Д.с.н., профессор Алдашов Б.А.

Таразский государственный университет имени М.Х. Дулати

Изучение особенностей виртуального рынка труда и занятости в Интернет-экономике

Многие явления современной экономической жизни уже не могут быть определены с помощью традиционного научного инструментария. Это относится, в том числе, к статусу таких категорий, как «виртуальный рынок труда», «занятость в Internet-экономике», «телеработа», «дистанционная работа» и многих других понятий, возникших в эпоху развития информационных технологий.

Влияние IT-технологий на рынок труда оказалось поистине революционным. Мировая сеть превратилась в средство передвижения информации о вакансиях, соискателях и услугах кадровых агентств. Эти процессы тесно связаны с изменениями в масштабах занятости в различных профессиях, появлением принципиально новых видов деятельности, в характере труда, что требует адекватного осмысления и теоретической оценки новых факторов экономической среды.

Сформировавшийся за последние глобальный виртуальный рынок рабочей силы превратился в важнейший структурный элемент Internet-экономики.

Интернет-экономику (или Internet Economy) можно определить как сетевую системно организованную многоуровневую пространственную структуру взаимоотношений в Интернет между экономическими агентами, развивающуюся в соответствии со своими специфическими целями и задачами.

Носитель труда (работник) в пространстве виртуального рынка представляет собой уникальную личность, обладающую не только определенными способностями к традиционному труду (инженер, учитель, переводчик, бухгалтер, журналист), но и целым спектром специфических качеств, прежде всего знаниями в области IT-технологий, пользования Интернет, навыками обработки данных и т.д.

В общем случае к Интернет-занятости исследователи относят ту, где Интернет выступает основным источником занятости или, по крайней мере, где он служит главным каналом трудовых коммуникаций /1/.

Internet-занятость как научную категорию можно определить как один из видов занятости, реализуемый в сетевой системно организованной многоуровневой пространственной структуре (сетевой среде), где цена труда находится под воздействием спроса и предложения свободных и заинтересованных участников виртуального рынка.

Ноймарк и Рид выдвинули идею о нескольких полюсах, вокруг которых концентрируется занятость «новой экономики». Первый полюс – высокотехнологичные отрасли. Сюда входят как отрасли высокотехнологичных разработок, так и отрасли, где они внедряются. Второй полюс – высокотехнологичные города. Это просто географические точки сосредоточения высокотехнологичных отраслей. Правда, такое утверждение менее справедливо для исследовательских отраслей. Высокотехнологичные города – наиболее активные потребители технологий. Третий полюс - быстроразвивающиеся отрасли. Выше об этом уже шла речь. Высокие технологии - область инноваций. Инновации легче и успешнее внедряются в динамичных отраслях, либо сами становятся фундаментом для новых отраслей. По результатам данного исследования, самый быстрый рост потенциала занятости наблюдается в области компьютерных разработок и услуг по обработке данных /1/.

Понятие «Internet-занятость» в законодательстве многих стран (в том числе законодательстве Республики Казахстан) отсутствует, что не позволяет определить положение граждан, занятых в Internet-экономике, с правовой точки зрения. Тем не менее, трудно оспаривать тот факт, что число граждан, получающих трудовой доход посредством Сети с каждым годом увеличивается и формы занятости весьма разнообразны.

Посредством Internet между работодателями и работниками устанавливаются виртуальные дистанционные взаимоотношения по выполнению индивидуальных или групповых заданий, которые получили название телекомьютинг (telecommuting, telework, telejob). Концепцию работы на расстоянии, известную как telecommuting предложил Джек Ниллес (Jack Nilles) в 1972 году. Он заметил, что в ряде случаев легче доставить работу к человеку, а не наоборот.

Телеработающим можно назвать человека, использующего телекоммуникационные технологии для работы на дому. Телеработник может выполнять работу как официально, так и неофициально. Официальность подразумевает наличие контракта или договора, согласно которому работник обязуется выполнить для заказчика работу за определенное вознаграждение. В развитых странах существует ряд специальных программ по развитию телекомьютинга, принимаются законы, проводятся исследования, выдаются стартовые деньги для начала «домашнего бизнеса» («home business»). В ряде штатов США, например, действует закон «О чистом воздухе», предоставляющий значительные налоговые льготы предприятиям, которые применяют телеработу, поскольку их сотрудники не загрязняют окружающую среду, приезжая в офис на автомобилях.

