Эреджепова Э.Я.

Студентка 3 курса, группы МЭ-10

Научный руководитель: к.э.н., доцент Османов К.М.

Тема: «Проблемы реструктуризации госдолга Украины»»

Актуальность темы: В настоящее время существование государственного долга является объективно обусловленным явлением для стран с рыночной экономикой. Каждое государство, желая как можно эффективнее использовать свои финансовые ресурсы, активизировать предпринимательскую деятельность, старается привлечь дополнительный капитал, что является предпосылкой возникновения государственного долга. Неумение государства жить на собственные средства является основной причиной возникновения, а неумение использовать привлеченные финансовые ресурсы - рост государственного долга. Для Украины эта проблема является на сегодня наиболее существенной и острой. Дефицит государственного бюджета, а также неэффективное использование привлеченных государством займов привели к значительному росту государственного долга Украины.

Целью работы является анализ состояния государственного долга, а также пути решения данной проблемы для Украины.

Государственный долг - это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные проценты). Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. Внешний государственный долг - это составная часть государственного долга по внешним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-нерезидентами. Наличие внешнего долга у страны является нормальной мировой практикой. Внутренний государственный долг - это составная часть государственного долга по внутренним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-резидентами.

Что касается Украины, то ее совокупный государственный и гарантированный долг достиг исторического максимума – 60,178 миллиардов долларов. Динамика государственного долга показана на рис.1. Об этом сообщило Министерство финансов Украины. В июле совокупный долг вырос на 4,1%, то есть на 2,367 миллиардов долларов. Увеличение суммы долга Минфин объяснил ростом курса иностранных валют к гривне и размещением облигаций внешнего государственного займа (ОВГЗ).

Рис.1. Динамика Госдолга Украины с 2005г. по 2012г. и прогнозы на 2013г.[2].

Нынешний внутренний и внешний госдолг Украины составляет около 40% ВВП [1]. Это, как подчеркивают экономисты, значит, что Украина приблизилась к критической черте, когда нужно искать недолговые источники финансирования дефицита бюджета, на которое расходуется основная часть заемных средств.

Ни в мировой, ни в украинской практике не придумано ничего нового для решения проблемы госдолга – нужно пытаться сокращать дефицит государственного бюджета. Не будет дефицита – не будет необходимости продолжать занимать деньги.

Последняя инициатива правительства по снижению дефицита госбюджета достаточно успешна. Она дает надежду на то, что в следующем году дефицит бюджета будет сокращаться, скорее всего, до 2,5%. Но, так или иначе, это – дефицит, а дефицит придется финансировать, то есть продолжать политику заимствований. Например, в этом году пришлось одолжить 5,4 миллиардов долларов, чтобы финансировать дефицит государственного бюджета.

И чтобы избежать усугубления ситуации, Украина должна продолжать контролировать одновременно два параметра – и долг, и дефицит государственного бюджета.

Государственный долг увеличивается еще потому, что правительство снова берет кредиты на внутреннем и внешнем рынках. Это делается для того, чтобы погасить краткосрочные обязательства по внешним и внутренним долгам прошлого и позапрошлого годов. Как известно, долги имеют тенденцию наращиваться – на проценты накручиваются новые проценты. В результате уже в скором будущем половина бюджета будет расходоваться на обслуживание долгов и на их частичное погашение. Это путь к обнищанию страны, то есть абсолютно бесперспективный путь.

Кроме того, высокими темпами возрастает импорт, чего нельзя сказать об экспорте. В результате страна опять-таки вынуждена одалживать, чтобы удовлетворять необходимость в валюте для оплаты импорта. Именно таким путем двигалась Греция. Но у нас пока что есть возможность остановиться, чтобы избежать катастрофы.

Чтобы решить проблему государственного долга, Украина должна искать недолговые источники финансирования дефицита бюджета. Есть два пути. Во-первых, можно сбалансировать бюджет. Первый шаг сделан – принята пенсионная реформа. Эффект будет незначительный, но этот шаг в правильном направлении. В результате с каждым годом будет сокращаться дефицит Пенсионного фонда. Кроме того, тарифы на газ для населения должны быть приведены до экономически обоснованного уровня. Это сократит дефицит НАК «Нафтогаза», а соответственно и дефицит бюджета, а, значит, снизит потребность в долговом финансировании дефицита бюджета.

Во-вторых, можно дефицит бюджета, который остается (а он пока что будет сохраняться, поскольку урезать до нуля дефицит бюджета не представляется возможным), финансировать за счет недолговых источников, иными словами – проводить приватизацию. Это позволит государству не наращивать долги и в то же время выполнять все взятые на себя социальные обязательства.

Использованная литература

1. Политика и финансы [электронный ресурс] http://www.trust.ua/ news/47463.html

2. Информационное агентство [электронный ресурс] http://www.finmarket.ru/z/nws/hotnews.asp?id=2821780&hot=3098280