Панкратова О.О., Кузічкіна Н.І.

Харківський торговельно-економічний інститут КНТЕУ

АНАЛІЗ ОРГАНІЗАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ФОРМУВАННЯ ЗВІТНОСТІ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ

Теоретико – методологічним засадам обліку в бюджетних установах сьогодні в літературі приділяється велика увага. Зокрема даними дослідженнями займаються провідні вітчизняні вчені та економісти: Білуха М.Т,Дмитренко М.Г, Джога Р.Т, Микитенко Т.В, Свірко С.В, Ткаченко, І.Т. Однак питання формування звітності бюджетних установ в силу змін та уточнення законодавчих та нормативно - правових актів завжди є актуальним. Тому дослідження організаційно – методичних підходів складання звітності ,як завершального етапу бухгалтерської обробки даних, які накопичуються в облікових реєстрах, становить як науковий, так практичний інтерес [2, с. 78].

Звітність бюджетних установ, що стосується виконання кошторису доходів та видатків бюджетної установи та організації, це система показників , яка характеризує виконання бюджету та допомагає регулюванню діяльності організацій та установ.

Особливостями бухгалтерської звітності в бюджетних установах є [1]:

- обов’язковість та державне регламентування, що випливає з характеру затвердження бюджету. Держава через Міністерство фінансів суворо регламентує склад і порядок складання звітності, терміни її подачі, розгляд та затвердження;

- єдність форми та змісту , що дає змогу статистичного групування та зведення її показників;

- методологічна єдність показників, яка передбачає єдині методи розрахунків однакових звітних показників, їх обов’язкового узгодження з відповідними показниками, затвердженими кошторисами та штатними розписами;

- достовірність звітних показників, яка випливає з самої природи затвердження бюджетів усіх рівнів;

- простота, якість, доступність та прозорість звітності, які необхідні для широкого залучення всіх працівників до управління, активізації людського фактора;

- цілісність – вимога, пов’язана з необхідністю включення в бухгалтерську звітність даних про всі господарські операції , які здійснюються організацією як юридичною особою в цілому;

- послідовність, що закріплює на практиці поетапність процесу складання бухгалтерської звітності.

Метою введення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище. Користувачами фінансової звітності є : працівники, кредитори, постачальники, статистичні органи, громадськість, установи та організації, основна діяльність яких фінансування з бюджету.

Бюджетні установи відповідно до Наказу Державного Казначейства України від 03.03.2006 р. №114 «Про Порядок складання місячної та квартальної фінансової звітності установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів складають такі форми фінансової звітності представлено таблиця 1.

Таблиця 1

Основні форми фінансової звітності бюджетних установ

№, п/п	Назва звіту	Форма, №	Періодичність
1	Баланс	1	Річна, квартальна,
2	Звіт про виконання загального фонду кошторису установами	2	Річна, місячна квартальна
3	Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плату за послуги	4-1	Річна, місячна квартальна
4	Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ	4-2	Річна, місячна квартальна
5	Звіт про заборгованість бюджетних установ	7	Річна, місячна квартальна

Досить важливим і одночасно заключним етапом формування звітності бюджетних установ є аналіз виконання ними кошторису за певний період часу.

Даний аналіз включає такі види [3, c.95 ]:

- постатейний аналіз відхилень фактичних показників від кошторису;

- оцінку відхилень фактичних видатків від касових;

- аналіз загального виконання кошторису.

Основними методам, які доречно використовувати при аналізі звітності повинні бути: метод читання звітності, горизонтальний, вертикальний, трендовий, факторний, порівняльні аналізи.

Аналіз звітності бюджетних установ повинен складатися в 2 етапи [4, с.8].

Перший етап: складання пояснювальної записки, яка є матеріально – речовою основою аналізу.

Другий етап: аналіз якості складання звітності через ув’язку її показників.

Обґрунтовані в даному досліджені організаційно – методичні підходи до формування звітності бюджетних установ дозволяють оцінювати економічність, результативність та ефективність функціонування установ бюджетного сектора.

Література:

1. Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 №996-ХІV

2. Білуха М.Т. Фінансовий контроль : теорія, ревізія, аудит – К:Українська академія оригінальних ідей .- 2011 р.-888 с.

3. Желюк Л.О. Б бухгалтерський облік виконання бюджетів: Навчальний посібник .- Тернопіль: Економічна думка, 2011.- 320 с.

4. Свірко С.В. Бюджетний облік і прийняття управлінських рішень у бюджетних організаціях Навчальний посібник. - К: КНЕУ, 2011. – 188 с.