История/1. Отечественная
история
Калинчук Н.В.
Кубанский государственный технологический университет,
Россия
«Проблемы укрепления трудовой
дисциплины на сахарных заводах Кубани в 1970-е гг.»
В целях снижения уровня потребления спиртных напитков
в стране, Советом Министров СССР 16 мая 1972 г. было принято постановление «О
мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма», в котором была
поставлена задача осуществления мер по сокращению в 1972-1975 гг. производства
водки и крепких водочных изделий. По всей стране, и в частности, на Кубани, в течение
двух-трех лет намечалось прекратить продажу водки и водочных изделий крепостью
свыше 30 градусов в розничной торговой сети, разрешив ее только в
специализированных (водочных) магазинах. Это постановление явилось основой для
принятия в июне-сентябре 1972 г. целого ряда антиалкогольных правовых актов, а
именно: была значительно усилена административная ответственность за распитие
спиртных напитков на улицах, во дворах и других общественных местах; за
появление в общественных местах в алкогольном опьянении, оскорбляющем
человеческое достоинство и общественную нравственность. На промышленных
предприятиях создавались комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом,
проводившие антиалкогольные мероприятия, целью которых являлось: предупреждение
условий, способствующих употреблению алкогольных напитков в рабочее время,
организация противоалкогольной пропаганды на предприятии, соответствующее
реагирование на случаи употребления алкоголя в рабочее время через стенную печать,
сатирические плакаты, малотиражную газету, местное радио; проведение воспитательной
работы среди рабочих завода, злоупотребляющих алкоголем, и тем самым,
нарушающих трудовую дисциплину. Рассмотрим более подробно способы и методы по
борьбе с употреблением алкогольных напитков и укрепления трудовой дисциплины,
используемые на сахарных заводах Кубани.
На Динском сахарном заводе особое внимание в борьбе с
нарушением трудовой дисциплины уделялось вопросам повышения ответственности
инженерно-технических работников за состояние воспитательной работы в
коллективах завода, а также повышение роли мастера и бригадира в укреплении
трудовой дисциплины и борьбе с пьянством. В этой связи на заводе создавался совет
профилактики правонарушений, его председателем назначался заместитель директора
завода. В состав совета входили представители заводского комитета, комитета
комсомола, а также ветераны труда. Рабочие завода, нарушающие общественный
порядок и трудовую дисциплину обсуждались в рабочих коллективах, на заседаниях
цеховых комитетов, на совете профилактики и товарищеском суде. По итогам
проведения работы, в конце каждого месяца совет профилактики вывешивал для
всеобщего обозрения карикатуру-плакат «Кто в конце месяца нарушил общественный
порядок».
Также активно реализовывался опыт приглашения на
заседание совета профилактики при обсуждении работника, злоупотребляющего
алкоголем членов его семьи. Целью являлось оказание воспитывающего воздействия
на нарушителей общественного порядка. Так, если за период до внедрения вышеописанного
опыта (1 полугодие 1972г.) нарушили общественный порядок 32 человека, то за 1
полугодие 1973г., после использования данного метода воздействия - нарушило общественный
порядок 20 человек [2].
Существовал опыт осуществления администрацией
завода постоянной связи с районным отделом внутренних дел и получением от него
информации о случаях нарушения общественного порядка рабочими завода. Целью
такой системы был контроль за нарушителями общественного порядка.
Важно также отметить тот факт, что при подведении
итогов соцсоревнований заводским комитетом профсоюза, не рассматривался тот
коллектив, член которого нарушил общественный порядок и был в медвытрезвителе [3].
На Кореновском сахарном заводе систематически
проводились заседания комиссии по борьбе с пьянством и алкоголизмом совместно с
инженерно-техническими работниками.
Выявлялись рабочие сахарного завода, склонные к
алкоголизму и пьянству, и как следствие – нарушающие трудовую дисциплину, усиливался
контроль за ними, поддерживалась связь с семьями для более интенсивной борьбы с
пьянством и нарушением трудовой дисциплины.