В рамках европейского права разработан свод регламентов, регулирующих сферу интернет-экономики:

Директива Европейского парламента и Совета 1999/93/ЕС от 13 декабря 1999 г. о правовых основах Сообщества для электронных подписей.

Директива 2000/31/ЕС Европейского парламента и Совета от 8 июня 2000 г. о некоторых правовых аспектах услуг информационного общества, в том числе электронной коммерции, на внутреннем рынке (Директива об электронной коммерции).

Директива 2000/46/ЕС Европейского парламента и Совета от 18 сентября 2000 г. о занятии, осуществлении и надзоре за предпринимательской деятельностью учреждений в сфере электронных денег и другие.

В некоторых странах СНГ, например, в России, большое распространение получил так называемый зарубежный договорной телекомьютинг, когда российские ученые (коллективы ученых), находясь в России, одновременно с этим работают над выполнением заданий, присланных им через компьютерные сети менеджерами зарубежных компаний. Данный вид телекомьютинга, как считают специалисты, непосредственно связан с проблемой виртуальной «утечки мозгов». При этом страны-наниматели выигрывают, а страны-исполнители проигрывают, так как хотя сами работники не покидают родной страны, но часть национального человеческого капитала в виде интеллектуального труда используется за рубежом, что ведет к прямым потерям (недопроизводству) валового внутреннего продукта.

Однако найм временных работников вызывает ряд проблем. Прежде всего, виртуальные отношения требуют высокой степени доверия между работодателем и работником.

Проблемы возникают в сфере выяснения подлинной профессиональной квалификации работника, в выработке механизма оплаты труда, социальных гарантий (например, рассматривать ли временную занятость по Сети как работу или нет; может получиться так, что, работая в Сети, человек будет получать пособие по безработице) и др.

Возникают проблемы и психологического свойства. Многие специалисты, занятые в сфере информационных технологий, имеют особый склад характера: они некоммуникабельны, «закрыты», имеют специфичные знания только в IT-технологиях и не стремятся расширить свой кругозор в других областях. Работодателю трудно рассчитывать на такого специалиста в долго-срочной перспективе, так как если ему поступает более выгодное предложение от другого работодателя - это достаточный мотив для отказа от действующего контракта без объяснений. Людей нанятых в Сети нельзя, строго говоря, считать персоналом фирмы, так как такой персонал нестабилен, его трудно контролировать и ожидать неукоснительного соблюдения условий до-говора.

Сеть породила некоторые специфические категории работников, ранее не известные рынку труда, например, фрилансеров. Free lance в переводе с английского означает «свободная пика». Так называли наемников, готовых воевать за любого, кто им заплатит. Сегодня фрилансер - это работник, не имеющий формального хозяина. Он работает на разные компании или разных заказчиков. Несмотря на востребованность данной категории работников, их положение более уязвимо по сравнению с наемными работниками в Сети. Работая исключительно на себя, фрилансер не защищен ни стороны закона, ни со стороны профессиональной группы. Хотя попытки решить эту проблему уже предпринимаются. Сайт freelance.com.ru предлагает воспользоваться услугами фотографов, художников, дизайнеров, журналистов, архитекторов через свое посредничество. Несмотря на эти очевидные «минусы», успешные фрилансеры не променяют свой стиль жизни на мизерные социальные гарантии.

Темпы развития виртуального рынка труда в определенной мере носят вынужденный характер, так как происходит существенная деформация прежних закономерностей развития рынка занятости, меняется набор профессий, пользующихся спросом и критерии оценки эффективности труда. С каждым годом растут требования к качеству рабочей силы, повышению уровня образования и улучшению профессиональной подготовки работников, возрасту и внешности сотрудников и т.д. Поэтому часть работников предпочитают заниматься трудовой деятельностью дистанционно, не обременяя себя дополнительными заботами, избегая личных контактов с работодателями.

Литература:

1.Заиченко С.А. Занятость в Интернет: нетипичные свойства и новые подходы к изучению. //Экономическая социология. - 2002. - Том 3, № 5.