионалов в области управления проектами увеличивается с каждым годом. Бизнес во всем мире все больше приобретает проектный характер, эта тенденция прослеживается и в Казахстане. Учитывая опыт зарубежных стран, где применение проектного управления широко распространено, можно сделать прогноз, что в скором времени все большее число российских компаний примут на вооружение технологию проектного управления.

В Казахстане применение технологии проектного управления имеет особое значение. Наша страна имеет огромные ресурсы, которыми необходимо эффективно управлять. Все больше руководителей приходят к пониманию необходимости проектного управления и осознают все перспективы применения данной технологии. Грамотно управляя имеющимися ресурсами, можно улучшить конкурентное положение любой казахстанской компании как на внутреннем, так и на внешнем рынке, вне зависимости от масштабов бизнеса, что отразится и на положении Казахстана на мировом рынке.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Ефремов В.С. «Проектное управление: модели и методы принятия решений», Журнал "МЕНЕДЖМЕНТ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ" №6 1998

2. Филлипс Д., Гарсиа-Диас А. Методы анализа сетей. Пер. с англ. – М.: Мир, 1984.

3. Бурков В.Н., Новиков Д.А. Как управлять проектами: научно-практическое издание. – М.: СИНТЕГ-ГЕО, 1997. Кофман А., Дебазей Г. Сетевые методы планирования: применение системы ПЕРТ и ее разновидностей при управлении производственными и научно-исследовательскими проектами. Пер. с франц. – М.: Прогресс, 1968.

4. По материалам доклада Russell D. Archibald,Improving Project Management Capabilities, 2003. Подготовил О. В. Пучков. Статья напечатана в журнале "Методы менеджмента качества".