К работнику, нарушающему трудовую дисциплину, применялись
все санкции (очередность получения квартиры, отпуска, получение жома, дров,
угля, материальных поощрений и др.) применяемые к таким нарушителям.
Также районное отделение милиции контролировало территорию рынка сахарного
завода, где систематически велось распитие спиртных напитков в течении всего
светового дня лицами, страдающими алкоголизмом.
Систематически проводились лекции по борьбе с
пьянством и алкоголизмом и привлечением квалифицированных медицинских
работников и работников милиции, суда и прокуратуры.
На территории Кореновского сахарного завода был
расположен стенд, на котором систематически обновлялась информация о работе,
проводимой, по борьбе с пьянством и алкоголизмом [4].
На Лабинском сахарном заводе также
осуществлялась деятельность по выполнению постановления ЦК КПСС, совета
министров СССР и Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «О мерах по усилению борьбы
против пьянства и алкоголизма» от 16.05.1972г.
Работа в основе своей носила воспитательный
характер среди производственного коллектива. Нарушения трудовой и
производственной дисциплины, а также общественного порядка по причинам употребления
алкогольных напитков обсуждались в каждом отдельном случае в цехах, отделах и
участках; а также систематически на заводском комитете профсоюза совместно с
администрацией Лабинского сахарного завода при подведении итогов
соцсоревнования за месяц. На заводе использовался метод преемственности опыта
работы других предприятий, в частности Иркутского машиностроительного завода в
борьбе с пьянством и алкоголизмом.
После выхода вышеуказанного постановления был
введен запрет продажи и распития спиртных и алкогольных напитков в буфере
столовой и в магазине рабочего поселка при Лабинском сахарном заводе. Случаи
нарушения общественного порядка работниками завода также обсуждались в
коллективе по месту работы нарушителя и принимались соответствующие меры
морального и материального воздействия. Кроме того, указанные случаи
подвергались критике в местной стенной печати [5].
Схожую стратегию по борьбе с нарушениями
трудовой дисциплины выработал и Малороссийский сахарный завод: материалы о
нарушениях трудовой дисциплины, нарушения, допущенные в общественных местах –
связанные с употреблением рабочими спиртных напитков, обсуждались на собраниях,
цеховых комитетах профсоюза, товарищеском суде. Также, работники, допустившие
проступки переводились на более низкооплачиваемую работу, лишались отпуска в
летние месяцы. Материалы о злостных нарушителях трудовой дисциплины помещались
в заводской сатирической газете.
Цеха, в которых были допущены нарушения,
связанные с употреблением алкоголя – исключались из списков участников
соцсоревнований Проводилась работа комитетом профсоюза и комсомольской
организацией по обучению молодежи в вечерней школе. Молодежь привлекалась к
спортивно-массовой работе, к участию в художественной самодеятельности. по
цехам, участкам и сменам.
Укрепление трудовой дисциплины в контексте
борьбы с употреблением алкогольной продукции рабочими сахарной промышленности
на Кубани в 1970-е гг. – это явление не временное, а имевшее, в советский
период развития страны, системный характер и его нельзя рассматривать, вырывая
из контекста политики, планомерно проводимой руководством страны по укреплению
трудовой дисциплины в целом. Однако, проблема заключалась в неоднозначном
понимании самой концепции борьбы с пьянством и алкоголизмом и некотором
«перегибе» со стороны осуществляющих меры по укреплению трудовой дисциплины в
целом по стране и на сахарных заводах Кубани, в частности.
Литература:
1.
Государственное
казенное учреждение Краснодарского края «Государственный архив Краснодарского
края» (далее ГАКК), Ф. Р-1622 Оп.4, Д. 18. Л. 3. Документы предприятий
объединения о внедрении НОТ за 1976г.
2.
«ГАКК», Ф. Р-1622, Оп 3, Д. 74. Л. 2.
3. «ГАКК», Ф. Р-1622 Оп. 4,
Д. 01-5. Л. 1.
4. Там же, Л. 3-4.
5.
«ГАКК»,
Ф. Р-1622 Оп.4, Д. 18. Л. 7.